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聚焦長三角

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寧波穩(wěn)步擴大制度型開放

  “我剛剛申報了一批9月3日發(fā)往墨西哥的卡車變速箱主箱體,吃頓飯的工夫就收到海關(guān)放行的通知,不愧是‘寧波速度’?!比涨?,寧波某集團有限公司進出口部經(jīng)理方王萍告訴記者,企業(yè)的“秘密武器”正是AEO(經(jīng)認證的經(jīng)營者)。

  該公司于2024年年初順利通過海關(guān)AEO認證,原先出口汽車零部件,從申報到放行平均需要2個小時,如今只需半小時,同時退稅時間明顯縮短,國際查驗次數(shù)大大減少。2024年前8個月,公司出口額突破5700萬美元,同比增長逾三成。公司銷售副總裁周海燕直呼:“早該申請才對!”

  AEO是中國海關(guān)最高信用等級,也是54個國家(地區(qū))海關(guān)共同認可的國際貿(mào)易企業(yè)信用等級,是企業(yè)出海的“金字招牌”。在寧波,這塊招牌的“含金量”遠不止這些。

  2023年下半年,寧波在全國首創(chuàng)地方層面AEO聯(lián)合激勵工作措施1.0版,12個部門35項措施覆蓋注冊登記、社保辦理,以及貿(mào)易、物流、海關(guān)、船檢、法律服務(wù)等外貿(mào)鏈條,口岸通關(guān)便利化從單點突破向集成化制度創(chuàng)新提升。

  一年后,回應(yīng)企業(yè)對政策協(xié)同和更快出海的訴求,制度性聯(lián)合激勵升級版即將出爐,“金字招牌”的“含金量”再度提升。

  AEO企業(yè)享惠清單進一步擴容。升級版將聚焦跨領(lǐng)域協(xié)同,激勵措施從口岸通關(guān)、查驗等“邊境”環(huán)節(jié)拓展至金融、保險、物流等“邊境后”環(huán)節(jié)。出口退稅平均辦理時間將進一步壓縮、境內(nèi)外參展將獲得傾斜支持。

  AEO企業(yè)享惠內(nèi)容更加精準(zhǔn)。升級版將實現(xiàn)向“境外”服務(wù)延伸,圍繞優(yōu)化監(jiān)管模式、擴大跨境投資等方面,推出諸如出口信保在手訂單限額支持、針對性國際結(jié)算服務(wù)等許多企業(yè)急需急盼的措施。

  “全市120余家AEO企業(yè)以不到1%的比例,貢獻了七分之一的進出口額。我們希望持續(xù)深化全國首創(chuàng)的聯(lián)合激勵模式,會同寧波海關(guān)、市商務(wù)局、市發(fā)改委等,進一步強化口岸、貿(mào)易、財稅、金融等政策的協(xié)同效應(yīng),在穩(wěn)步擴大制度型開放上探索實踐。”寧波市口岸辦相關(guān)負責(zé)人說。

  類似的首創(chuàng),還有很多。

  2024年4月至8月,寧波開展為期5個月的深化跨境貿(mào)易便利化改革專項行動,通過跨境貿(mào)易“軟環(huán)境”的再優(yōu)化,培育發(fā)展寧波這座外貿(mào)萬億之城的“硬實力”。

  聚焦口岸運行效能,寧波優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管改革,助力貨物快進快出,減免稅單證審核時間由10個工作日壓縮至10分鐘;創(chuàng)新海事“精管優(yōu)辦”服務(wù),助力航運降本增效,激活港口裝卸作業(yè)能力逾140萬噸;海港、空港協(xié)同提升出入境手續(xù)便利度,海港口岸邊檢業(yè)務(wù)平均審批時間不足1分鐘;提升口岸信息化平臺應(yīng)用率,“單一窗口”申報單量躍居全國第三;推進智慧港口項目應(yīng)用,寧波舟山港梅山港區(qū)成為全球唯一有人集卡和無人集卡混線作業(yè)的單體自動化集裝箱碼頭,為傳統(tǒng)碼頭智慧化改造蹚出更優(yōu)解方案;聚焦外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,寧波實施新型疊載法,集裝箱裝車能力提升至“一箱四車”,降低綜合運輸成本平均每箱1000元;推進LNG(液化天然氣)海上“大通道”建設(shè),實現(xiàn)LNG船舶隨靠隨檢,每艘船舶平均節(jié)省等待時間逾1個小時;實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)百縣千品萬億”行動,累計培育“三同”企業(yè)131家;強化金融服務(wù),“甬貿(mào)貸”融資平臺累計放貸14.5億美元……

  該負責(zé)人表示,雖然2024年的深化跨境貿(mào)易便利化改革專項行動于8月底結(jié)束,但寧波跨境貿(mào)易“軟環(huán)境”“優(yōu)”無止境。

  據(jù)悉,下一步,寧波將強化政策協(xié)同,推進通關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新,對標(biāo)對表國際先進水平、深化國際貿(mào)易領(lǐng)域改革創(chuàng)新、聚焦市場經(jīng)營主體關(guān)切、提振市場經(jīng)營主體信心,進一步惠企利民,全面提升口岸營商環(huán)境整體水平,更好服務(wù)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn),聚力推進深層次改革和高水平開放。

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