探索開展個(gè)體工商戶“分型分類+錫小服”精準(zhǔn)幫扶;推出質(zhì)量認(rèn)證“智庫”課堂2.0版,指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘;推行市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰輕罰指導(dǎo)意見3.0版,給予經(jīng)營主體發(fā)展空間……對惠企政策進(jìn)行升級擴(kuò)容、“真金白銀”為經(jīng)營主體減負(fù),1月17日,市市場監(jiān)管局發(fā)布“推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好措施20條”,圍繞激發(fā)經(jīng)營主體活力、服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、提升監(jiān)管服務(wù)效能等支持經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)營主體在,“青山”就在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有未來。統(tǒng)計(jì)顯示,目前我市經(jīng)營主體總量已達(dá)116.5萬戶,其中私營企業(yè)、個(gè)體工商戶分別超41萬戶、69萬戶,成為激活市場活力關(guān)鍵一環(huán)。要保持經(jīng)營主體的持續(xù)增長,就要進(jìn)一步激發(fā)他們的活力,“20條”中有6條緊緊圍繞如何持續(xù)釋放政策紅利,對經(jīng)營主體精準(zhǔn)“滴灌”。如探索構(gòu)建全市統(tǒng)一的“成長型、發(fā)展型個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)庫”和“名特優(yōu)新個(gè)體工商戶名錄庫”,對“入庫”者集中開展流量扶持、廣告賦能等。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化,對知識產(chǎn)權(quán)證券化融資的發(fā)起單位按實(shí)際融資額的2%給予最高100萬元支持。
科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開質(zhì)量的支撐作用,截至目前,全市共有已建、在建的國家級和省級檢驗(yàn)檢測、計(jì)量測試類平臺40個(gè)。在各類產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)設(shè)置了28個(gè)質(zhì)量小站,檢驗(yàn)檢測等業(yè)務(wù)辦理平均提速40%、最高提速60%。通過強(qiáng)化集成服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源的融合應(yīng)用,以此提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,在“20條”中被重點(diǎn)突出。如聚焦航空航天、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn),為企業(yè)提供質(zhì)量分類指導(dǎo);面向特殊化妝品等新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)建成3個(gè)國家和省質(zhì)檢中心;優(yōu)化升級生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”,縮短藥品注冊檢驗(yàn)周期,加速新藥研發(fā)、轉(zhuǎn)化和上市。
對于經(jīng)營主體而言,好的營商環(huán)境不可或缺。2024年,強(qiáng)化服務(wù)型執(zhí)法,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共辦理輕罰免罰案件2560件,占比38.26%,為近年來最高。如何給經(jīng)營主體足夠的成長時(shí)間和空間,“20條”強(qiáng)調(diào)讓“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的創(chuàng)新執(zhí)法模式成為執(zhí)法的常態(tài)。如推行“簡案快辦”執(zhí)法新模式2.0版,減少涉企檢查次數(shù)60%以上,壓縮辦案時(shí)間50%以上。大力推行柔性執(zhí)法。推行市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰輕罰指導(dǎo)意見3.0版,對符合相應(yīng)情形的130項(xiàng)輕微違法行為依法不予處罰、減輕處罰。
市市場監(jiān)管局人士表示,詳細(xì)分析“20條”可以看出,條條措施都是圍繞服務(wù)于經(jīng)營主體發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,市場監(jiān)管部門將充分運(yùn)用政策“工具箱”、做好“加減乘除法”,進(jìn)一步提升經(jīng)營主體的體量,提振發(fā)展信心。