近年來，為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理作用，解決群眾急難愁盼問題，由村民作為主體的戶主會，在黟縣西遞鎮(zhèn)全面鋪開，構(gòu)建起“問、議、辦、評”的戶主會制度體系，連續(xù)多年矛盾糾紛“零上交”，有效提升了鄉(xiāng)村治理水平。

黨員“問”事。該鎮(zhèn)常態(tài)化開展“四下基層”“宿村夜話·駐企走訪”行動，發(fā)動黨員干部、網(wǎng)格員、聯(lián)村包組干部等嚴(yán)格執(zhí)行“三三制”工作法，對農(nóng)村低保戶、五保戶等群體入戶走訪，主動了解群眾訴求，與群眾近距離接觸、打成一片，充分了解基層群眾生產(chǎn)生活困難，及時(shí)做好訴求收集登記、現(xiàn)場答疑，為戶主會的召開提前做好信息準(zhǔn)備。今年以來，包村領(lǐng)導(dǎo)到村“盤點(diǎn)”100余次，鎮(zhèn)村干部上戶走訪300余次。

集中“議”事。該鎮(zhèn)秉持“大家的事大家商量著辦”原則，定期將戶主會開到村組，由村黨組織書記或包村領(lǐng)導(dǎo)主持，聯(lián)村干部、村“兩委”、村民組長和戶主等參加，齊聚村頭廣場、農(nóng)戶家中，不限場地、時(shí)長、人員，堅(jiān)持“議問題、廣發(fā)言、達(dá)共識、辦實(shí)事”，有問題現(xiàn)場商議、有疑問現(xiàn)場解答、有困難現(xiàn)場支招，積極邀請農(nóng)村各類人才和法律顧問等專業(yè)人才參與村莊發(fā)展重大事項(xiàng)，開展各類政策、法律知識宣講，提升村民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，今年以來共召開戶主會20余次，收集問題訴求100余件。

為民“辦”事。該鎮(zhèn)強(qiáng)抓事項(xiàng)落實(shí)，一般事項(xiàng)快速結(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)書記抓、聯(lián)辦事項(xiàng)流轉(zhuǎn)辦；健全黨員干部直接聯(lián)系、服務(wù)群眾機(jī)制，推進(jìn)“一站式服務(wù)”；構(gòu)建“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“網(wǎng)上有格、格中有點(diǎn)、點(diǎn)上有事、事上有人、人上有責(zé)”的網(wǎng)格化管理體系，將責(zé)任區(qū)域劃分到小網(wǎng)格，明確群眾訴求工作具體責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落細(xì)；實(shí)行村級事務(wù)管理多員合一、專職代辦，實(shí)現(xiàn)常用和民生事項(xiàng)全域通辦，并將問題辦結(jié)質(zhì)量納入干部個(gè)人績效考核，從機(jī)制上保障“事有人管、事有人做”。今年以來，該鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛17起，調(diào)解成功率100%，流轉(zhuǎn)處理各類事件474件，辦結(jié)率97.7%。

定期“評”事。說事村民專項(xiàng)評，對戶主會提出的每件辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測評，做到一事一評、即辦即評。村民對干部處理問題情況進(jìn)行綜合評價(jià)，并把戶主會群眾評價(jià)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人居環(huán)境、平安建設(shè)、干部廉潔“四張報(bào)表”考評相結(jié)合，倒逼干部作風(fēng)改進(jìn)；全力推行積分制，每月開展積分評議，對村民日常行為進(jìn)行評議打分，村民可用評議得到的積分在“生態(tài)美·信用好”超市中兌換物品。該鎮(zhèn)通過構(gòu)建村民為村集體和干部工作表現(xiàn)評分、村集體為村民日常文明規(guī)范評分的“互評”模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理良性循環(huán)。