近期,市審計(jì)局在民生專項(xiàng)審計(jì)中,圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),聚焦“資金管理、護(hù)工配置、設(shè)施建設(shè)”三大核心領(lǐng)域,深入排查養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源配置與服務(wù)效能,全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,守護(hù)老年人幸福晚年。
聚焦資金使用質(zhì)效,提升資源分配“精準(zhǔn)度”。以資金流向?yàn)橹骶€,重點(diǎn)審查養(yǎng)老專項(xiàng)資金的分配結(jié)構(gòu)與使用效益。一方面,關(guān)注財(cái)政養(yǎng)老支出占比是否科學(xué)合理,是否存在個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入過度集中、人均保障標(biāo)準(zhǔn)差異懸殊等問題;另一方面,分析近三年養(yǎng)老資金支出趨勢,重點(diǎn)核查是否存在因重復(fù)建設(shè)、設(shè)備閑置導(dǎo)致的資金浪費(fèi),以及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金缺口較大、基礎(chǔ)設(shè)施改造滯后等不均衡現(xiàn)象。通過比對不同區(qū)域、不同類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金使用效率,督促相關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化資金分配方案,確保每一分養(yǎng)老資金都轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效能,讓養(yǎng)老保障更具普惠性。
聚焦隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,激活服務(wù)供給“動(dòng)力源”。緊扣養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化建設(shè)目標(biāo),構(gòu)建護(hù)工隊(duì)伍 “數(shù)量—素質(zhì)—穩(wěn)定” 三維審計(jì)框架。深入核查護(hù)工隊(duì)伍配置的合規(guī)性與合理性。在人員配置上,重點(diǎn)核查護(hù)工與老人的配比達(dá)標(biāo)情況,是否存在護(hù)理人員無證上崗、編外人員占比超標(biāo)等問題;在專業(yè)能力方面,重點(diǎn)關(guān)注護(hù)工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、持證資質(zhì)及年度培訓(xùn)覆蓋率,深入剖析薪酬待遇偏低導(dǎo)致的“招不來、留不住”行業(yè)痛點(diǎn)。通過審計(jì)建議,推動(dòng)出臺護(hù)工崗位特殊津貼、職業(yè)技能等級與薪酬掛鉤等激勵(lì)政策,督促主管部門加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè),規(guī)范勞務(wù)派遣管理,緩解專業(yè)人才短缺困境,為養(yǎng)老服務(wù)注入可持續(xù)的人才動(dòng)能。
聚焦設(shè)施建設(shè)實(shí)效,筑牢服務(wù)保障“硬底盤”。按照“安全適用、功能適配”原則,全面評估養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)維情況。在硬件建設(shè)方面,重點(diǎn)核查人均居住面積是否達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新建項(xiàng)目是否存在超標(biāo)豪華裝修、老舊設(shè)施改造滯后是否存在安全隱患等問題;在功能配套方面,實(shí)地測試醫(yī)療護(hù)理站、康復(fù)器材等設(shè)施的使用頻率,評估智慧養(yǎng)老設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用效果,防止出現(xiàn)“重建設(shè)、輕運(yùn)營”的現(xiàn)象,讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)既“住得下”更“住得好”,切實(shí)提升老年人的居住安全感與生活舒適度。
下一步,市審計(jì)局將持續(xù)跟蹤審計(jì)整改情況,推動(dòng)形成“資金跟著需求走、人才跟著事業(yè)走、設(shè)施跟著民生走”的養(yǎng)老服務(wù)保障新格局,讓每一位老年人都能共享發(fā)展成果,安享幸福晚年。