今年33歲的海安市民楊子?jì)股蟼€(gè)月為二胎兒子辦理了戶口登記、社保卡申領(lǐng)等業(yè)務(wù)。“2017年，我給女兒上戶口的時(shí)候，要到衛(wèi)生健康委、公安局、人社局、醫(yī)保局等4個(gè)部門(mén)，辦理出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記等5項(xiàng)手續(xù)。”昨天，她接受海安市數(shù)據(jù)局工作人員回訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在通過(guò)手機(jī)提交材料，不出一周就能全部辦完。
2019年以來(lái)，海安持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)打通部門(mén)間壁壘，合成高效一件事，實(shí)現(xiàn)從“進(jìn)一門(mén)”到“跑一窗”，從“多頭跑”到“一次辦”，從“線下辦”到“指尖辦”的政務(wù)服務(wù)效能提升。
海安市數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張杰說(shuō)，截至目前，海安已推動(dòng)114項(xiàng)“一件事”落地見(jiàn)效，減少辦理環(huán)節(jié)322個(gè)，減少申報(bào)材料487份，縮短辦事時(shí)間81%，累計(jì)辦理20余萬(wàn)件。
項(xiàng)目開(kāi)工審批不復(fù)雜
今年1至11月，海安新簽約并注冊(cè)5億元以上內(nèi)資項(xiàng)目43個(gè)、3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目14個(gè)，新招引認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目161個(gè)。連續(xù)三個(gè)季度在南通市項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)中名列第一、持續(xù)領(lǐng)先。
項(xiàng)目招商有速度，服務(wù)應(yīng)當(dāng)有溫度。在推進(jìn)項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)過(guò)程中，海安遵循《江蘇省重大項(xiàng)目建設(shè)審批“一件事”改革實(shí)施方案》，通過(guò)數(shù)據(jù)、住建等多部門(mén)聯(lián)合，推行園區(qū)環(huán)評(píng)審批、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”、工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制、“一站式團(tuán)購(gòu)”網(wǎng)上中介服務(wù)等系列微改革，優(yōu)化前后置審批環(huán)節(jié)、集成多事項(xiàng)聯(lián)合報(bào)審，有效推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“再瘦身”。
常陳是墩頭鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)代辦負(fù)責(zé)人，談及重大項(xiàng)目建設(shè)審批“一件事”，他頗有感觸?！皞鹘y(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目審批，從供地到開(kāi)工辦理審批手續(xù)涉及部門(mén)多、流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，各類(lèi)許可辦理均為串聯(lián)審批模式，整個(gè)流程下來(lái)需要兩三個(gè)月。”常陳說(shuō)，各審批部門(mén)“跨界聯(lián)動(dòng)”后，項(xiàng)目施工進(jìn)度比以往提前一二個(gè)月，為企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力，海安進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，將審批流程縮減至13個(gè)，施工圖審查實(shí)行自審承諾制管理。樁基工程單獨(dú)招標(biāo)、單獨(dú)審圖，先行辦理施工許可，平均建設(shè)周期縮短兩至三個(gè)月，減少企業(yè)辦事跑動(dòng)次數(shù)達(dá)90%。
今年1至11月，海安通過(guò)“一件事”共服務(wù)省、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，完成項(xiàng)目服務(wù)代辦205次。
房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記不麻煩
“沒(méi)想到，現(xiàn)在一個(gè)窗口就可以辦理二手房和水電氣過(guò)戶了，部門(mén)聯(lián)辦就是快呀！”上月，定居在蘇州的邵先生到海安市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)，不到30分鐘就辦完所有手續(xù)。
為破解群眾辦事難問(wèn)題，海安深化“二手房轉(zhuǎn)移登記一件事”集成套餐服務(wù)，聯(lián)合住建、燃?xì)夤尽⒆詠?lái)水公司、電力公司等單位重新梳理業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化辦理模式，整合對(duì)外服務(wù)窗口，依托“線上蘇小登·南通e證通”一體化平臺(tái)和南通百通App，推出“存量房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶”升級(jí)服務(wù)。
現(xiàn)在，群眾在辦理存量房轉(zhuǎn)移登記時(shí)，同步申請(qǐng)水電氣過(guò)戶，實(shí)現(xiàn)用戶一次申請(qǐng)、材料一次提交、部門(mén)并聯(lián)審批的新模式，解決了以往辦理不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶后辦理水電氣過(guò)戶業(yè)務(wù)不同窗口重復(fù)提交資料、來(lái)回跑路的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記從“多地、多門(mén)、多次”辦理到“一窗、一網(wǎng)、一次”甚至“不見(jiàn)面”辦理，不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間縮減超60%，同一時(shí)點(diǎn)接件率增加一倍以上，群眾滿意度顯著增強(qiáng)。
“對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)‘一人辦’系統(tǒng)，即可完成以前交易、納稅、登記三項(xiàng)業(yè)務(wù)的受理；通過(guò)掃描申請(qǐng)人身份證件、調(diào)取交易合同，采集申請(qǐng)人家庭成員信息，即可實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)一次填表、信息一次錄入，一人能干三個(gè)人的事?！辈粍?dòng)產(chǎn)登記中心行政服務(wù)科科長(zhǎng)申海林說(shuō)，原先組合式窗口調(diào)整為個(gè)人獨(dú)立綜合受理窗口，還實(shí)現(xiàn)一套材料多部門(mén)共享，登記檔案電子歸檔，供各部門(mén)共享查閱。
民生實(shí)事辦理不拖延
今年7月，市民陳女士辦理女兒初中入學(xué)手續(xù)時(shí)頗有感觸。她說(shuō)，在手機(jī)上點(diǎn)點(diǎn)，直接上傳材料，然后等待審核就好。
今年，海安市數(shù)據(jù)局充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟倍數(shù)效應(yīng)，聯(lián)合教體局推出“教育入學(xué)一件事”，整合資源規(guī)劃、人社、公安等多部門(mén)數(shù)據(jù)資源，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能應(yīng)用與教育服務(wù)深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，近10萬(wàn)人線上成功報(bào)名，減少申報(bào)材料36萬(wàn)余份。
“本來(lái)辦理車(chē)輛運(yùn)輸證年審，要先去檢測(cè)站檢車(chē)，然后再去政務(wù)服務(wù)大廳窗口辦理，有時(shí)候一整天都辦不完。”上周，貨運(yùn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶王昌虹在檢測(cè)站檢完車(chē)就直接辦理了車(chē)輛運(yùn)輸證年審。
海安市數(shù)據(jù)局聚焦服務(wù)對(duì)象辦事難點(diǎn)，創(chuàng)新推動(dòng)開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)等高頻“一件事”落地見(jiàn)效。海安市交通運(yùn)輸局于政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“高效辦成一件事—開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)”專(zhuān)窗，實(shí)現(xiàn)全程“一窗辦理—同窗發(fā)證—即到即辦”，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、提速、增效。同時(shí)，依托汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站、水上服務(wù)區(qū)等設(shè)立“蘇（速）交速辦”，增設(shè)“高效辦成一件事”便民點(diǎn)，以數(shù)據(jù)跑腿替代群眾奔波，顯著降低辦事成本。
服務(wù)民生，海安打通部門(mén)間的數(shù)據(jù)壁壘，還通過(guò)“我的海安”App，推出檔案、房產(chǎn)、學(xué)位查詢(xún)，商鋪招牌、特種設(shè)備備案等多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)；設(shè)置民生訴求“一鍵應(yīng)答”、招生報(bào)名“一鍵入學(xué)”、工會(huì)福利“一鍵兌換”、物業(yè)服務(wù)“一鍵解決”等服務(wù)功能。
日?qǐng)?bào)記者 趙勇進(jìn)
日?qǐng)?bào)通訊員 鄧方慧 錢(qián)夢(mèng)煜 蔡誠(chéng)
