勇立潮頭，濃墨繪就現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖；蹄疾步穩(wěn)，全面邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道。

　　2023年，江蘇公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新時(shí)代公安工作的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記給中國人民公安大學(xué)在讀英烈子女重要回信精神，按照黨中央決策部署，在公安部和省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“走在前、做示范”的使命擔(dān)當(dāng)，奮力推進(jìn)江蘇公安工作“八個(gè)現(xiàn)代化”和“隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)年”，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生，有效確保全省社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為護(hù)航“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新征程貢獻(xiàn)了公安力量。公安部17次在江蘇召開現(xiàn)場會(huì)、40次給予通令嘉獎(jiǎng)或發(fā)來賀電。

　　緊盯群眾關(guān)切 嚴(yán)打嚴(yán)防護(hù)平安

　　警燈閃爍、利劍出鞘。在公安部的統(tǒng)一部署指揮下，自2023年6月底至9月底，江蘇公安機(jī)關(guān)全面發(fā)起夏季治安打擊整治行動(dòng)，堅(jiān)持打擊破案、巡查宣防、風(fēng)險(xiǎn)管控、網(wǎng)絡(luò)治理“四條戰(zhàn)線”同步出擊，行動(dòng)期間，全省共破獲各類刑事案件6.2萬余起，抓獲違法犯罪嫌疑人5.8萬余名，刑事案件發(fā)案總量同比下降13.4%。

　　這一年，江蘇公安機(jī)關(guān)緊盯群眾關(guān)切，嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)治治安突出問題，切實(shí)提升平安建設(shè)水平。守護(hù)人民的幸福和安寧，是人民警察的神圣職責(zé)。“正義之劍”永不褪色、永遠(yuǎn)閃光。江蘇公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持啃硬骨頭、打大仗、打硬仗，破案更多、更快了，社會(huì)變得更平安了。2023年，江蘇刑事案件立案數(shù)同比下降2.2%、破案數(shù)同比上升21.6%。

　　堅(jiān)持以打開路，持續(xù)開展大案要案攻堅(jiān)。把保護(hù)人民群眾生命安全擺在第一位，接續(xù)部署“云劍”“鐘山”系列行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化掃黑除惡。2023年，江蘇現(xiàn)行命案連續(xù)6年保持全破，新攻克命案積案43起，其中案發(fā)30年以上的7起。南京警方鍥而不舍、全力攻堅(jiān)，2023年12月初，一舉破獲了38年前發(fā)生在南京某食品商店的搶劫殺人命案積案，為逝者追回了正義。全省命案偵破績效全國第一，八類案件破案率99.2%，達(dá)歷史最高。

　　堅(jiān)持合成作戰(zhàn)，“殺雞用牛刀”，快偵快破民生小案。全鏈條打擊“食藥環(huán)”領(lǐng)域違法犯罪，全年破案數(shù)、抓獲數(shù)同比分別上升22.7%、20.1%，努力守護(hù)群眾菜籃子、米袋子和餐桌上的安全；推行涉惡案件“三項(xiàng)必查”“三個(gè)深挖”機(jī)制，街面聚眾斗毆、尋釁滋事案件3日內(nèi)破案率100%，打架警情下降5.8%，街面治安更穩(wěn)定；構(gòu)建打擊入室盜竊新機(jī)制，盜竊案件破案率提升17.3%；嚴(yán)厲打擊黃賭毒違法犯罪，社會(huì)風(fēng)氣更清朗。

　　集全警之力、匯全警之智，全力壓降電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。堅(jiān)持以防為先、以打?yàn)橐?、以治為本，推?dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、有關(guān)方面齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與”的反詐新格局。組織開展全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“百日行動(dòng)”、“減量控大”專項(xiàng)行動(dòng)和集中反詐宣傳行動(dòng)，聯(lián)合多部門推動(dòng)“無詐社區(qū)”“無詐校園”“無詐企業(yè)”“無詐機(jī)關(guān)”等“無詐系列”創(chuàng)建，推進(jìn)“打防管治建宣”各項(xiàng)工作走深走實(shí)，全年電詐立案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降18.4%、27.2%，破案、抓獲數(shù)同比分別上升20.9%、10.9%，日均損失比年初下降64.5%，預(yù)后被騙率降至0.04%、全國最低，避免全省61.7萬群眾遭受損失。

　　從源頭抓起，全面加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，讓人民群眾生產(chǎn)生活更踏實(shí)更安全。抓實(shí)道路交通、危險(xiǎn)物品、大型活動(dòng)和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域等安全隱患排查整治，特別是將農(nóng)村道路交通安全和電動(dòng)自行車管理“兩大難題”，列出問題清單，高位統(tǒng)籌、多維整治、強(qiáng)力推進(jìn)，整改農(nóng)村地區(qū)道路安全隱患2.9萬余處，相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)做法被公安部推廣，全年江蘇道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。江蘇公安機(jī)關(guān)還創(chuàng)新建立文藝商演管理廳際協(xié)作機(jī)制，探索推廣大型活動(dòng)安保“數(shù)字孿生系統(tǒng)”實(shí)景指揮模式，全省4000多場千人以上大型活動(dòng)安全順利舉行。

　　青少年是祖國的未來，呵護(hù)他們的健康成長，是全社會(huì)的共同責(zé)任。江蘇公安機(jī)關(guān)將此作為頭等大事，組建125支公安“護(hù)苗”行動(dòng)隊(duì)，建立1668個(gè)派出所關(guān)愛工作站，在全省70個(gè)接警區(qū)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)全部設(shè)立“青少年心理危機(jī)干預(yù)專席”，設(shè)立公安護(hù)學(xué)崗1.2萬余個(gè)，以“父母之心”守護(hù)青少年安全健康成長。針對失聯(lián)失蹤警情增多的情況，江蘇公安機(jī)關(guān)率先制定失聯(lián)失蹤人員查找規(guī)范和工作指引，組建刑警牽頭的“火線尋人”專班，以“命案”標(biāo)準(zhǔn)，成功研判找回失蹤人員9400余名，用藏藍(lán)之愛照亮他們回家的路。江蘇水域面積大，涉水警情多，江蘇公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)共治、安全宣傳和救援保障，筑牢防溺水“安全網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)全省接報(bào)溺水警情數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步下降。

　　2023年，江蘇共有3個(gè)設(shè)區(qū)市被評為全國社會(huì)治安防控體系示范城市，獲評數(shù)量居全國第一方陣。

　　著眼民生福祉 服務(wù)大局促發(fā)展

　　2023年12月中旬，江蘇公安機(jī)關(guān)全面推行高頻戶籍事項(xiàng)“全省通辦”，在全省任一戶籍窗口，辦理“居民戶口簿換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)，戶口遷移證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)”等24項(xiàng)高頻戶籍事項(xiàng)，可以“即審即辦”或“流轉(zhuǎn)辦理”，不用再來回奔波。

　　這一年，江蘇公安機(jī)關(guān)著眼民生福祉，持續(xù)出臺(tái)惠民利企舉措，積極服務(wù)大局服務(wù)發(fā)展。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，堅(jiān)決當(dāng)好戰(zhàn)略大局的服務(wù)者，加強(qiáng)制度供給、推出更多舉措，著力打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，努力讓群眾辦事更便捷、更省力，有更強(qiáng)更實(shí)在的獲得感。

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有“精度”。進(jìn)一步前置企業(yè)服務(wù)，設(shè)立496個(gè)警企工作站，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)前哨”，打造全國首家省級(jí)公安服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，面向企業(yè)24小時(shí)受理5大類66項(xiàng)非行政審批服務(wù)事項(xiàng)，為2.9萬家企業(yè)提供服務(wù)8.3萬次；持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)助企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境“雙十條”措施和服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展12項(xiàng)舉措，全年幫助企業(yè)解決困難1.6萬件、挽回經(jīng)濟(jì)損失70余億元；全力懲治影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的突出違法犯罪，破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)同比上升10.6%。江蘇公安機(jī)關(guān)還精心承辦了全球公共安全合作論壇(連云港)2023年大會(huì)，進(jìn)一步拓展加強(qiáng)跨境執(zhí)法合作新平臺(tái)，為江蘇在海外企業(yè)提供更有力的保護(hù)。

　　法治公安建設(shè)更有“深度”。部署開展?fàn)巹?chuàng)“星級(jí)執(zhí)法辦案管理中心、標(biāo)桿式法制大隊(duì)、優(yōu)秀法制員”活動(dòng)，進(jìn)一步健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，及時(shí)制定18項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)指引，大力推動(dòng)135個(gè)市縣執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)接報(bào)案中心建設(shè)，探索公檢法司“一站式”辦理刑事速裁案件改革，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約和執(zhí)法效能“雙提升”，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

　　公安政務(wù)服務(wù)更有“溫度”。致力打造“3公里、15分鐘”便民服務(wù)圈，建成134個(gè)省市縣公安政務(wù)服務(wù)大廳，延伸設(shè)立668個(gè)自助服務(wù)區(qū)、2600余個(gè)社會(huì)服務(wù)點(diǎn)，依托1328個(gè)派出所綜合服務(wù)窗口，全省80%以上居民可就近辦理315個(gè)高頻事項(xiàng)；持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，7類33項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)、2000萬件次實(shí)現(xiàn)減材料、減跑動(dòng)；大力推進(jìn)公安網(wǎng)辦中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)88%的公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；大力開展“免交證辦成事”，深化“蘇證通”、電子證照場景應(yīng)用，賦能221個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，累計(jì)服務(wù)群眾達(dá)7億人次；創(chuàng)新開展政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目培育，涌現(xiàn)出“太湖e警”“壹警辦”“鹽之e警”等一批公安政務(wù)服務(wù)亮點(diǎn)品牌。

　　聚焦現(xiàn)代警務(wù) 改革創(chuàng)新繪藍(lán)圖

　　2023年，江蘇省公安廳組織實(shí)施“一號(hào)工程”——“蘇警數(shù)智”行動(dòng)，建立全國首家省級(jí)大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)賦能中心，以此為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建起省市縣上下貫通、更加適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求的大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)體系。大數(shù)據(jù)全面賦能基層一線實(shí)戰(zhàn)，全年累計(jì)提供數(shù)據(jù)服務(wù)7.2億次，服務(wù)群眾2.6億人次。

　　這一年，江蘇公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持改革強(qiáng)警，推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化建設(shè)，全面增強(qiáng)保民平安能力。積極適應(yīng)護(hù)航中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐新要求，以推進(jìn)公安工作“八個(gè)現(xiàn)代化”為牽引，縱深推進(jìn)公安改革，著力塑造江蘇公安工作高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　持續(xù)升級(jí)“情指行”一體化機(jī)制，建強(qiáng)省市縣所(隊(duì)、站)四級(jí)指揮體系，打造“指揮部+專班化”聯(lián)合指揮架構(gòu)，構(gòu)建形成空中“飛力量”、街面“站舟車”、水上“沖鋒艇”立體聯(lián)動(dòng)處突格局，出警到場時(shí)間同比縮短近20%。2023年5月，昆山一名患有阿爾茨海默病的82歲老人走失，當(dāng)?shù)鼐窖杆賳?dòng)“情指行”一體化機(jī)制，研判劃定老人失蹤范圍，警用無人機(jī)“蒼穹”戰(zhàn)隊(duì)3分鐘升空、5分鐘覆蓋回傳圖像，僅用半小時(shí)就將被困在蘆葦蕩的老人找到并成功救出。

　　萬丈高樓平地起。江蘇公安機(jī)關(guān)持續(xù)打牢公安工作基礎(chǔ)，制定江蘇公安新一輪加強(qiáng)派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃和權(quán)責(zé)清單、辦理刑事案件負(fù)面清單、基礎(chǔ)信息采集清單，在全國率先建成108個(gè)市縣兩級(jí)基礎(chǔ)管控中心，最大限度為基層減負(fù)增效，集中精力做好保民平安、為民服務(wù)的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持警力下沉、保障下傾，全省25人以上派出所全面建成運(yùn)行“兩隊(duì)一室”，“一區(qū)一警兩輔”“一村(格)一輔警”全面落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善“公調(diào)對接”機(jī)制，全省已有近1700個(gè)派出所建立“派駐式”人民調(diào)解室，一次就地化解率達(dá)96%。2023年，江蘇又有4家派出所入選全國“楓橋式公安派出所”，數(shù)量位列全國各省(區(qū)、市)前列。至此，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全都擁有這一“金字招牌”。

　　強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng) 凝心鑄魂寫忠誠

　　江蘇公安機(jī)關(guān)毫不放松加強(qiáng)政治建設(shè)，將“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”貫穿始終，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、專題大討論交流會(huì)等活動(dòng)，堅(jiān)持不懈用新思想凝心鑄魂，進(jìn)一步打牢堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

　　黨旗所指，警心所向。江蘇公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在黨員人數(shù)較多的警種部門成立黨委、紀(jì)委，省公安廳和13個(gè)設(shè)區(qū)市公安局全部成立公安黨校，全年開展政治輪訓(xùn)25萬余人次。全省公安機(jī)關(guān)共有330個(gè)基層支部被評為“四強(qiáng)”黨支部，已創(chuàng)建3400個(gè)黨員先進(jìn)集體、黨員示范崗等模范黨組織。

　　持續(xù)健全完善大監(jiān)督格局，以省公安廳“統(tǒng)”的力度牽動(dòng)全省“嚴(yán)”的氛圍，制定落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警任務(wù)清單、責(zé)任清單，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)研判、明察暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)督，切實(shí)做到嚴(yán)在平時(shí)、管在日常、抓在小處，警營生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　緊盯實(shí)戰(zhàn)，圍繞提升打贏能力，全年舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)2300余期，全省10萬名民警全覆蓋接受培訓(xùn)，素質(zhì)能力得到全面提升。全省公安隊(duì)伍警星璀璨、捷報(bào)頻傳。8名民警被授予二級(jí)英模，1名民警被中宣部、公安部評為全國最美基層民警，14個(gè)集體和38名個(gè)人榮立一等功，10個(gè)警種部門斬獲全國比武競賽第一名或一等獎(jiǎng)。

　　萬家燈火，總要有人負(fù)重前行。這一年，江蘇有5名民警、8名輔警犧牲在工作崗位上。連云港市公安局民警許樹林，因常年透支身體時(shí)常頭暈頭痛，在醫(yī)院檢查時(shí)，被診斷為腔隙性腦梗塞，醫(yī)生建議他馬上住院治療，他卻說“不礙事，等忙過這陣子再說”……2023年7月3日，許樹林犧牲在自己熱愛的工作崗位上。就在不到一個(gè)月前，南京輔警王大勇，在處置路面突發(fā)警情時(shí)，為保護(hù)群眾生命安全，被后方車輛撞擊受傷，經(jīng)全力搶救無效，不幸因公殉職。為了國家和人民的利益，為了社會(huì)的長治久安，他們犧牲了小我，成就了大我。他們的身影漸漸遠(yuǎn)去，精神卻與世長存。

　　龍騰四海、鵬飛九天，千家萬戶共享平安和諧。2024年，江蘇公安機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“四個(gè)走在前”和“四個(gè)新”重大任務(wù)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，接續(xù)奮斗、砥礪前行，忠誠履行維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、守護(hù)人民幸福和安寧的神圣職責(zé)，切實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，奮力推動(dòng)江蘇公安工作現(xiàn)代化建設(shè)走在前列，為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)作出新的公安貢獻(xiàn)。