2025年4月15日至16日，市安監(jiān)站聯(lián)合市污染防治攻堅辦、區(qū)城管執(zhí)法大隊及區(qū)渣土管理中心等三部門，對主城區(qū)23個土方施工階段項目開展施工現(xiàn)場文明施工聯(lián)合指導(dǎo)行動。此次行動旨在落實中央、省、市關(guān)于大氣污染防治的各項要求，通過“聯(lián)合指導(dǎo)+智慧監(jiān)管”機制減少重復(fù)執(zhí)法，在守衛(wèi)通城藍(lán)天的同時，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

精準(zhǔn)施策：構(gòu)建“四查四核”監(jiān)管體系

四部門聯(lián)合成立2個專項檢查組，按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、合理分工、重在實效、管服并重”的工作要求開展聯(lián)合指導(dǎo)，并創(chuàng)新采用“四查四核”工作法：一查合同看管理，核驗揚塵控制條款是否納入承發(fā)包合同，監(jiān)理細(xì)則是否包含污染防治專項規(guī)劃；二查現(xiàn)場重落實，核驗圍擋封閉、裸土覆蓋、道路硬化、車輛沖洗、濕法作業(yè)、封閉運輸?shù)取傲鶄€百分百”措施以及建筑垃圾現(xiàn)場處置等落實情況；三查臺賬促規(guī)范，核驗建筑垃圾處置方案備案、運輸車輛登記及揚塵管控日志等；四查整改嚴(yán)閉環(huán)，核查項目接入“南通揚塵在線監(jiān)測平臺”情況，并利用平臺實時追蹤整改進(jìn)度，對3家問題突出工地啟動二次督查。

柔性執(zhí)法：首違免罰與信用懲戒并舉

本次行動累計發(fā)現(xiàn)圍擋不全、裸土未覆蓋等典型問題21處，現(xiàn)場督促整改10處，簽發(fā)整改通知書8份。針對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)揚塵防控落實較差的2個項目，按“首違不罰”“輕微免罰”的原則，要求責(zé)任主體即刻整改并做好長效保持，同步將整改閉環(huán)情況對接至“南通市建設(shè)領(lǐng)域信用評價系統(tǒng)”，發(fā)揮“現(xiàn)場＋市場”的“兩場聯(lián)動”效果，切實提升參建主體對現(xiàn)場文明施工的重視程度。

長效治理：打造“智慧+”多方參與的聯(lián)防聯(lián)控模式

四部門將以本次聯(lián)合指導(dǎo)為契機，進(jìn)一步提升大氣污染防治攻堅力度，下階段將重點推進(jìn)三項機制：

（一）智慧監(jiān)管全覆蓋：在主城區(qū)受監(jiān)項目100％常態(tài)化應(yīng)用大氣污染監(jiān)測設(shè)備，并要求將數(shù)據(jù)實時接入“南通揚塵在線監(jiān)測平臺”，實現(xiàn)“非現(xiàn)場執(zhí)法”智慧全覆蓋；

（二）聯(lián)合指導(dǎo)常態(tài)化：健全住建、生態(tài)環(huán)境、城管等多部門定期聯(lián)合指導(dǎo)、分析研判、案件辦理、難點會商等協(xié)調(diào)機制，對多次嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)實施聯(lián)合約談，加大懲戒力度；

（三）提升公眾參與度：進(jìn)一步暢通12345、12369等舉報熱線，推動在現(xiàn)有監(jiān)管小程序中上線“揚塵隨手拍”模塊，鼓勵市民積極參與環(huán)境保護(hù)，共同守護(hù)南通的藍(lán)天凈土。

市安監(jiān)站將持續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)文明施工治理工作，與相關(guān)兄弟單位一道為我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境，助力打造宜居、宜業(yè)、宜商的現(xiàn)代化新南通。