“長三角媒體看淮安”主題采風系列報道之六：

　　淮安：加快打造長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)

　　近年來，淮安始終堅持以工業(yè)強市為引領(lǐng)，深度對接融入長三角產(chǎn)業(yè)集群分工和江蘇省“1650”產(chǎn)業(yè)體系，著力培育“7+3”先進制造業(yè)和“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，為全面推進中國式現(xiàn)代化淮安新實踐提供堅強支撐和保障，加快打造長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。

　　據(jù)了解，2024年8月，淮安市委市政府出臺了全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展實施方案，提出到2030年，努力形成一批具有競爭力的“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，即加快建成新一代信息技術(shù)、新能源、汽車及零部件3個千億級產(chǎn)業(yè)集群;全力打造化工新材料、金屬及無機非金屬材料、纖維新材料、生物醫(yī)藥大健康、智能制造裝備5個五百億級產(chǎn)業(yè)集群;精心培育軟件和信息服務(wù)、人工智能、綠色環(huán)保3個百億級產(chǎn)業(yè)集群，全市工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超過45%。

　　千億級集群崛起：三大支柱錨定產(chǎn)業(yè)制高點

　　置身工業(yè)強省，面對強手如林的局面，淮安向“優(yōu)”而行，走實自己的路、辦好自己的事，深入踐行“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念，全力打造“四最”一流營商環(huán)境，助力工業(yè)經(jīng)濟擴增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量。

　　2024年，淮安規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量同比分別增長9.4%、11%和21.3%，均居全省第一，光伏產(chǎn)業(yè)入選國家先進制造業(yè)集群，成為江蘇省新一代信息通信、新型食品、新能源產(chǎn)業(yè)集群重點承載區(qū)域。

　　新一代信息技術(shù)、新能源、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群是淮安將打造的3個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　在新一代電子信息產(chǎn)業(yè)方面，全球第一大筆記型電腦鍵盤制造商達方電子在淮月產(chǎn)量達200萬臺;榮芯半導(dǎo)體是江蘇省長江以北唯一的12英寸晶圓制造企業(yè)。澳洋順昌、納沛斯、蔚藍鋰芯等一批行業(yè)龍頭齊聚淮安?；窗矊⒁劳鞋F(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，全面推進半導(dǎo)體設(shè)計、制造、封測、材料、檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力打造成為全國最大的PCB生產(chǎn)基地、全國最大的LED外延片及芯片生產(chǎn)基地。

　　在新能源產(chǎn)業(yè)方面，淮安成功引入天合光能、捷泰新能源、阿特斯等百億級項目，南高齒項目可生產(chǎn)行業(yè)內(nèi)功率最大的海上風電齒輪箱?；窗舱涌彀l(fā)展新一代光伏產(chǎn)品，因地制宜深入發(fā)展風電、氫能等細分領(lǐng)域，全力打造全省新能源產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展基地。

　　在汽車及零部件產(chǎn)業(yè)方面，淮安擁有比亞迪集團全球唯一新能源商用車基地，集聚韓泰輪胎、雙環(huán)齒輪、紐泰格、和興汽車等一大批產(chǎn)業(yè)鏈中下游配套企業(yè)?；窗舱劳鞋F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造全國最大新能源商用車生產(chǎn)基地。

　　五百億級矩陣：五大賽道鍛造硬核競爭力

　　同時，淮安將全力打造五個五百億級新興產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋化工新材料、金屬及無機非金屬材料、纖維新材料、生物醫(yī)藥大健康、智能制造裝備等五大產(chǎn)業(yè)。

　　在化工新材料產(chǎn)業(yè)方面，淮安地下巖鹽資源儲量豐富，擁有全省唯一依托地方資源優(yōu)勢打造建設(shè)的特色化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。正加快發(fā)展氟硅新材料、高性能催化劑和助劑、高純電子特氣等高端專用化學品，以及功能性膜材料、高性能合成樹脂、合成橡膠等先進高分子材料。

　　在金屬及無機非金屬材料產(chǎn)業(yè)方面，淮鋼特鋼連續(xù)多年開票超150億元;中天精品鋼簾線項目、巨石玻纖項目將分別建成全球最大的超高強精品鋼簾線生產(chǎn)基地、行業(yè)內(nèi)智能化裝備水平最高的生產(chǎn)基地?；窗舱涌彀l(fā)展高性能人工合成、天然礦物質(zhì)功能材料、高純石英制品等產(chǎn)品，推動玻纖、石英砂等產(chǎn)品加快向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　在纖維新材料產(chǎn)業(yè)方面，隨著臺華錦綸新材料、閩瑞股份微細旦雙組分復(fù)合纖維產(chǎn)業(yè)化等百億項目落戶，淮安正加快發(fā)展以再生纖維、功能性纖維、高性能纖維為主的纖維新材料產(chǎn)業(yè)，推進高端紡織、功能面料、品牌服裝等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，努力打造全省纖維新材料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群基地。

　　在生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)方面，淮安目前集聚了修正藥業(yè)、天士力帝益藥業(yè)、正大清江等一批龍頭骨干企業(yè)?；窗舱罅ν七M高端仿制藥、創(chuàng)新藥開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)療器械、生物醫(yī)用耗材、醫(yī)學影像設(shè)備、治療設(shè)備等產(chǎn)品。積極發(fā)展特醫(yī)食品和功能性食品。

　　在智能制造裝備產(chǎn)業(yè)方面，擁有石油機械、儀器儀表、專用設(shè)備精密配件、現(xiàn)代教體高端裝備等6個國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地，以及寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園、蘇淮數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)高端裝備制造、金湖節(jié)能環(huán)保裝備等一批省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。

　　百億級新勢力：前沿賽道激活未來動能

　　淮安還將精心培育三個百億級新興產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋軟件和信息服務(wù)、人工智能、綠色環(huán)保三個產(chǎn)業(yè)。

　　在軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，淮安下著力推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點、寧淮綠色數(shù)字經(jīng)濟算力中心建設(shè)，加快發(fā)展以基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件為重點的嵌入式軟件，前瞻布局6G等前沿領(lǐng)域平臺軟件，加快構(gòu)建完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

　　在人工智能產(chǎn)業(yè)方面，淮安已集聚了一批農(nóng)業(yè)機器人、安防機器人、倉儲機器人等重點項目，加快布局通用計算框架、通用智能芯片、類腦智能算法等前沿產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展智能服務(wù)機器人、智能無人機、無人駕駛等智能終端產(chǎn)品。

　　在綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，淮安正積極策應(yīng)國家“3060”雙碳目標，加快高效節(jié)能、先進環(huán)保、零碳(低碳)供能等裝備研發(fā)制造、集成創(chuàng)新。推動光伏組件、風力發(fā)電機組葉片、動力電池等新型固廢材料綜合循環(huán)利用。

　　如今，產(chǎn)業(yè)集聚的“葡萄串”效應(yīng)正在不斷釋放。2024年，淮安全市先進制造業(yè)集群產(chǎn)值占工業(yè)比重達78.1%、較“十三五”末提高23.1個百分點，光伏產(chǎn)業(yè)集群躋身國家先進制造業(yè)集群行列，入選全省新能源、新一代信息通信、新型食品3個集群重點承載區(qū)域，金湖縣先進節(jié)能環(huán)保能源裝備產(chǎn)業(yè)集群、淮安區(qū)機械設(shè)備精密配件產(chǎn)業(yè)集群新創(chuàng)成省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，智能裝備及新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億元。

　　愿景展望：成為長三角北翼崛起的“新質(zhì)生產(chǎn)力高地”

　　2025年全國兩會期間，淮安市委書記史志軍在接受相關(guān)媒體采訪時曾表示：下一步，淮安將重點培育壯大“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈、壯大規(guī)模，確保今年新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超千億元;同時，科學謀劃布局低空經(jīng)濟、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，做到既不盲目跟風、也要保持戰(zhàn)略主動。

　　史志軍表示，作為國家創(chuàng)新型城市，淮安將在政、產(chǎn)、學、研、用的協(xié)同上，提升全市域的創(chuàng)新濃度，打造長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，重點抓好三個方面：

　　一是建平臺。 整合全市100多個科創(chuàng)載體(含2個全國重點實驗室和9個省部級實驗室)，強化科教產(chǎn)業(yè)園全市“創(chuàng)新之核”功能，深化寧淮科創(chuàng)走廊合作，提升科創(chuàng)載體市場化運作、企業(yè)化運營水平，更好助力科技企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是強主體。 堅持內(nèi)培、外引相結(jié)合：“對內(nèi)”支持龍頭企業(yè)成立創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)更多企業(yè)走“專精特新”路徑;“對外”深化雙招雙引，推動生產(chǎn)基地和研發(fā)中心同步建設(shè)、同步招引，使更多“專精特新”項目和企業(yè)落戶淮安;同時，依托“人才飛地”等工作幫助企業(yè)破解緊缺難題，不斷壯大科創(chuàng)企業(yè)隊伍、提升企業(yè)科創(chuàng)能力。

　　三是促轉(zhuǎn)化。 淮安與多個高校院所建立了合作關(guān)系，設(shè)立了總額80億元的產(chǎn)業(yè)投資基金、10億元的天使投資基金以及10億元的人才創(chuàng)投基金，這些都有力地促進了科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化?；窗矊⒎e極牽線搭橋，推動校企利益捆綁、深度合作，深化科創(chuàng)成果“先使用、后付費”改革，促進更多科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果在淮安落地轉(zhuǎn)化，形成實實在在的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　據(jù)了解，2025年，淮安將繼續(xù)以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，在項目攻堅、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級等方面持續(xù)發(fā)力，全力構(gòu)建長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展高地，為筑牢長三角北部現(xiàn)代化中心城市堅實工業(yè)基礎(chǔ)貢獻力量。

　　相關(guān)專家指出，淮安從“資源依賴”到“創(chuàng)新驅(qū)動”的轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)了后發(fā)地區(qū)“精準卡位、鏈群共生”的突圍智慧。其“千億-五百億-百億”梯度產(chǎn)業(yè)集群培育體系，或為全國同類城市產(chǎn)業(yè)升級提供范式參考。隨著“葡萄串效應(yīng)”持續(xù)釋放，這座千年運河之都正以“硬核產(chǎn)業(yè)”重繪自身在長三角經(jīng)濟版圖中的坐標。