2025年4月15日至16日，市安監(jiān)站聯(lián)合市污染防治攻堅(jiān)辦、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)及區(qū)渣土管理中心等三部門，對(duì)主城區(qū)23個(gè)土方施工階段項(xiàng)目開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工聯(lián)合指導(dǎo)行動(dòng)。此次行動(dòng)旨在落實(shí)中央、省、市關(guān)于大氣污染防治的各項(xiàng)要求，通過(guò)“聯(lián)合指導(dǎo)+智慧監(jiān)管”機(jī)制減少重復(fù)執(zhí)法，在守衛(wèi)通城藍(lán)天的同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

精準(zhǔn)施策：構(gòu)建“四查四核”監(jiān)管體系

四部門聯(lián)合成立2個(gè)專項(xiàng)檢查組，按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、合理分工、重在實(shí)效、管服并重”的工作要求開(kāi)展聯(lián)合指導(dǎo)，并創(chuàng)新采用“四查四核”工作法：一查合同看管理，核驗(yàn)揚(yáng)塵控制條款是否納入承發(fā)包合同，監(jiān)理細(xì)則是否包含污染防治專項(xiàng)規(guī)劃；二查現(xiàn)場(chǎng)重落實(shí)，核驗(yàn)圍擋封閉、裸土覆蓋、道路硬化、車輛沖洗、濕法作業(yè)、封閉運(yùn)輸?shù)取傲鶄€(gè)百分百”措施以及建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)處置等落實(shí)情況；三查臺(tái)賬促規(guī)范，核驗(yàn)建筑垃圾處置方案?jìng)浒?、運(yùn)輸車輛登記及揚(yáng)塵管控日志等；四查整改嚴(yán)閉環(huán)，核查項(xiàng)目接入“南通揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)”情況，并利用平臺(tái)實(shí)時(shí)追蹤整改進(jìn)度，對(duì)3家問(wèn)題突出工地啟動(dòng)二次督查。

柔性執(zhí)法：首違免罰與信用懲戒并舉

本次行動(dòng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)圍擋不全、裸土未覆蓋等典型問(wèn)題21處，現(xiàn)場(chǎng)督促整改10處，簽發(fā)整改通知書8份。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵防控落實(shí)較差的2個(gè)項(xiàng)目，按“首違不罰”“輕微免罰”的原則，要求責(zé)任主體即刻整改并做好長(zhǎng)效保持，同步將整改閉環(huán)情況對(duì)接至“南通市建設(shè)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，發(fā)揮“現(xiàn)場(chǎng)＋市場(chǎng)”的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”效果，切實(shí)提升參建主體對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重視程度。

長(zhǎng)效治理：打造“智慧+”多方參與的聯(lián)防聯(lián)控模式

四部門將以本次聯(lián)合指導(dǎo)為契機(jī)，進(jìn)一步提升大氣污染防治攻堅(jiān)力度，下階段將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)機(jī)制：

（一）智慧監(jiān)管全覆蓋：在主城區(qū)受監(jiān)項(xiàng)目100％常態(tài)化應(yīng)用大氣污染監(jiān)測(cè)設(shè)備，并要求將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入“南通揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”智慧全覆蓋；

（二）聯(lián)合指導(dǎo)常態(tài)化：健全住建、生態(tài)環(huán)境、城管等多部門定期聯(lián)合指導(dǎo)、分析研判、案件辦理、難點(diǎn)會(huì)商等協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)多次嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合約談，加大懲戒力度；

（三）提升公眾參與度：進(jìn)一步暢通12345、12369等舉報(bào)熱線，推動(dòng)在現(xiàn)有監(jiān)管小程序中上線“揚(yáng)塵隨手拍”模塊，鼓勵(lì)市民積極參與環(huán)境保護(hù)，共同守護(hù)南通的藍(lán)天凈土。

市安監(jiān)站將持續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)文明施工治理工作，與相關(guān)兄弟單位一道為我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境，助力打造宜居、宜業(yè)、宜商的現(xiàn)代化新南通。