春華秋實(shí),歲物豐成?;厥?023年,縣政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖作為鮮明主題,把推動(dòng)落實(shí)縣委工作部署作為突出主線,把深入踐行全過程人民民主作為著力重點(diǎn),認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,探索開展創(chuàng)新實(shí)踐,形成諸多生動(dòng)實(shí)踐,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化如東新實(shí)踐貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
強(qiáng)化政治建設(shè) 筑牢思想根基
把牢方向之舵,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一年來,縣政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,始終把思想政治建設(shè)擺在首位,把講政治的要求,體現(xiàn)在具體行動(dòng)上、貫穿于履職全過程、落實(shí)到工作各方面,不斷夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。
縣政協(xié)嚴(yán)格按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、助推發(fā)展、檢視整改,切實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作。圍繞落實(shí)好“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)要求,把“四下基層”作為重要抓手,把發(fā)現(xiàn)問題解決問題貫穿始終,抓牢履職根本,多次開展專題學(xué)習(xí)、交流研討和課題調(diào)研,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見成效。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)基增信。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代政協(xié)黨的建設(shè)部署要求,持續(xù)健全政協(xié)黨建工作格局,把6個(gè)履職黨支部建在界別上,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”,深化黨建聯(lián)盟建設(shè)內(nèi)涵。構(gòu)建黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、季度履職黨支部交流學(xué)、委員履職能力提升輔導(dǎo)學(xué)的常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系。充分發(fā)揮政協(xié)黨組織政治功能、組織功能和黨員委員先鋒模范作用,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)履職實(shí)踐,同時(shí)又以履職成效檢驗(yàn)政協(xié)黨建工作的質(zhì)量和水平,形成以黨建帶隊(duì)伍、促發(fā)展、強(qiáng)履職、聚共識(shí)的良好局面。
理論研究走深走實(shí)。堅(jiān)持以理論之思回答時(shí)代之問,以實(shí)踐之功豐富理論之源,深入研究協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化。圍繞“豐富有事好商量制度化實(shí)踐”“促進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾更加緊密”“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制”等課題開展調(diào)研和實(shí)踐,組建十六屆政協(xié)應(yīng)用型智庫(kù),聘任首批10名應(yīng)用型智庫(kù)成員,認(rèn)真傾聽基層和委員的真實(shí)想法和意見建議,將研究重點(diǎn)落到運(yùn)用科學(xué)理論、提出解答現(xiàn)實(shí)問題的正確思路和有效辦法上來,梳理形成《關(guān)于各地政協(xié)推動(dòng)有事好商量協(xié)商議事工作特色比較與借鑒》《完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制》等多篇“管用”的研究成果?!队惺潞蒙塘繀f(xié)商議事工作制度化建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新方案》得到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可,多項(xiàng)舉措被市委文件采納,為豐富有事好商量協(xié)商議事制度化實(shí)踐貢獻(xiàn)了如東“金點(diǎn)子”。
隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”18字要求,塑造政協(xié)委員隊(duì)伍。搭好委員知情明政平臺(tái),完善委員履職考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,切實(shí)引導(dǎo)委員知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。突出專委會(huì)在調(diào)研協(xié)商、聯(lián)系委員、開展界別活動(dòng)等方面的基礎(chǔ)性作用,著力打造“一委一品”工作品牌。深入推進(jìn)“雙聚雙高”作風(fēng)效能鞏固深化年活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一線”意識(shí)、保持“一線”狀態(tài),努力打造高素質(zhì)專業(yè)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
傾力助推發(fā)展 心系“萬(wàn)家燈火”
為如東發(fā)展謀與思,為群眾冷暖鼓與呼,讓履職印記更加清晰堅(jiān)實(shí)。
一年來,縣政協(xié)緊扣黨的二十大對(duì)人民政協(xié)的新要求,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,更好發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,有效嵌入助推深化“六個(gè)年”活動(dòng)和推動(dòng)“四優(yōu)”“五掀起”的生動(dòng)實(shí)踐中。為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展匯政協(xié)之力。把開展“助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”26℃溫馨服務(wù)深度走訪調(diào)研活動(dòng)作為“一號(hào)工程”,開展“加快企業(yè)上市掛牌培育”“企業(yè)敢闖敢干”等課題調(diào)研和協(xié)商議事活動(dòng)。聚焦能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)建言獻(xiàn)策,《未雨綢繆推進(jìn)我省風(fēng)電組件循環(huán)利用》《我省“藍(lán)碳增匯”工作面臨的挑戰(zhàn)和建議》社情民意信息獲得省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,并上報(bào)全國(guó)政協(xié)。成立“助推全縣鄉(xiāng)村振興”課題調(diào)研工作專班,探索議題共研、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的工作體系,關(guān)于“如意東方”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)速度、加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)等,多條意見建議轉(zhuǎn)化為服務(wù)黨委政府決策的重要參考。一次次深度走訪、對(duì)話溝通、深入思索,提振了基層發(fā)展的信心干勁,燃起了逆勢(shì)破局的勇氣斗志。
為推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)盡政協(xié)之責(zé)。圍繞中心更加緊密,服務(wù)大局更加有效。把握推進(jìn)更高水平文明法治如東建設(shè)工作要求,圍繞健全基層社會(huì)治理體系、數(shù)字政府建設(shè)等議題開展專題協(xié)商議事。把握開展農(nóng)村道路交通安全鞏固提升三年專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,針對(duì)改進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)管理開展樣本研究、提案辦理協(xié)商等工作。聚焦黨政中心工作,形成《關(guān)于提升如東縣城鎮(zhèn)化率工作的調(diào)研報(bào)告》的建議案,就提升城鎮(zhèn)化率的近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)分別提出解決路徑建議意見,報(bào)送縣委縣政府供決策參考,得到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和有關(guān)部門的推進(jìn)落實(shí)。
為共謀高水平保護(hù)聚政協(xié)之智。縣政協(xié)積極探索以民主監(jiān)督助力污染防治攻堅(jiān),打出協(xié)同推進(jìn)的“組合拳”。整合力量成立四個(gè)水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)督查巡查組,培育閉環(huán)監(jiān)督的新動(dòng)能。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、重點(diǎn)骨干流域系統(tǒng)治理等方面開展常態(tài)化督查巡查和民主監(jiān)督,有力促進(jìn)水環(huán)境持續(xù)改善和國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),探索形成協(xié)商式監(jiān)督新路徑。創(chuàng)建“三河六岸”委員工作室,采用“委員工作室+N”模式,110名政協(xié)委員踴躍報(bào)名,并邀請(qǐng)各界人士參與,共商共議、共建共促、共享共用、共評(píng)共治,建好用好開展協(xié)商議事、強(qiáng)化民主監(jiān)督、聯(lián)系界別群眾“三位一體”的委員履職新平臺(tái)。
為關(guān)切民生增福祉展政協(xié)之長(zhǎng)。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“人民政協(xié)為人民”的理念,建言資政力求“專深”,調(diào)查研究力求“精準(zhǔn)”,為民發(fā)聲力求“細(xì)實(shí)”,緊盯民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題建真言、謀良策。圍繞 “完善一老一幼服務(wù)體系”等內(nèi)容開展視察和協(xié)商議事活動(dòng),助力助推“紅石榴就業(yè)行動(dòng)”。組織開展“進(jìn)一步完善縣城義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃”專題調(diào)研視察和協(xié)商議事,形成的有效建議意見在新一輪縣城國(guó)土空間規(guī)劃編制中被采納。就“縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)”課題開展考察學(xué)習(xí),詳實(shí)梳理先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)實(shí)施縣內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新 提升協(xié)商效能
協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。一年來,縣政協(xié)準(zhǔn)確把握新時(shí)代推進(jìn)全過程人民民主的新要求,完善有事好商量協(xié)商議事制度機(jī)制,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),推動(dòng)有事好商量協(xié)商議事更好服務(wù)基層社會(huì)治理。
用好“廣角鏡”統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌,讓協(xié)商議事更有“高度”。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于協(xié)商議事工作的全過程各環(huán)節(jié)。對(duì)照市委《關(guān)于豐富有事好商量協(xié)商議事制度化實(shí)踐的實(shí)施意見》,研究出臺(tái)如東實(shí)施方案。縣政協(xié)黨組每?jī)蓚€(gè)月召開會(huì)議,常態(tài)化研究推進(jìn)有事好商量協(xié)商議事的工作舉措,每季度組織一次到基層有事好商量協(xié)商議事室指導(dǎo)督查。把有事好商量協(xié)商議事工作納入對(duì)村(社區(qū))黨建考核內(nèi)容,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾的工作格局不斷鞏固。
用好“凹面鏡”聚力聚焦,讓協(xié)商議事更有“精度”。突出協(xié)商重點(diǎn),組織開展協(xié)商議事活動(dòng)836場(chǎng)次,提出建議總數(shù)2857條,轉(zhuǎn)化為高水平建議133條,高質(zhì)量提案41條,高價(jià)值社情民意信息99條。全縣347名縣政協(xié)委員和26名住如省市政協(xié)委員,下沉到247個(gè)村(社區(qū)),落實(shí)委員每年至少參加一次專題協(xié)商議事活動(dòng)、撰寫一條社情民意或提案、辦一件實(shí)事的“三個(gè)一”工作,打造了“竇”管“閑”事委員工作室、“鄭”協(xié)鄰里委員工作室、顧明地理標(biāo)志產(chǎn)品工作室等多個(gè)獨(dú)具特色的委員工作室。推進(jìn)下沉村(社區(qū))政協(xié)委員與黨組織書記作為共同召集人制度,做到協(xié)商議事活動(dòng)全過程參與,讓委員提案、建言獻(xiàn)策、社情民意信息更有“源頭活水”。
用好“多棱鏡”聯(lián)通聯(lián)動(dòng),讓協(xié)商議事更有“深度”。深化與部門工作聯(lián)動(dòng),完善黨政有關(guān)部門與政協(xié)各專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)商議事工作與部門職能工作和承擔(dān)的全局性工作深度融合。深化與基層社會(huì)治理融通,嚴(yán)格把好議題關(guān),合理確定協(xié)商主體,推進(jìn)各類基層治理和協(xié)商平臺(tái)共建融合,把協(xié)商觸角向下延伸到微網(wǎng)格和協(xié)商驛站,落實(shí)“商量得越多越深入越好”,以實(shí)際成效取信于民。深化與政協(xié)履職聯(lián)通。高質(zhì)量推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,把協(xié)商議事工作契合到黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的工作之中,圍繞黨政決策在基層的落地落實(shí)等大事要事廣泛開展協(xié)商,實(shí)現(xiàn)把縣委、縣政府的決策部署“落實(shí)下去”,把廣大干部群眾的思想共識(shí)“凝聚起來”。
風(fēng)正好揚(yáng)帆,奮楫正當(dāng)時(shí)。站在新的起點(diǎn),縣政協(xié)將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加奮發(fā)的精神,不負(fù)使命,勇毅前行,始終與黨政同心、為大局聚力,為譜寫“強(qiáng)富美高”新如東現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!