臺傳媒記者鄭 紅

近日，由臺州市市場監(jiān)管局自主開發(fā)設計的“云聽”投訴舉報數(shù)據(jù)分析應用系統(tǒng)（以下簡稱“云聽”系統(tǒng)）完成二期升級。

8月20日，市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局針對椒江、黃巖、臨海、天臺、三門5個試點縣（市、區(qū)）開展技術培訓。接下來，該系統(tǒng)將面向試點地區(qū)電商端開放，指導涉網(wǎng)商家進行內容自我修復，實現(xiàn)源頭規(guī)范治理，從而進一步遏制職業(yè)索賠人惡意投訴舉報，優(yōu)化法治營商環(huán)境。

“職業(yè)索賠”泛濫

明顯為獲取不正當利益的打假者，市場監(jiān)管部門統(tǒng)稱為“職業(yè)索賠人”。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年，全臺州市場監(jiān)管部門共受理投訴舉報84029件，其中疑似“職業(yè)索賠人”發(fā)起的投訴舉報件30359件，占比36.1%，主要集中在三無產(chǎn)品、虛假（夸大）宣傳、成分不符、食品標簽問題等方面，尤以普通產(chǎn)品標簽（三無產(chǎn)品或其他標簽問題）和虛假廣告為主。

市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)分局局長董亦斌介紹，職業(yè)投訴舉報的泛濫，不僅嚴重消耗行政資源，給基層執(zhí)法增加困擾，也嚴重侵害了包括電商在內的經(jīng)營者們的利益。

有部分企業(yè)負責人表示，我市近年來職業(yè)索賠現(xiàn)象越發(fā)頻繁，且由原先的打擊假冒偽劣為主轉向“消費碰瓷”為主，甚至已經(jīng)出現(xiàn)“消費栽贓”的苗頭，對企業(yè)正常經(jīng)營造成很大困擾，影響企業(yè)經(jīng)營信心。

“2019年，我們便開始研發(fā)‘云聽’系統(tǒng)，希望推進投訴舉報數(shù)據(jù)有效復用，挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值?！倍啾蠼榻B，通過對海量投訴舉報信息分析歸納，發(fā)現(xiàn)存在諸多規(guī)律性數(shù)據(jù)。經(jīng)過幾年努力，“云聽”系統(tǒng)逐漸克服諸多技術難題，于2023年9月正式上線運用，系全國首創(chuàng)。

“云聽”畫像精準識別

“云聽”系統(tǒng)包括1個投訴舉報數(shù)字引擎系統(tǒng)、1個瀏覽器插件、1個投訴舉報數(shù)字大屏。通過數(shù)據(jù)運用，可即時分析感知重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點商品或重點行為等投訴舉報情況變動趨勢，為日常監(jiān)管執(zhí)法提供精準高效支持。

截至目前，市本級市場監(jiān)管部門已針對“玩具行業(yè)”“好評返現(xiàn)”等發(fā)布預警提示5期，各縣（市、區(qū)）局分析應用150余期次，指導開展多發(fā)問題專項整治10余次。

“其主要功能就是為職業(yè)索賠人畫像，實現(xiàn)精準識別。”董亦斌介紹，該系統(tǒng)對投訴舉報人的行為特征信息進行數(shù)據(jù)采樣識別，整合提煉出職業(yè)索賠人投訴舉報特征10大類85項規(guī)則，以此建立職業(yè)索賠人畫像數(shù)據(jù)庫，自動提示基層日常工作規(guī)范應對，有效提升基層消保干部業(yè)務能力。

同時，市市場監(jiān)管局還推動法院、司法等相關部門建立協(xié)同應對機制，為基層干部減負提效，助力地方營商環(huán)境和消費環(huán)境建設。目前，路橋、臨海、玉環(huán)三地已建立跨部門聯(lián)合應對機制。

以路橋區(qū)為例。該區(qū)市場監(jiān)管部門聯(lián)合當?shù)匦旁L、司法、公安、法院、檢察院等單位，于去年8月發(fā)布《規(guī)范職業(yè)索賠人惡意投訴舉報行為營造一流營商環(huán)境實施方案》。

方案實施后，該區(qū)職業(yè)索賠人的投訴舉報量占比從去年三季度的44%，下降至去年四季度的30%，今年一季度的26%，二季度為34%，連續(xù)三個季度占比均明顯低于全市水平。