2020年9月，海安公安率先在南通建成政法一體化執(zhí)法辦案中心，通過持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展成功能完備、設(shè)施先進(jìn)的執(zhí)法辦案基地。特別是圍繞“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，海安公安通過“硬件升級(jí)、機(jī)制完善、數(shù)智賦能”三輪驅(qū)動(dòng)，全力推進(jìn)執(zhí)法辦案提質(zhì)增效。

升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施 筑牢規(guī)范執(zhí)法堡壘

組建了一支由4名民警和40名輔警組成的專職管理隊(duì)伍，采用4班24小時(shí)全天候運(yùn)行機(jī)制，為執(zhí)法辦案提供全方位、全流程的輔助服務(wù)。從入?yún)^(qū)信息采集、人身檢查，到候問看守、隨身物品代保管郵寄，再到送拘人員健康體檢、送押等環(huán)節(jié)，每一個(gè)步驟都有專人負(fù)責(zé)，確保執(zhí)法流程規(guī)范有序。

執(zhí)法辦案管理中心內(nèi)的未成年人一站式辦案區(qū)，配備專門辦案隊(duì)伍，嚴(yán)格規(guī)范未成年人案件辦理流程，充分保障未成年人的合法權(quán)益。醫(yī)療體檢專區(qū)，醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)駐守，日常提供體檢服務(wù)，有效避免送檢風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，聚焦基層一線需求，不斷進(jìn)行升級(jí)改造，打造的“電子取證融合平臺(tái)”，讓各審訊室全部接入專網(wǎng)，為偵查審訊工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。執(zhí)法場(chǎng)所監(jiān)控中心把所有單位執(zhí)法場(chǎng)所視頻圖像統(tǒng)一接入，值班人員24小時(shí)不間斷巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置各類突發(fā)事件，全方位防范執(zhí)法安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，在海安市人民醫(yī)院建設(shè)的特殊病房，集醒酒、看守所在押對(duì)象住院治療等功能于一體，切實(shí)保障了被約束人員的生命健康權(quán)，進(jìn)一步降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)新管理模式 激發(fā)高效運(yùn)行活力

在前端盯警模式上，深化接報(bào)案中心+12個(gè)基層派出所接報(bào)案室“1+N”接報(bào)案體系建設(shè)。專門安排4警1輔負(fù)責(zé)接報(bào)案中心日常工作，加強(qiáng)受立案質(zhì)態(tài)巡查和重點(diǎn)警情跟蹤監(jiān)管，并每周通報(bào)。在全局接報(bào)案中心（室）統(tǒng)一安裝來訪登記一體機(jī)和應(yīng)用登記管理系統(tǒng)，確保上門報(bào)案信息全量采集、閉環(huán)管理，不放過任何一個(gè)執(zhí)法細(xì)節(jié)。

隊(duì)室融合模式的優(yōu)化，讓執(zhí)法管理更加精細(xì)化。刑偵、經(jīng)偵、治安、交警四大警種及各派出所將案管室與執(zhí)法辦案民警辦公室一體建設(shè)，其他警種建立集中案管室，統(tǒng)一配齊法制員助理和案管文員，并配備卷宗全量自動(dòng)管理設(shè)備，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)及案件卷宗實(shí)行動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過程的全程把控。

靠前指導(dǎo)模式則將法制審核前置，堅(jiān)持法制隨警作戰(zhàn)。當(dāng)違法犯罪嫌疑人第一次進(jìn)入執(zhí)法辦案管理中心開展詢、訊問活動(dòng)時(shí)，法制部門就能實(shí)時(shí)提供法制服務(wù)支撐和案件審核。

數(shù)智創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)

2024年以來，海安公安緊緊抓住擔(dān)負(fù)省公安廳“蘇警數(shù)智”行動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)的機(jī)遇，以數(shù)據(jù)為核心，創(chuàng)新工作模式，深度融合數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流和管理流，傾力打造“任務(wù)管家”，賦能基層案管、監(jiān)管預(yù)警和執(zhí)法辦案,為執(zhí)法監(jiān)督管理注入強(qiáng)大動(dòng)力。

城南派出所與法制大隊(duì)合作研發(fā)的“基層派出所執(zhí)法全生命周期監(jiān)測(cè)模型”，依托海安市局任務(wù)管家平臺(tái)以及警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)在辦的刑事、治安行政案件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過設(shè)置提醒閾值，對(duì)每一起警情、案件辦理進(jìn)行全流程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督模式從被動(dòng)補(bǔ)救到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。各派出所、交警中隊(duì)以城南派出所為樣板，建立起盯警盯案工作機(jī)制，依托“任務(wù)管家”盯警盯案模塊，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的數(shù)字化管理和全程可回溯。

在海安公安“任務(wù)管家”平臺(tái)上，除了執(zhí)法辦案全生命周期管理模塊的上線，由法制部門牽頭搭建的30個(gè)執(zhí)法監(jiān)督模型，也在“任務(wù)管家”中“法制員工作臺(tái)”上線，將多維預(yù)警數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送給各單位法制員及具體責(zé)任民警，對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間未整改的預(yù)警數(shù)據(jù)自動(dòng)標(biāo)注，提醒重點(diǎn)關(guān)注跟進(jìn)。此外，“任務(wù)管家”上線的“服務(wù)超市”，集成數(shù)據(jù)建模、視圖作戰(zhàn)等六大類29項(xiàng)服務(wù)，最大限度向一線開放高等級(jí)權(quán)限，累計(jì)提供服務(wù)1.1萬余次，為執(zhí)法辦案提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。

海安公安將繼續(xù)深化“智慧執(zhí)法大腦”建設(shè)，全力推進(jìn)人工智能輔助決策系統(tǒng)研發(fā)，力爭(zhēng)在2025年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理全流程數(shù)字化、全要素可視化、全場(chǎng)景智能化，為新時(shí)代公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)貢獻(xiàn)“海安樣本”。