勇立潮頭，濃墨繪就現(xiàn)代化宏偉藍圖；蹄疾步穩(wěn)，全面邁上高質量發(fā)展軌道。

　　2023年，江蘇公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對新時代公安工作的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神，深刻學習領會習近平總書記給中國人民公安大學在讀英烈子女重要回信精神，按照黨中央決策部署，在公安部和省委省政府堅強領導下，以“走在前、做示范”的使命擔當，奮力推進江蘇公安工作“八個現(xiàn)代化”和“隊伍建設攻堅年”，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生，有效確保全省社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為護航“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新征程貢獻了公安力量。公安部17次在江蘇召開現(xiàn)場會、40次給予通令嘉獎或發(fā)來賀電。

　　緊盯群眾關切 嚴打嚴防護平安

　　警燈閃爍、利劍出鞘。在公安部的統(tǒng)一部署指揮下，自2023年6月底至9月底，江蘇公安機關全面發(fā)起夏季治安打擊整治行動，堅持打擊破案、巡查宣防、風險管控、網(wǎng)絡治理“四條戰(zhàn)線”同步出擊，行動期間，全省共破獲各類刑事案件6.2萬余起，抓獲違法犯罪嫌疑人5.8萬余名，刑事案件發(fā)案總量同比下降13.4%。

　　這一年，江蘇公安機關緊盯群眾關切，嚴打嚴防嚴治治安突出問題，切實提升平安建設水平。守護人民的幸福和安寧，是人民警察的神圣職責。“正義之劍”永不褪色、永遠閃光。江蘇公安機關堅持啃硬骨頭、打大仗、打硬仗，破案更多、更快了，社會變得更平安了。2023年，江蘇刑事案件立案數(shù)同比下降2.2%、破案數(shù)同比上升21.6%。

　　堅持以打開路，持續(xù)開展大案要案攻堅。把保護人民群眾生命安全擺在第一位，接續(xù)部署“云劍”“鐘山”系列行動，高標準落實常態(tài)化掃黑除惡。2023年，江蘇現(xiàn)行命案連續(xù)6年保持全破，新攻克命案積案43起，其中案發(fā)30年以上的7起。南京警方鍥而不舍、全力攻堅，2023年12月初，一舉破獲了38年前發(fā)生在南京某食品商店的搶劫殺人命案積案，為逝者追回了正義。全省命案偵破績效全國第一，八類案件破案率99.2%，達歷史最高。

　　堅持合成作戰(zhàn)，“殺雞用牛刀”，快偵快破民生小案。全鏈條打擊“食藥環(huán)”領域違法犯罪，全年破案數(shù)、抓獲數(shù)同比分別上升22.7%、20.1%，努力守護群眾菜籃子、米袋子和餐桌上的安全；推行涉惡案件“三項必查”“三個深挖”機制，街面聚眾斗毆、尋釁滋事案件3日內(nèi)破案率100%，打架警情下降5.8%，街面治安更穩(wěn)定；構建打擊入室盜竊新機制，盜竊案件破案率提升17.3%；嚴厲打擊黃賭毒違法犯罪，社會風氣更清朗。

　　集全警之力、匯全警之智，全力壓降電信網(wǎng)絡詐騙犯罪。堅持以防為先、以打為要、以治為本，推動構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業(yè)監(jiān)管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的反詐新格局。組織開展全省打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙“百日行動”、“減量控大”專項行動和集中反詐宣傳行動，聯(lián)合多部門推動“無詐社區(qū)”“無詐校園”“無詐企業(yè)”“無詐機關”等“無詐系列”創(chuàng)建，推進“打防管治建宣”各項工作走深走實，全年電詐立案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降18.4%、27.2%，破案、抓獲數(shù)同比分別上升20.9%、10.9%，日均損失比年初下降64.5%，預后被騙率降至0.04%、全國最低，避免全省61.7萬群眾遭受損失。

　　從源頭抓起，全面加強公共安全監(jiān)管，讓人民群眾生產(chǎn)生活更踏實更安全。抓實道路交通、危險物品、大型活動和新業(yè)態(tài)領域等安全隱患排查整治，特別是將農(nóng)村道路交通安全和電動自行車管理“兩大難題”，列出問題清單，高位統(tǒng)籌、多維整治、強力推進，整改農(nóng)村地區(qū)道路安全隱患2.9萬余處，相關管理經(jīng)驗做法被公安部推廣，全年江蘇道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。江蘇公安機關還創(chuàng)新建立文藝商演管理廳際協(xié)作機制，探索推廣大型活動安?！皵?shù)字孿生系統(tǒng)”實景指揮模式，全省4000多場千人以上大型活動安全順利舉行。

　　青少年是祖國的未來，呵護他們的健康成長，是全社會的共同責任。江蘇公安機關將此作為頭等大事，組建125支公安“護苗”行動隊，建立1668個派出所關愛工作站，在全省70個接警區(qū)110報警服務臺全部設立“青少年心理危機干預專席”，設立公安護學崗1.2萬余個，以“父母之心”守護青少年安全健康成長。針對失聯(lián)失蹤警情增多的情況，江蘇公安機關率先制定失聯(lián)失蹤人員查找規(guī)范和工作指引，組建刑警牽頭的“火線尋人”專班，以“命案”標準，成功研判找回失蹤人員9400余名，用藏藍之愛照亮他們回家的路。江蘇水域面積大，涉水警情多，江蘇公安機關強化聯(lián)動共治、安全宣傳和救援保障，筑牢防溺水“安全網(wǎng)”，實現(xiàn)全省接報溺水警情數(shù)、死亡人數(shù)進一步下降。

　　2023年，江蘇共有3個設區(qū)市被評為全國社會治安防控體系示范城市，獲評數(shù)量居全國第一方陣。

　　著眼民生福祉 服務大局促發(fā)展

　　2023年12月中旬，江蘇公安機關全面推行高頻戶籍事項“全省通辦”，在全省任一戶籍窗口，辦理“居民戶口簿換領、補領，戶口遷移證換發(fā)、補發(fā)”等24項高頻戶籍事項，可以“即審即辦”或“流轉辦理”，不用再來回奔波。

　　這一年，江蘇公安機關著眼民生福祉，持續(xù)出臺惠民利企舉措，積極服務大局服務發(fā)展。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，緊緊圍繞服務高質量發(fā)展走在前列，堅決當好戰(zhàn)略大局的服務者，加強制度供給、推出更多舉措，著力打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，努力讓群眾辦事更便捷、更省力，有更強更實在的獲得感。

　　服務經(jīng)濟發(fā)展更有“精度”。進一步前置企業(yè)服務，設立496個警企工作站，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)創(chuàng)設“知識產(chǎn)權保護服務前哨”，打造全國首家省級公安服務企業(yè)平臺，面向企業(yè)24小時受理5大類66項非行政審批服務事項，為2.9萬家企業(yè)提供服務8.3萬次；持續(xù)深化公安機關助企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境“雙十條”措施和服務保障高質量發(fā)展12項舉措，全年幫助企業(yè)解決困難1.6萬件、挽回經(jīng)濟損失70余億元；全力懲治影響市場經(jīng)濟秩序的突出違法犯罪，破獲經(jīng)濟犯罪案件數(shù)同比上升10.6%。江蘇公安機關還精心承辦了全球公共安全合作論壇(連云港)2023年大會，進一步拓展加強跨境執(zhí)法合作新平臺，為江蘇在海外企業(yè)提供更有力的保護。

　　法治公安建設更有“深度”。部署開展爭創(chuàng)“星級執(zhí)法辦案管理中心、標桿式法制大隊、優(yōu)秀法制員”活動，進一步健全行政裁量權基準，及時制定18項執(zhí)法標準指引，大力推動135個市縣執(zhí)法辦案管理中心提質增效，推進縣級公安機關接報案中心建設，探索公檢法司“一站式”辦理刑事速裁案件改革，實現(xiàn)監(jiān)督制約和執(zhí)法效能“雙提升”，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

　　公安政務服務更有“溫度”。致力打造“3公里、15分鐘”便民服務圈，建成134個省市縣公安政務服務大廳，延伸設立668個自助服務區(qū)、2600余個社會服務點，依托1328個派出所綜合服務窗口，全省80%以上居民可就近辦理315個高頻事項；持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，7類33項服務事項、2000萬件次實現(xiàn)減材料、減跑動；大力推進公安網(wǎng)辦中心建設，實現(xiàn)88%的公共服務事項網(wǎng)上辦理；大力開展“免交證辦成事”，深化“蘇證通”、電子證照場景應用，賦能221個政務服務系統(tǒng)，累計服務群眾達7億人次；創(chuàng)新開展政務服務現(xiàn)代化試點項目培育，涌現(xiàn)出“太湖e警”“壹警辦”“鹽之e警”等一批公安政務服務亮點品牌。

　　聚焦現(xiàn)代警務 改革創(chuàng)新繪藍圖

　　2023年，江蘇省公安廳組織實施“一號工程”——“蘇警數(shù)智”行動，建立全國首家省級大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)賦能中心，以此為統(tǒng)領，構建起省市縣上下貫通、更加適應實戰(zhàn)需求的大數(shù)據(jù)應用生態(tài)體系。大數(shù)據(jù)全面賦能基層一線實戰(zhàn)，全年累計提供數(shù)據(jù)服務7.2億次，服務群眾2.6億人次。

　　這一年，江蘇公安機關堅持改革強警，推進公安工作現(xiàn)代化建設，全面增強保民平安能力。積極適應護航中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐新要求，以推進公安工作“八個現(xiàn)代化”為牽引，縱深推進公安改革，著力塑造江蘇公安工作高質量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

　　持續(xù)升級“情指行”一體化機制，建強省市縣所(隊、站)四級指揮體系，打造“指揮部+專班化”聯(lián)合指揮架構，構建形成空中“飛力量”、街面“站舟車”、水上“沖鋒艇”立體聯(lián)動處突格局，出警到場時間同比縮短近20%。2023年5月，昆山一名患有阿爾茨海默病的82歲老人走失，當?shù)鼐窖杆賳印扒橹感小币惑w化機制，研判劃定老人失蹤范圍，警用無人機“蒼穹”戰(zhàn)隊3分鐘升空、5分鐘覆蓋回傳圖像，僅用半小時就將被困在蘆葦蕩的老人找到并成功救出。

　　萬丈高樓平地起。江蘇公安機關持續(xù)打牢公安工作基礎，制定江蘇公安新一輪加強派出所工作三年行動計劃和權責清單、辦理刑事案件負面清單、基礎信息采集清單，在全國率先建成108個市縣兩級基礎管控中心，最大限度為基層減負增效，集中精力做好保民平安、為民服務的各項工作。堅持警力下沉、保障下傾，全省25人以上派出所全面建成運行“兩隊一室”，“一區(qū)一警兩輔”“一村(格)一輔警”全面落實。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷完善“公調(diào)對接”機制，全省已有近1700個派出所建立“派駐式”人民調(diào)解室，一次就地化解率達96%。2023年，江蘇又有4家派出所入選全國“楓橋式公安派出所”，數(shù)量位列全國各省(區(qū)、市)前列。至此，江蘇13個設區(qū)市全都擁有這一“金字招牌”。

　　強化政治統(tǒng)領 凝心鑄魂寫忠誠

　　江蘇公安機關毫不放松加強政治建設，將“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”貫穿始終，通過舉辦領導干部讀書班、專題大討論交流會等活動，堅持不懈用新思想凝心鑄魂，進一步打牢堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

　　黨旗所指，警心所向。江蘇公安機關堅持黨建引領，在黨員人數(shù)較多的警種部門成立黨委、紀委，省公安廳和13個設區(qū)市公安局全部成立公安黨校，全年開展政治輪訓25萬余人次。全省公安機關共有330個基層支部被評為“四強”黨支部，已創(chuàng)建3400個黨員先進集體、黨員示范崗等模范黨組織。

　　持續(xù)健全完善大監(jiān)督格局，以省公安廳“統(tǒng)”的力度牽動全省“嚴”的氛圍，制定落實全面從嚴管黨治警任務清單、責任清單，常態(tài)化開展風險研判、明察暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)督，切實做到嚴在平時、管在日常、抓在小處，警營生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　緊盯實戰(zhàn)，圍繞提升打贏能力，全年舉辦各類業(yè)務培訓2300余期，全省10萬名民警全覆蓋接受培訓，素質能力得到全面提升。全省公安隊伍警星璀璨、捷報頻傳。8名民警被授予二級英模，1名民警被中宣部、公安部評為全國最美基層民警，14個集體和38名個人榮立一等功，10個警種部門斬獲全國比武競賽第一名或一等獎。

　　萬家燈火，總要有人負重前行。這一年，江蘇有5名民警、8名輔警犧牲在工作崗位上。連云港市公安局民警許樹林，因常年透支身體時常頭暈頭痛，在醫(yī)院檢查時，被診斷為腔隙性腦梗塞，醫(yī)生建議他馬上住院治療，他卻說“不礙事，等忙過這陣子再說”……2023年7月3日，許樹林犧牲在自己熱愛的工作崗位上。就在不到一個月前，南京輔警王大勇，在處置路面突發(fā)警情時，為保護群眾生命安全，被后方車輛撞擊受傷，經(jīng)全力搶救無效，不幸因公殉職。為了國家和人民的利益，為了社會的長治久安，他們犧牲了小我，成就了大我。他們的身影漸漸遠去，精神卻與世長存。

　　龍騰四海、鵬飛九天，千家萬戶共享平安和諧。2024年，江蘇公安機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握“四個走在前”和“四個新”重大任務，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，接續(xù)奮斗、砥礪前行，忠誠履行維護國家安全和社會穩(wěn)定、守護人民幸福和安寧的神圣職責，切實以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質量發(fā)展，奮力推動江蘇公安工作現(xiàn)代化建設走在前列，為“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設作出新的公安貢獻。