“千萬工程”實施以來，不僅深刻改變了鄉(xiāng)村面貌，更走出了一條經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的共贏之路。在“千萬工程”經(jīng)驗的引領(lǐng)下，金融支持鄉(xiāng)村全面振興也正步入快車道。日前，中國人民銀行等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展學習運用“千萬工程”經(jīng)驗 加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動的通知》，強調(diào)要緊扣鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強化金融要素保障，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。
如何握緊“千萬工程”金融接力棒，助力鄉(xiāng)村全面振興“加速跑”，是金融系統(tǒng)的一道必答題。人民銀行南通市分行表示，將緊跟“千萬工程”推進步伐，指導全市金融機構(gòu)完善農(nóng)村信用體系，強化信貸政策支持，不斷延伸金融服務(wù)的廣度和深度，共同織就一張覆蓋廣泛、功能完備的鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)，為鄉(xiāng)村全面振興新圖景增色添彩。
筑牢信用之基，“三農(nóng)”有了金融“通行證”
對于缺少抵質(zhì)押物的“三農(nóng)”來說，良好信用已成為其成功融資的“通行證”。近年來，我市緊緊圍繞做好普惠金融這篇大文章，持續(xù)推動深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，積極開展“整村授信”工作，統(tǒng)籌推進涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，加強信息共享、整合和應(yīng)用，不斷提升數(shù)據(jù)采集、處理、加工效率，讓“三農(nóng)”的“好信用”變成資金的“好實惠”。
位于通州區(qū)金沙街道城東村的“番茄小鎮(zhèn)”里，無論是無土栽培，還是水肥一體化灌溉，智能連棟大棚里處處展現(xiàn)的“黑科技”讓人眼前一亮。“用錢關(guān)鍵時刻，好信用發(fā)揮了巨大作用?！蹦贤◥偤剔r(nóng)業(yè)科技有限公司負責人何喜介紹，公司落戶城東村智能化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地并試點建設(shè)“番茄小鎮(zhèn)”，從前期基建到育苗種植等，需要大量資金投入，“建立在良好信用基礎(chǔ)上，通過南通農(nóng)商行申請的蘇農(nóng)貸很快就到賬了，而且還享受了利率優(yōu)惠，幫助小鎮(zhèn)發(fā)展打下一個漂亮的頭陣?！?/p>
何喜順利獲得信用貸的背后，是我市建立“信用信息+授信對接+風險補償”三位一體的金融支農(nóng)助農(nóng)體系，探索創(chuàng)新農(nóng)村專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)的縮影。記者從南通農(nóng)商銀行了解到，截至7月末，該行陸續(xù)推出涉農(nóng)經(jīng)營類信貸產(chǎn)品8款，其中“蘇農(nóng)貸”余額6.66億元，“惠農(nóng)快貸”余額2.69億元。此外，該行積極推進“整村授信”工作，讓農(nóng)戶“隨借隨還”，目前已為24.5萬戶農(nóng)戶預授信，授信面達到70%。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。人民銀行南通市分行表示，接下來將繼續(xù)引導金融機構(gòu)加強信用評價結(jié)果運用，對信用等級高的涉農(nóng)經(jīng)濟主體簡化審批手續(xù)、提高信用額度、實施利率優(yōu)惠，同時持續(xù)深化與各相關(guān)部門的合作，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息歸集共享，確保信息及時更新，保障數(shù)據(jù)真實準確，構(gòu)建暢通的“信息—信用—信貸”融資服務(wù)體系，為全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資發(fā)展筑牢信用之基。
強化信貸支持，精準滴灌每寸“希望田野”
金融活水精準滴灌，是支持鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵力量。近年來，全市金融機構(gòu)在人民銀行南通市分行指導下，通過加大信貸資源配置，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)，為廣袤鄉(xiāng)村引入“金融活水”。截至6月末，全市涉農(nóng)貸款余額達6034億元，占各項貸款達到30%。
位于啟東市北新鎮(zhèn)的春筍家庭農(nóng)場，各類農(nóng)作物長勢喜人?！岸嗵澯錾虾谜撸尯娓煞款I(lǐng)了‘身份證’，也能進行抵押貸款了?！鞭r(nóng)場負責人張春筍感慨說，去年小麥因未及時烘干沒能賣出好價錢，而采購種子迫在眉睫，農(nóng)藥又漲價近30%，這讓農(nóng)場一下子陷入困境。啟東農(nóng)商銀行得知后，在原有信用貸基礎(chǔ)上，為其新增一筆“農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款”，讓農(nóng)場順利“緩過勁兒”。
這也是我市落地的首筆“農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款”。去年5月，人民銀行南通市分行聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，探索開展農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)登記頒證，為經(jīng)營主體打開農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押融資的“新窗口”。圍繞拓寬抵質(zhì)押物渠道，我市還以如皋入選全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣為契機，大力推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)深入開展。試點三年期間，全市開辦“兩權(quán)”業(yè)務(wù)的機構(gòu)近30家，累計發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款805筆、2.23億元。
此外，人民銀行南通市分行還積極運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用低成本的資金引導金融機構(gòu)大力支持小微、涉農(nóng)主體，推動信貸資金更多流向鄉(xiāng)村振興和綠色低碳領(lǐng)域。2024年上半年，累計投放166.9億元再貸款再貼現(xiàn)政策資金，資金使用規(guī)模位列全省第三。截至6月末，累計投放“蘇碳融”、綠色再貼現(xiàn)等央行政策資金84.2億元。
做實基礎(chǔ)保障，織密強大鄉(xiāng)村金融“服務(wù)網(wǎng)”
農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施是金融助力鄉(xiāng)村振興、增進民生福祉的基本條件和重要支撐。近年來，全市金融機構(gòu)全面下沉服務(wù)，推動移動支付、數(shù)字支付迅速普及，推動農(nóng)村普惠金融服務(wù)點等金融基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴大、功能不斷完善，織密鄉(xiāng)村振興金融“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，有效提升鄉(xiāng)村金融服務(wù)的覆蓋率和便利性。
位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的“如意之家”，是如皋農(nóng)商銀行設(shè)立的首家普惠金融服務(wù)點?！盁o須往返市區(qū)來回跑，一站式辦好營業(yè)執(zhí)照和銀行開戶?！痹诒憬萁鹑诜?wù)支持下，投資人章華平順利在“家門口”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為一名“新農(nóng)人”。如今，普惠金融服務(wù)點不僅為農(nóng)村地區(qū)提供著小額取款、轉(zhuǎn)賬、水電費繳納等基本金融服務(wù)，部分升級版服務(wù)點更是變身成為助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“孵化器”。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，如皋農(nóng)商銀行建成農(nóng)村普惠金融服務(wù)點達331家，當年累計交易筆數(shù)46萬筆、2.59億元。
鄉(xiāng)村全面振興事關(guān)鄉(xiāng)村環(huán)境、社會治理等方方面面。金融科技賦能鄉(xiāng)村治理為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了新策略新方案。農(nóng)行南通分行積極探索整村推進的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式，開發(fā)基于手機銀行客戶端的數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)系統(tǒng)，對村民參與環(huán)保、互幫互助等行為量化賦分，實現(xiàn)積分發(fā)放、消費、管理的生態(tài)閉環(huán)，促進金融與民生服務(wù)深度融合，有效激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情。目前，該數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)系統(tǒng)已在通州區(qū)興仁鎮(zhèn)李家樓村成功試點應(yīng)用，截至7月末，系統(tǒng)已覆蓋該村600余戶家庭，惠及超過1200名村民。
如今，在全方位金融服務(wù)支持下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌日新月異，一幅充滿無限生機和活力的鄉(xiāng)村藍圖正鋪展開來。人民銀行南通市分行王?；坌虚L表示，將吃透“千萬工程”經(jīng)驗精髓，因地制宜做好“千萬工程”經(jīng)驗的推廣應(yīng)用，圍繞糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域，完善推進機制，創(chuàng)新工作模式，提升金融服務(wù)質(zhì)效，推動五大專項行動落實落細，寫好新時代金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
日報記者 張水蘭
