臺(tái)傳媒記者鄭 紅

近日，由臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局自主開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的“云聽(tīng)”投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云聽(tīng)”系統(tǒng)）完成二期升級(jí)。

8月20日，市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局針對(duì)椒江、黃巖、臨海、天臺(tái)、三門(mén)5個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。接下來(lái)，該系統(tǒng)將面向試點(diǎn)地區(qū)電商端開(kāi)放，指導(dǎo)涉網(wǎng)商家進(jìn)行內(nèi)容自我修復(fù)，實(shí)現(xiàn)源頭規(guī)范治理，從而進(jìn)一步遏制職業(yè)索賠人惡意投訴舉報(bào)，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

“職業(yè)索賠”泛濫

明顯為獲取不正當(dāng)利益的打假者，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為“職業(yè)索賠人”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年，全臺(tái)州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共受理投訴舉報(bào)84029件，其中疑似“職業(yè)索賠人”發(fā)起的投訴舉報(bào)件30359件，占比36.1%，主要集中在三無(wú)產(chǎn)品、虛假（夸大）宣傳、成分不符、食品標(biāo)簽問(wèn)題等方面，尤以普通產(chǎn)品標(biāo)簽（三無(wú)產(chǎn)品或其他標(biāo)簽問(wèn)題）和虛假?gòu)V告為主。

市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局局長(zhǎng)董亦斌介紹，職業(yè)投訴舉報(bào)的泛濫，不僅嚴(yán)重消耗行政資源，給基層執(zhí)法增加困擾，也嚴(yán)重侵害了包括電商在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者們的利益。

有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，我市近年來(lái)職業(yè)索賠現(xiàn)象越發(fā)頻繁，且由原先的打擊假冒偽劣為主轉(zhuǎn)向“消費(fèi)碰瓷”為主，甚至已經(jīng)出現(xiàn)“消費(fèi)栽贓”的苗頭，對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成很大困擾，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心。

“2019年，我們便開(kāi)始研發(fā)‘云聽(tīng)’系統(tǒng)，希望推進(jìn)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)有效復(fù)用，挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值?！倍啾蠼榻B，通過(guò)對(duì)海量投訴舉報(bào)信息分析歸納，發(fā)現(xiàn)存在諸多規(guī)律性數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)幾年努力，“云聽(tīng)”系統(tǒng)逐漸克服諸多技術(shù)難題，于2023年9月正式上線(xiàn)運(yùn)用，系全國(guó)首創(chuàng)。

“云聽(tīng)”畫(huà)像精準(zhǔn)識(shí)別

“云聽(tīng)”系統(tǒng)包括1個(gè)投訴舉報(bào)數(shù)字引擎系統(tǒng)、1個(gè)瀏覽器插件、1個(gè)投訴舉報(bào)數(shù)字大屏。通過(guò)數(shù)據(jù)運(yùn)用，可即時(shí)分析感知重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商品或重點(diǎn)行為等投訴舉報(bào)情況變動(dòng)趨勢(shì)，為日常監(jiān)管執(zhí)法提供精準(zhǔn)高效支持。

截至目前，市本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已針對(duì)“玩具行業(yè)”“好評(píng)返現(xiàn)”等發(fā)布預(yù)警提示5期，各縣（市、區(qū)）局分析應(yīng)用150余期次，指導(dǎo)開(kāi)展多發(fā)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治10余次。

“其主要功能就是為職業(yè)索賠人畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別?！倍啾蠼榻B，該系統(tǒng)對(duì)投訴舉報(bào)人的行為特征信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣識(shí)別，整合提煉出職業(yè)索賠人投訴舉報(bào)特征10大類(lèi)85項(xiàng)規(guī)則，以此建立職業(yè)索賠人畫(huà)像數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)提示基層日常工作規(guī)范應(yīng)對(duì)，有效提升基層消保干部業(yè)務(wù)能力。

同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局還推動(dòng)法院、司法等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制，為基層干部減負(fù)提效，助力地方營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。目前，路橋、臨海、玉環(huán)三地已建立跨部門(mén)聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制。

以路橋區(qū)為例。該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)匦旁L(fǎng)、司法、公安、法院、檢察院等單位，于去年8月發(fā)布《規(guī)范職業(yè)索賠人惡意投訴舉報(bào)行為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。

方案實(shí)施后，該區(qū)職業(yè)索賠人的投訴舉報(bào)量占比從去年三季度的44%，下降至去年四季度的30%，今年一季度的26%，二季度為34%，連續(xù)三個(gè)季度占比均明顯低于全市水平。