記者從市發(fā)改委獲悉，該委近日已正式發(fā)布我市2025年首批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新應用場景，共21個。一季度以來，全市各部門各板塊持續(xù)深化改革探索，聚力為經營主體提供有“獲得感”的營商服務，形成有“認可度”的營商體驗，涌現(xiàn)出一大批鮮活經驗和創(chuàng)新做法。本次發(fā)布的優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新應用場景呈現(xiàn)出“南京味、開放度、安全感”三個新特點。

更具“南京味”

“在南京，很好玩，很方便！”一名外籍游客如此評價最近為期5天的“南京行”。隨著我國240小時過境免簽政策紅利持續(xù)釋放，越來越多外國游客的身影出現(xiàn)在南京的景點和街頭。如何打造一流的營商環(huán)境，讓他們富有“南京味”的旅行生活更加舒適、便捷？

市公安局依托“我的南京”App，升級“網(wǎng)上境捷”功能，推出“In-Nanjing”綜合服務平臺，積極會同市商務、文旅、外辦、數(shù)據(jù)局和大數(shù)據(jù)集團，推動上線“居住、出行、美食、購物、旅游、就學、創(chuàng)業(yè)”各領域的功能模塊，全方位為外籍人士提供在寧生活的各項資訊指南。

市公安局相關負責人介紹，該平臺作為“雙20條”措施出入境方面的“重頭戲”，一經發(fā)布就受到廣泛關注，試運行以來已提供臨住登記服務5300余次、辦證預約服務1600余次。在備受矚目的2025南京世界田聯(lián)室內錦標賽期間，“In-Nanjing”受到參賽運動員和與會嘉賓一致好評。

南京作為國際性綜合交通樞紐城市，公鐵水空管“五運”齊全。如何發(fā)揮南京港的獨特優(yōu)勢，為港口航運企業(yè)經濟發(fā)展“舒筋活血”？今年2月底，裝載價值達3億元貨物的“中遠海運智慧”輪在南京龍?zhí)陡劭坎醋鳂I(yè)，裝載近400件貨物后遠洋出口埃及，標志著南京港順利開通至中東的遠洋航線。

“這是南京首次實現(xiàn)集裝箱、件雜貨同船一站式作業(yè)，開啟集、件一體出口模式?！蹦暇┙煌ú块T相關負責人介紹，港口功能融合后，船舶靠港可實現(xiàn)不同貨種的同時作業(yè)，助力遠洋企業(yè)降低航運物流成本。

“這種作業(yè)模式簡直是太方便了，不僅在裝船效率、服務需求上有了保障，更能降低物流綜合成本?！背３Ｍ涤谀暇┡c東南亞的客戶劉經理說。

“此次中東航線的開通，將進一步豐富南京區(qū)域遠洋航線網(wǎng)絡，為南京都市圈及中上游客戶遠洋出口帶來新的物流通道?！蹦暇┙煌ú块T相關負責人介紹，未來將通過該船運作模式，為框架箱、儲能柜、大件等多類貨物裝船作業(yè)形成可復制可推廣的運作樣板，推動集件業(yè)務常態(tài)化開展。

更高“開放度”

“沒想到，提交申請當天就審核通過了！企業(yè)的‘出海路’簡直是暢通無阻?！苯?，南京奧視威電子科技股份有限公司相關工作人員在“跨境電商線上快速備案”系統(tǒng)提交了申請材料，南京市電子口岸、金陵海關、南京海關數(shù)據(jù)分中心當日即完成審核工作。

記者了解到，以往，我市企業(yè)申請跨境電商海關備案，需自行將紙質材料分別送至市電子口岸、金陵海關線下審核蓋章后，再郵寄至南京海關數(shù)據(jù)分中心審核，線下流轉耗費大量時間。備案系統(tǒng)上線后，企業(yè)僅需在快速備案系統(tǒng)一次性提交申請材料，無須線下跑腿。

為優(yōu)化跨境電商企業(yè)備案流程，便利企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，市商務局、市數(shù)據(jù)局、金陵海關以“高效辦成一件事”為牽引，會同南京海關數(shù)據(jù)分中心、南京市電子口岸等單位，在全省率先開發(fā)“跨境電商線上快速備案”系統(tǒng)，實現(xiàn)跨境電商企業(yè)備案從線下“企業(yè)跑腿”變?yōu)榫€上“數(shù)據(jù)跑路”，海關前置審批時間大幅縮短至1—2個工作日，有力提升跨境電商企業(yè)海關備案便利化水平。

市商務局相關負責人表示，下一步，我市將聯(lián)合海關等部門，運用好企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，簡化數(shù)據(jù)填報，優(yōu)化操作流程，創(chuàng)新應用“跨境電商+DeepSeek”行業(yè)大模型，不斷提升跨境電商企業(yè)備案的規(guī)范化、標準化、便利化水平，加快我市跨境電商經營主體培育，推動更多企業(yè)高效便捷跨境出海。

此外，金陵海關建立“企業(yè)自檢+逐批抽檢+隨機抽查”的出口鋰電池包裝箱循環(huán)使用檢驗新模式，通過“一箱一碼”對包裝箱進行全生命周期監(jiān)管，對符合循環(huán)標準的包裝實施快速驗放，實現(xiàn)包裝箱的重復使用，有效降低企業(yè)包裝成本，便利企業(yè)倉儲周轉，以“東風之力”為綠色循環(huán)經濟及新能源產業(yè)發(fā)展“加油助力”。

更強“安全感”

企業(yè)在發(fā)展過程中，不會總是一帆風順。比如，遇到知識產權糾紛、國際海事糾紛以及日常發(fā)展中的法律問題時，相關部門如何幫助化解，不僅可以體現(xiàn)出城市在打造營商環(huán)境過程中的“智慧”，更能為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

“涉高新技術領域知識產權糾紛個案審理難度大、周期長，非此即彼的裁判結果往往難以平衡各方利益，且常常伴生關聯(lián)、衍生訴訟等新特點和新挑戰(zhàn)?！蹦暇┲R產權法庭相關負責人介紹，采用“穿透式一攬子”解紛模式，有效推動了相關糾紛的實質性化解，有力激發(fā)了經營主體的創(chuàng)新活力。

3月28日，南京仲裁委員會、南京海事局簽署全國首個海事“調解+仲裁”機制合作框架協(xié)議。雙方以“調解+仲裁”機制為紐帶，依托全國首個海事海商法律公益服務中心、省內首家南京國際航運仲裁院兩個平臺，為航運經營主體提供咨詢、立案、調解、裁決等“一站式”糾紛解決服務，進一步提升航運法律服務能力和水平，吸引更多國際航運要素集聚，形成“糾紛快速化解—法律保障完善—產業(yè)提質升級”的良性循環(huán)，為南京區(qū)域性航運物流中心發(fā)展提供強有力的“海事+仲裁”法治支撐。

企業(yè)發(fā)展需要法治環(huán)境，更需要切實的法律服務。市檢察院相關負責人介紹，南京開展市區(qū)兩級檢察院聯(lián)合派駐園區(qū)檢察官試點工作，其中，江寧開發(fā)區(qū)檢察院率先在“政法網(wǎng)格員+園區(qū)檢察官工作站”派駐檢察官。派駐檢察官通過“駐站辦公+專屬群聊”相結合等方式，收集法治需求、發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索、提供法律服務，切實護航企業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，全市已有9家區(qū)級檢察院先后設立“園區(qū)檢察官”站，出臺工作機制12件，共收集60余條線索進行研判。同時，園區(qū)檢察官開展精準定向普法工作，通過企業(yè)微信群、專屬電話等暢通企業(yè)咨詢溝通渠道，打造“菜單式”“點單式”普法新模式，及時了解、幫助企業(yè)解決難題，為南京地區(qū)民營企業(yè)健康發(fā)展貢獻檢察力量。

營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。市發(fā)改委相關負責人表示，下一步，南京將進一步提升政府服務的精細化、專業(yè)化水平，聚焦企業(yè)所期所盼，實打實幫助企業(yè)解難題、渡難關，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。