昨日上午，市長湯飛帆主持召開市政府第89次常務會議，學習中辦、國辦《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》精神，研究我市貫徹落實意見，部署加快低效工業(yè)用地綜合整治工作。

會議指出，基層處于防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故最前沿、第一線，是防止“小險變大險、小災變大災”的關鍵環(huán)節(jié)。要學深悟透扛牢安全責任，增強“時時放心不下”的責任感，吃透中央精神，把加強基層應急管理能力建設擺在重要位置，進一步理順管理機制，建強配齊力量，強化保障支撐，銜接好“防”和“救”的責任鏈條，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展筑牢應急基礎。要關口前移強化風險預防，堅持“預防為主”，加強警示教育和安全知識宣傳，盯牢重點領域，主動出擊推進隱患大排查大整治，動態(tài)備足備齊人、財、物，確保發(fā)生安全突發(fā)事件或緊急情況時，第一時間拉得出、關鍵時刻沖得上、危急關頭處置得好。要全面排查狠抓工作落實，發(fā)揮安全生產(chǎn)和消防工作考核指揮棒作用，圍繞領導履責情況、重大隱患閉環(huán)、安全生產(chǎn)投入等方面，做好查漏補缺，堅決有力抓好安全生產(chǎn)治本攻堅、電動自行車安全隱患全鏈條整治等工作，不斷提升本質(zhì)安全水平。

會議強調(diào)，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)、鞏固工業(yè)大市強市地位，既要擴大土地增量發(fā)展先進制造業(yè)，也要通過存量挖潛，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和功能布局優(yōu)化。要摸清底數(shù)、統(tǒng)籌推進，圍繞實現(xiàn)“園區(qū)以外無工業(yè)”目標，全面排摸低效用地、閑置土地、歷史遺留用地等情況，動態(tài)上圖入庫，制定完善相應政策規(guī)則和指標體系，加快形成低效工業(yè)用地“一張圖”和相應整治計劃、配套政策。要創(chuàng)新舉措、重點突破，深化全域國土空間綜合整治試點和全國首批低效用地再開發(fā)試點，強化政策創(chuàng)新、主動先行先試，積極探索工業(yè)用地聯(lián)合開發(fā)、并宗開發(fā)、工業(yè)上樓、“帶條件”出讓、“標準地”改革等新模式，深化土地要素市場化配置改革，提升工業(yè)用地配置效率和節(jié)約集約利用水平。要搶抓機遇、加快實施，堅持“腦勤腿勤”，抓緊謀劃一批低效工業(yè)用地綜合整治項目，最大力度爭取專項債、中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持，用足用好降準降息等利好政策，鼓勵支持各類社會資本參與，著力破解增量資金需求較大難題，加快推進重大片區(qū)、重大項目建設。

會議還研究了其他事項。