“新三樣”出海通道更加暢通，居民向上向善蔚然成風(fēng)，安全監(jiān)管做到既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”……信用既是無(wú)形的力量，也是無(wú)形的財(cái)富。

上周五市發(fā)展改革委舉行的2024年度南京市信用應(yīng)用案例觀摩展示活動(dòng)上，23家單位交流展示了2024年度信用建設(shè)的主要做法和成效，以觀摩促學(xué)習(xí)、以觀摩促建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)南京社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升“誠(chéng)信南京”建設(shè)水平。

在南京，信用越來(lái)越有用、越來(lái)越管用。

“信用+智慧”暢通“新三樣”出海通道

南京擁有通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品）出口往往通過(guò)海運(yùn)前往世界各地。但受班次少、中轉(zhuǎn)換船時(shí)間長(zhǎng)等因素制約，南京港“寧貨寧運(yùn)”比例還有待提高，港口能級(jí)釋放受限。

為什么有的企業(yè)“舍近求遠(yuǎn)”轉(zhuǎn)港運(yùn)輸？南京海事局深入走訪新能源汽車行業(yè)龍頭企業(yè)及港口碼頭、集裝箱載運(yùn)危險(xiǎn)貨物企業(yè)等，梳理一系列水轉(zhuǎn)公、水轉(zhuǎn)鐵成本高等問(wèn)題，聚焦企業(yè)困難，創(chuàng)新提出以“誠(chéng)信場(chǎng)區(qū)、綠色通道、便利運(yùn)輸”為導(dǎo)向，實(shí)施“信用+智慧”監(jiān)管模式，將企業(yè)的信用情況與監(jiān)管措施緊密掛鉤，根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果實(shí)施分級(jí)監(jiān)管與服務(wù)。

信用好的企業(yè)享受裝箱、查驗(yàn)、到港“一站式”聯(lián)運(yùn)服務(wù)、“一箱制”服務(wù)、“綜合查一次”等更便捷高效的服務(wù)?！靶氯龢印必浳镉缮虾８坜D(zhuǎn)為南京本港出海，運(yùn)輸時(shí)間可由原來(lái)的7—8天縮短至3—4天，每箱運(yùn)輸成本降低3000—4000元。

南京海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“信用+智慧”海事監(jiān)管場(chǎng)區(qū)成立后，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)貨物裝箱全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和精準(zhǔn)監(jiān)管，還大幅提高了海事監(jiān)管點(diǎn)準(zhǔn)確度，降低了開(kāi)箱檢查的盲目性，便利“新三樣”水路運(yùn)輸，助力南京打造都市圈“新三樣”出口高地。2024年，南京“新三樣”水運(yùn)口岸出口同比分別增長(zhǎng)27.6%、27.9%、57.2%。

“信用+治理”構(gòu)建家園向善風(fēng)尚

俗話說(shuō)，人無(wú)信不立，但信用對(duì)于居民日常生活而言究竟有什么用？記者走進(jìn)江寧區(qū)淳化街道發(fā)現(xiàn)，答案在這里不斷涌現(xiàn)。

“現(xiàn)在人人爭(zhēng)做好事，很重要的一個(gè)原因是積分有大用?！贝净值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，街道在試點(diǎn)小區(qū)實(shí)行信用積分制，根據(jù)好人好事、為小區(qū)作出貢獻(xiàn)等進(jìn)行加分，積分可兌換清洗抽油煙機(jī)、地毯清洗、上門保潔、擦玻璃、冰箱清洗、開(kāi)鎖換鎖、家電維修等服務(wù)。試點(diǎn)小區(qū)居民積分目前總計(jì)366分，已兌換126分，上門服務(wù)42次。居民可在手機(jī)上選擇想要兌換的服務(wù)，跟管家對(duì)接后，即可用信用積分預(yù)約上門時(shí)間，享受各項(xiàng)服務(wù)。

除了獲取信用積分，試點(diǎn)小區(qū)的居民也期待“榜上有名”。社區(qū)、物業(yè)在小區(qū)內(nèi)推行好人好事上報(bào)機(jī)制，圍繞“個(gè)人品德”“社會(huì)公德”“職業(yè)道德”“家庭美德”等主題設(shè)置善行義舉榜和文明家庭榜，堅(jiān)持榜樣引領(lǐng)，用“身邊人”“身邊事”，讓更多居民崇德向善，學(xué)模范、做好事、當(dāng)?shù)湫汀?/p>

此外，淳化街道對(duì)物業(yè)管理實(shí)施分級(jí)信用分類監(jiān)管，全街道范圍內(nèi)144個(gè)小區(qū)的66家物業(yè)月月賽，分為“優(yōu)質(zhì)級(jí)”“良好級(jí)”“一般級(jí)”三類。對(duì)于優(yōu)質(zhì)信用級(jí)物業(yè)堅(jiān)持無(wú)事不打擾原則，良好信用級(jí)物業(yè)實(shí)行定期巡查，一般信用級(jí)物業(yè)在監(jiān)管時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)抽查、定期“回頭看”等，有針對(duì)性地幫扶、引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)合規(guī)守信。

在淳化街道，信用如同一根繡花針，穿起四方和居民之間的千條線。淳化街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將居住環(huán)境與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，讓信用深入人心，參與好人好事的業(yè)主比比皆是，居民對(duì)物業(yè)的滿意度直線上升。

“信用+監(jiān)管”助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提升生產(chǎn)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”，在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，無(wú)事不擾企與堅(jiān)守零事故底線之間如何平衡？信用扮演了至關(guān)重要的角色。

在市應(yīng)急管理“181”信息平臺(tái)上，每家?；菲髽I(yè)都有自己的“臉譜”。市應(yīng)急管理局匯集安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、企業(yè)積分制等信息及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，為每家企業(yè)刻畫(huà)出“安全信用臉譜”及相應(yīng)分?jǐn)?shù)，按照“紅、黃、藍(lán)、綠”四色分級(jí)分類管理。其中，“綠臉”代表企業(yè)安全管理規(guī)范，列為示范標(biāo)桿；“紅臉”代表企業(yè)安全管理不規(guī)范，有關(guān)監(jiān)管部門將加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的依法采取吊銷許可證、關(guān)停等措施。

給“綠臉”企業(yè)開(kāi)“綠燈”，在項(xiàng)目審批、資金扶持、降低檢查頻次等方面給予傾斜支持；對(duì)安全等級(jí)低的企業(yè)，則會(huì)加大執(zhí)法檢查力度。2024年，市應(yīng)急管理局高質(zhì)量開(kāi)展危化品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查65次、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查54次，對(duì)其中20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目涉及信用等級(jí)高的“綠臉”企業(yè)運(yùn)用簡(jiǎn)易審批程序組織安全審查，相較于傳統(tǒng)流程壓縮審批時(shí)長(zhǎng)50%以上。

此外，在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可方面，對(duì)“綠臉”企業(yè)開(kāi)通“承諾制”通道，實(shí)行“先領(lǐng)證、后核查”，企業(yè)最快可于提交申請(qǐng)當(dāng)日領(lǐng)取許可證。市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，通過(guò)?；方?jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”辦件479家次、“一件事一次辦”辦件202家次，信用較好以上企業(yè)較前一年度增長(zhǎng)38%，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并促進(jìn)企業(yè)自主信用提升。

信用正在不斷融入南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理方方面面。市發(fā)展改革委信用處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，南京將不斷拓展信用建設(shè)的深度和廣度，將信用理念融入社會(huì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，積極挖掘“信用價(jià)值”，共同營(yíng)造守信氛圍，大力推動(dòng)我市信用水平提升與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)建“誠(chéng)信南京”新發(fā)展格局。