秋意漸濃，桂子飄香。9月中旬，市人大常委會(huì)主任、黨組書記張亞曦，副主任、黨組副書記盧忠平，副主任趙劍波、陳興俊、吉祖榮分別帶隊(duì)赴掛鉤聯(lián)系的區(qū)鎮(zhèn)街，開展三季度接待人大代表日活動(dòng)。在一場(chǎng)場(chǎng)熱氣騰騰的座談會(huì)上，常委會(huì)負(fù)責(zé)人與近80名人大代表、18名基層單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人圍坐一堂，圍繞民生實(shí)事、法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)議題面對(duì)面交流，讓基層聲音直達(dá)黨委政府有關(guān)部門，用全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐回應(yīng)群眾期盼。市人大機(jī)關(guān)各委室負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。

深入調(diào)研 把準(zhǔn)脈搏再“開方”

“接待代表日活動(dòng)不是簡(jiǎn)單的‘坐而論道’，需要帶著問(wèn)題深入一線，展開調(diào)研，收集民意?！被顒?dòng)開始前，市人大機(jī)關(guān)各委室嚴(yán)格落實(shí)“調(diào)研在先、言之有據(jù)”要求，會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)街組織參會(huì)代表、基層單位負(fù)責(zé)人圍繞活動(dòng)主題開展調(diào)研。代表們以“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”“代表聯(lián)系點(diǎn)”為陣地，深入社區(qū)村組、田間地頭、企業(yè)車間，通過(guò)入戶走訪、交流訪談、實(shí)地查看等方式，廣泛收集群眾對(duì)市政府2025年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施、老年教育工作、大眾心理健康服務(wù)指導(dǎo)、金融工作等方面的意見建議。

“我們走訪了6個(gè)村40戶70歲以上的老人家庭，老人們普遍反映入戶照護(hù)工作要注重連續(xù)性，不要在無(wú)告知無(wú)原因情況下間斷?！笔腥舜蟠聿転槿A的履職筆記上，密密麻麻記錄著群眾的訴求。大公鎮(zhèn)人大代表張李東通過(guò)日常巡查紅星河河道，發(fā)現(xiàn)其在泄洪排澇的同時(shí)會(huì)將岸邊的泥土一并帶走，建議修建紅星河河道護(hù)坡。常委會(huì)負(fù)責(zé)人通過(guò)仔細(xì)詢問(wèn)，結(jié)合市鎮(zhèn)實(shí)際情況，表示該項(xiàng)工作要與水利局對(duì)接好并爭(zhēng)取列入“十五五”規(guī)劃。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)前，代表們共收集基層信息100余條，為座談會(huì)上提出高質(zhì)量意見建議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)“把群眾所思所想所盼精準(zhǔn)傳遞上來(lái)”。

廣泛交流 聚焦議題獻(xiàn)良策

在各區(qū)鎮(zhèn)街的座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，代表們結(jié)合前期調(diào)研所得暢所欲言，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽、逐條記錄，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈而務(wù)實(shí)。圍繞市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，代表們建議在項(xiàng)目遴選和設(shè)計(jì)階段，進(jìn)一步擴(kuò)大向農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾的意見征集范圍，使項(xiàng)目更貼近農(nóng)村實(shí)際需求，市人大代表馮靜宇提出“需持續(xù)加大農(nóng)村養(yǎng)老、托育服務(wù)方面的投入”，引起現(xiàn)場(chǎng)共鳴；針對(duì)老年教育工作，代表們反映師資力量短缺、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，建議在師資引進(jìn)、資金投入等方面給予政策支持，更好地提升老年人的生活質(zhì)量。

在市十七屆人大四次會(huì)議代表議案和建議辦理工作交流中，代表們對(duì)“政府負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、常委會(huì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)督、政府部門承辦、機(jī)關(guān)委室跟督”的督辦機(jī)制給予肯定，同時(shí)建議建立“回頭看”工作機(jī)制，確保議案建議辦理從“紙面”落到“地面”。市人大代表姚海燕圍繞學(xué)生躺睡建議進(jìn)一步規(guī)劃休息區(qū)域，市人大代表劉海蓉建議對(duì)村內(nèi)道路硬質(zhì)化工程開展“回頭看”并進(jìn)行修整。圍繞法治政府建設(shè)，代表們聚焦強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法賦權(quán)等方面提出建議，市人大代表王希成建議“強(qiáng)化行政執(zhí)法主體”“強(qiáng)化執(zhí)法力度”“強(qiáng)化執(zhí)法效果”，市人大代表馮永進(jìn)建議將機(jī)動(dòng)車停放管理執(zhí)法權(quán)賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。常委會(huì)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)：“將此類建議內(nèi)容納入常委會(huì)議題的有關(guān)報(bào)告中?！?/p>

經(jīng)濟(jì)發(fā)展類議題成為企業(yè)人大代表發(fā)言的重點(diǎn)。圍繞金融工作，市人大代表張鵬帶著周邊中小企業(yè)的期盼，梳理出“建議金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化開戶、存貸等基礎(chǔ)性服務(wù)考核指標(biāo)”“加強(qiáng)在保函受理、政府政策對(duì)接兌現(xiàn)、助企對(duì)外金融政策及風(fēng)險(xiǎn)宣傳等方面的工作力度”等具體建議。針對(duì)外事服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，城東鎮(zhèn)人大代表周杰建議搭建“外事+產(chǎn)業(yè)”對(duì)接平臺(tái)，組織企業(yè)參與廣交會(huì)，并提供一站式服務(wù)，重點(diǎn)包括展會(huì)扶持、跨境電商賦能等方面。

此外，代表們還就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、大眾心理健康服務(wù)指導(dǎo)、“十四五”規(guī)劃完成與“十五五”規(guī)劃綱要編制情況等方面提出具體建議，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等多個(gè)領(lǐng)域。

真督實(shí)辦 閉環(huán)機(jī)制促成效

“這個(gè)問(wèn)題由政府相關(guān)部門牽頭辦理，1個(gè)月內(nèi)辦理并答復(fù)代表”“這條建議屬于鎮(zhèn)政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)政府及其部門研究處理”……活動(dòng)中，常委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的問(wèn)題即時(shí)回應(yīng)，對(duì)需后續(xù)辦理的逐一明確責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這種“現(xiàn)場(chǎng)交辦+跟蹤督辦”的模式，正是市人大完善代表意見建議辦理閉環(huán)機(jī)制的生動(dòng)體現(xiàn)。

活動(dòng)結(jié)束后，市人大機(jī)關(guān)各委室迅速開展意見建議梳理匯總工作，共整理出79條意見建議，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展類11條、民生保障類4條、民主法治類3條、社會(huì)事業(yè)類18條、城建規(guī)劃類10條、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利類26條、其他類6條。經(jīng)過(guò)研究，最終形成79條分類交辦清單，其中轉(zhuǎn)市委、市政府研究處理的2條，交市政府部門辦理的30條，納入市人大常委會(huì)、主任會(huì)會(huì)議議題及相關(guān)工委調(diào)研課題的39條，納入市人大常委會(huì)、主任會(huì)會(huì)議議題及相關(guān)工委調(diào)研課題的7條，交區(qū)鎮(zhèn)街處理或答復(fù)的5條。

目前，市人大常委會(huì)已建立意見建議辦理答復(fù)閉環(huán)工作機(jī)制，由各委室對(duì)口開展跟蹤督辦，通過(guò)“日常調(diào)研、月度溝通、季度報(bào)告”確保辦理質(zhì)效?！拔覀儗?yán)格落實(shí)市人大常委會(huì)主任、副主任接待人大代表日制度，把每一條意見建議都辦成群眾滿意的‘民心工程’?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此次接待代表日活動(dòng)，既是市人大深化“兩個(gè)聯(lián)系”工作的具體實(shí)踐，也是踐行“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“調(diào)研獻(xiàn)策、監(jiān)督提效”行動(dòng)的重要舉措。下一步，市人大常委會(huì)將持續(xù)完善接待代表日活動(dòng)有關(guān)制度，讓代表履職更有抓手、回應(yīng)群眾訴求更有成效，為海安的高質(zhì)量發(fā)展凝聚更多的智慧和力量。