近日,國家市場監(jiān)管總局公布第二批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)典型案例,青田縣季宅鄉(xiāng)糾紛調(diào)解服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)入選。
據(jù)介紹,這一典型案例以踐行“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨,以“標(biāo)準(zhǔn)化+糾紛調(diào)解”為探索方向,通過因地制宜、長期實踐,建立解決民間糾紛的“季宅模式”,豐富了基層社會治理標(biāo)準(zhǔn)化實踐。
解決民間糾紛的“季宅模式”,是聚焦“調(diào)”、攜手“和”打造標(biāo)準(zhǔn)化基層治理新模式,主要做法是:構(gòu)建一張覆蓋全域的調(diào)解網(wǎng)格、應(yīng)用基層治理四個平臺、形成一套標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解工作體系、創(chuàng)新一項跨部門調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。據(jù)介紹,目前全鄉(xiāng)以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置村民小組、村、鄉(xiāng)三級調(diào)解網(wǎng)格,以村民小組為單位劃分142個基層治理網(wǎng)格,配備以黨員為骨干的網(wǎng)格調(diào)解員。結(jié)合“雪亮工程”,設(shè)立17處重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位,實時觀測預(yù)警。建立“組內(nèi)日巡、村級周巡、聯(lián)合月巡、重點(diǎn)隨巡”矛盾排查工作機(jī)制,有效防止苗頭性矛盾糾紛因小拖大,實現(xiàn)初始矛盾排查化解率達(dá)90%以上。
季宅鄉(xiāng)利用群眾方法解決群眾難題,形成一套具有本土特色的早介入、清現(xiàn)場、明是非、解怨恨、重結(jié)果等“五步調(diào)解工作法”。目前,青田縣制定的《“季宅模式”調(diào)解工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),已在全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣。
通過試點(diǎn)建設(shè),全鄉(xiāng)案件排摸率、調(diào)解成功率和協(xié)議履行率持續(xù)上升,治安案件數(shù)、刑事發(fā)案數(shù)、上訪案件數(shù)有效下降,近五年調(diào)解案件總數(shù)下降率達(dá) 68.7%,去年成功銷號一起遺留11年的積案。去年,季宅鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會獲評全國模范人民調(diào)解委員會。