為深入開展黨紀學習教育,增強黨員干部遵紀守法意識,6月3日,在六五環(huán)境日來臨之際,南通市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局黨支部組織開展庭審觀摩活動,全市30名環(huán)境執(zhí)法業(yè)務骨干,在如皋市人民法院長江流域環(huán)境資源第二法庭旁聽了一起環(huán)境行政處罰糾紛案件的庭審。
“沉浸式”釋法,以法紀建筑防線
隨著一聲清脆的法槌聲響,審判長宣布“現(xiàn)在開庭!”案件主要為一起因違反環(huán)境保護法律法規(guī)受到行政處罰而引發(fā)的糾紛。庭審中,承辦法官結合原告起訴及被告答辯,歸納了本案爭議焦點,并組織原被告雙方開展了舉證、質(zhì)證、辯論及最后陳述。庭審結束后,審判長結合本案案情,向原被告雙方及旁聽人員耐心細致地進行了普法,“企業(yè)要依法履行國家環(huán)保法律規(guī)定的義務。監(jiān)管部門在履行執(zhí)法職責的過程中不能以罰代管,還要依法履行好指導、監(jiān)督和管理的職責,切實做到處罰與教育相結合?!?/p>
展望未來,讓執(zhí)法既有力度又有溫度
庭審結束后,部分執(zhí)法人員結合自身工作經(jīng)歷,交流了觀摩庭審的體會和感受。
陸玉婷 市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局法制科科長
通過庭審觀摩,我深刻認識到必須堅持規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法過程中的任何一份證據(jù)材料、任何一個環(huán)節(jié)都有可能被放大、被質(zhì)疑,進而影響整個案件的辦理,影響政府公信力;必須堅持執(zhí)法普法,行政執(zhí)法的目的不在于處罰,而在于教育和引導,最根本的目的在于服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,在執(zhí)法過程中,要將法治宣傳教育融入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)和全過程,在日常檢查、現(xiàn)場調(diào)查、行政處罰等工作中加強法制宣傳教育,并指導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
賁道穎 市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督科科長
作為生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法隊伍中的一員,我非常有幸參與了此次庭審觀摩活動。本次庭審觀摩活動使我對生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法有了更深刻的理解和認識,我們要在“服務中監(jiān)管,在監(jiān)管中服務”,進一步暢通政企溝通渠道,提升環(huán)境執(zhí)法工作的精細化、規(guī)范化、標準化水平。今后工作中,立足本職崗位,做好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平,以執(zhí)法監(jiān)督效能提升推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造更優(yōu)的法治化營商環(huán)境。
劉劍維 市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法二科副科長
本次庭審給我很大的學習和借鑒意義,對于環(huán)保手續(xù)不齊全案件辦理過程中的重點難點更加了解,對行政處罰立案、集體審議、處罰決定等程序有了更進一步的認識和提升,企業(yè)要依法履行國家環(huán)保法律規(guī)定,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中也要宣貫相關環(huán)保法律法規(guī),提高企業(yè)的環(huán)保意識和法律意識,今后我也將進一步加強學習,切實提升依法履職的能力和水平。
周 楨 如皋生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法一局一級行政執(zhí)法員
參加此次庭審觀摩感觸頗多,作為一線執(zhí)法人員,在日常的執(zhí)法工作中,要做好普法宣傳工作,耐心向企業(yè)宣傳最新的環(huán)保政策,督促企業(yè)落實主體責任;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題要做好后續(xù)跟蹤,做到閉環(huán)管理;做到不以罰代管,常態(tài)化溝通幫扶,讓企業(yè)認識到自身的違法行為并及時改正,減少對環(huán)境的二次污染。工作中始終保持謙虛謹慎,常懷敬畏之心,以更高的要求約束自己,自覺做到依規(guī)依紀依法履職盡責。
胡晶亮 崇川生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法二科科長
換一個環(huán)境、換一種方式、換一下思路,在法庭的現(xiàn)場學習,讓我們一線執(zhí)法人員深受啟發(fā),受益匪淺。在今后工作中:一是要辦鐵案,就是要規(guī)范執(zhí)法程序,充分掌握一手證據(jù),并對照法律法規(guī),形成完整的證據(jù)鏈。二是要辦精品案,環(huán)境執(zhí)法在嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的同時,更重要的是要以點帶面、以個案規(guī)范行業(yè),讓生態(tài)環(huán)境保護深入人心。在執(zhí)法的同時,加強生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳,“以理服人”。三是要辦好案。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法是一項業(yè)務性很強的工作,這就要求執(zhí)法人員不僅對法律法規(guī)了然于心,還要對辦案過程中的難點、焦點有預判、有對策。
袁榮灼 開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局科員
激烈有序的辯論、發(fā)人深思的質(zhì)詢,我目睹了司法機關如何嚴謹細致地審查環(huán)境違法行為,確保責任人受法律制裁,生態(tài)環(huán)境資源受保護,體現(xiàn)了法治精神公平公正。作為一名基層生態(tài)執(zhí)法人員,我深感責任重大,既堅定以法律打擊環(huán)境違法的決心,又深刻認識到精準執(zhí)法、依法行政的重要性,這直接關系到生態(tài)現(xiàn)狀與未來。今后的工作中,我將提升專業(yè)能力和法律素養(yǎng),作為生態(tài)保護堅固防線的一員,為子孫后代留下碧水藍天貢獻自己的力量。