在市十七屆人大四次會(huì)議上

張志強(qiáng)作的政府工作報(bào)告（摘要）

2023年工作回顧

一、聚焦實(shí)干爭(zhēng)先，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。把拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展作為中心任務(wù)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得多年來(lái)最好成績(jī)，許多工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1600億元，增長(zhǎng)5.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)41.6%、居全省第3位，制造業(yè)投資增長(zhǎng)72.3%、居全省第1位；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%、居全省第3位，稅收增長(zhǎng)45.1%、居全省第1位；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速居全省第1位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；外商直接投資增長(zhǎng)117%，跨境電商交易額增速、進(jìn)出口總額增速分別居全省第1位、第2位；新增“四上”企業(yè)250家，新增市場(chǎng)主體突破5萬(wàn)戶、創(chuàng)歷史新高；每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量增速居全省第3位；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%。我市入選全國(guó)首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市、國(guó)家綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市、全省首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、全省首批兒童友好城市試點(diǎn)，在全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)排名中居第2位，政府透明度指數(shù)在全國(guó)較大的市中居第4位。

二、聚焦引育并舉，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。成功舉辦第二屆淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)。把發(fā)展制造業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在，編制新能源汽車、新能源制造、新材料、綠色食品4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)發(fā)展4個(gè)三年倍增行動(dòng)、數(shù)字賦能制造業(yè)行動(dòng)、金融支持制造業(yè)發(fā)展行動(dòng)，改進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、科技創(chuàng)新調(diào)度推進(jìn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提升到41.2%。一批高端化、智能化、綠色化企業(yè)加快集聚，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)105家、高新技術(shù)企業(yè)75家、戰(zhàn)新企業(yè)和省級(jí)專精特新企業(yè)各54家，新增國(guó)家5G工廠3個(gè)、數(shù)量居全省第2位，新增上市在審企業(yè)2家。大力開(kāi)展專班招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，新引進(jìn)億元以上制造業(yè)項(xiàng)目210個(gè)，其中50-100億元項(xiàng)目7個(gè)、100億元以上項(xiàng)目3個(gè)。產(chǎn)教融合、招才引智工作深入推進(jìn)，新增省行業(yè)產(chǎn)教融合共同體3個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)28家、高技能人才1.27萬(wàn)人，新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)25個(gè)。

三、聚焦宜居宜業(yè)，城市更新加快實(shí)施。堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建取得顯著成效。山南新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，春申里商業(yè)街、市檔案館等62個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，高新產(chǎn)業(yè)園三期等20個(gè)項(xiàng)目竣工，北師大淮南實(shí)驗(yàn)學(xué)校北區(qū)、非遺文化街區(qū)、山南兒童公園建成投用。城市居住環(huán)境持續(xù)改善，實(shí)施城中村（棚戶區(qū)）改造項(xiàng)目38個(gè)、任務(wù)量是前五年之和，新建安置房2.7萬(wàn)套，新供應(yīng)保障性租賃住房2.3萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)29個(gè)。城市功能不斷完善，和風(fēng)西路等12條城市道路開(kāi)工，朝陽(yáng)東路等12條城市道路完成改造，學(xué)院路下穿工程建成通車、創(chuàng)造了涉鐵項(xiàng)目“淮南速度”。新增城市綠道和健身步道61.4公里、公共停車泊位5312個(gè)、公共充電樁1239個(gè)，春申湖公園基本建成，新增城市游園和口袋體育公園35個(gè)、“席地而坐”城市客廳示范區(qū)8個(gè)、戶外勞動(dòng)者城市服務(wù)驛站710個(gè)。城市安全綜合治理深入推進(jìn)，改造燃?xì)?、供水、排水等老舊管網(wǎng)近400公里，整治戶外廣告隱患1142處、破損脫落建筑外立面7.9萬(wàn)平方米，拆除違法建筑1.4萬(wàn)平方米。系統(tǒng)化推進(jìn)城區(qū)排水防澇綜合治理，有效解決20余個(gè)低洼小區(qū)積澇問(wèn)題。榮獲全國(guó)城市生活垃圾分類全民活動(dòng)城市組二等獎(jiǎng)。扎實(shí)推進(jìn)城文旅融合發(fā)展，啟動(dòng)高品質(zhì)旅游強(qiáng)市建設(shè)，旅游人數(shù)和收入分別增長(zhǎng)71%、85%。堅(jiān)持以大交通提升城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，我市自主建設(shè)的合周高速、淮桐高速、懷鳳高速、淮揚(yáng)高速有力推進(jìn)，鳳毛快速通道、G206改擴(kuò)建等11條國(guó)省道建設(shè)工程加快實(shí)施，鳳臺(tái)新港綜合碼頭、陶圩綜合碼頭等項(xiàng)目開(kāi)工，“淮南-寧波”鐵海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行，謝家集通用機(jī)場(chǎng)選址獲批。

四、聚焦強(qiáng)農(nóng)富民，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，補(bǔ)充耕地1萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)322.4萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，投入銜接補(bǔ)助資金6.7億元。壽縣建設(shè)小微園帶動(dòng)就近就業(yè)典型做法在全國(guó)推廣。全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，“大托管人才智庫(kù)”入選全國(guó)人才工作創(chuàng)新案例，建成綜合農(nóng)事服務(wù)中心15個(gè)，發(fā)放土地確權(quán)電子證照7.1萬(wàn)戶，“大托管”帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收3200元、村集體經(jīng)濟(jì)平均增收31.3萬(wàn)元。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值增長(zhǎng)9%。出臺(tái)支持淮南牛肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，組建專項(xiàng)基金，新增預(yù)制菜加工企業(yè)6家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超300億元?！鞍斯健倍垢脒x全國(guó)“土特產(chǎn)”推薦名錄，大豆、沿淮糯稻入選國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，獲國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.04億元?！盎唇ㄎ骷t柿”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。啟動(dòng)首批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”成效明顯，清運(yùn)垃圾31萬(wàn)噸，清理亂搭亂建1.5萬(wàn)余處、無(wú)功能建筑6010個(gè)，整治河塘溝渠6300處。建成“四好農(nóng)村路”565公里。壽縣、鳳臺(tái)縣獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。在全省率先完成皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程，42.6萬(wàn)群眾喝上更優(yōu)質(zhì)健康的地表水?；锤烧龒{段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、九里保莊圩等工程主體完工，安徽省淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設(shè)工程（淮南段）開(kāi)工。西淝河泵站榮獲中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)。

五、聚焦系統(tǒng)治理，生態(tài)修復(fù)成效明顯。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，單位GDP能耗降幅完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)有效。焦崗湖國(guó)家濕地公園違建光伏問(wèn)題整改全面完成。PM_2.5年平均濃度首次降至40微克每立方米以內(nèi)，改善幅度居全省第2位。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)首次全部達(dá)標(biāo)。水環(huán)境質(zhì)量改善、土壤污染防治工作均居全省第一方陣。完成舜耕山國(guó)家森林公園、上窯國(guó)家森林公園、焦崗湖國(guó)家濕地公園、八公山國(guó)家地質(zhì)公園等自然保護(hù)地規(guī)劃修編。采煤沉陷區(qū)、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)分別完成2.7萬(wàn)畝、1971畝。采煤沉陷區(qū)綜合治理“淮南模式”入選全國(guó)深化改革優(yōu)秀典型案例。新增人工造林1.1萬(wàn)畝。新增國(guó)家綠色工廠4家。投用新能源公交車828輛、新能源出租車883輛。廚余垃圾和建筑垃圾資源化利用工作全省領(lǐng)先。鳳臺(tái)縣入選全省水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，田家庵區(qū)、謝家集區(qū)獲評(píng)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)區(qū)。

六、聚焦民生福祉，社會(huì)治理不斷深化。民生支出263.3億元，十項(xiàng)“暖民心”行動(dòng)和50項(xiàng)民生實(shí)事高質(zhì)量完成。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)淮南行動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.4億元，建設(shè)“三公里”就近就業(yè)社區(qū)146個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬(wàn)人。改造提升城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)59個(gè)。新增嬰幼兒托位6978個(gè)，新改擴(kuò)建幼兒園39所、中小學(xué)232所。田家庵區(qū)入選省幼兒園保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)，大通區(qū)入選省完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)。安徽理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院（市第一人民醫(yī)院）南區(qū)開(kāi)診試運(yùn)行，2家醫(yī)院獲評(píng)國(guó)家級(jí)“母嬰友好醫(yī)院”，3家衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作獲全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)。醫(yī)保支付方式改革走在全國(guó)前列。榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市稱號(hào)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作居全省第一方陣。完成居家適老化改造3727戶，市老年公寓投入運(yùn)營(yíng)，潘集區(qū)入選全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)，八公山區(qū)入選全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建區(qū)，田家庵區(qū)入選全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放低保對(duì)象、特困人員保障金8.2億元，實(shí)現(xiàn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

七、聚焦改革開(kāi)放，發(fā)展活力加速釋放。實(shí)施財(cái)政績(jī)效提升三年行動(dòng)，盤活國(guó)有閑置資產(chǎn)超10億元。組建文旅集團(tuán)、傳媒集團(tuán)、數(shù)字淮南公司，重組市融資擔(dān)保公司，建發(fā)集團(tuán)獲評(píng)AA+信用等級(jí)。土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，處置批而未供土地1萬(wàn)畝、閑置土地5000畝，盤活低效工業(yè)用地2233畝、閑置廠房31.7萬(wàn)平方米，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)35.9%。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)模式改革成為國(guó)家全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和五星所評(píng)定工作獲全國(guó)先進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)，定期召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)，辦理企業(yè)訴求1.2萬(wàn)件，兌付各類政策資金26.6億元、惠及企業(yè)10.2萬(wàn)戶（次）。推出“高效辦成一件事”服務(wù)296項(xiàng)，“最多跑一次”時(shí)限壓縮92.7%、居全省第一方陣。深化對(duì)外開(kāi)放合作，組團(tuán)赴7個(gè)國(guó)家開(kāi)展招商考察，安徽楚文化博物館獲評(píng)中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地。與中國(guó)外運(yùn)、中國(guó)投資公司等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽、全國(guó)煤炭行業(yè)兩化深度融合推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、央視預(yù)制菜爭(zhēng)霸賽等80余場(chǎng)次重大活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)論壇來(lái)淮舉辦，淮南的城市影響力和吸引力加速提升。

八、聚焦提升效能，政府建設(shè)有力有效。建立重要政策解讀及轉(zhuǎn)化落實(shí)機(jī)制，舉辦統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、金融資本、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“雙碳”等專題培訓(xùn)，政府系統(tǒng)干部能力水平明顯提升。修訂市政府工作規(guī)則，制定市政府學(xué)法制度，加強(qiáng)府院府檢聯(lián)動(dòng)，法治政府建設(shè)考核居全省第2位。深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開(kāi)展政府投資項(xiàng)目、商品房監(jiān)管資金等審計(jì)40余項(xiàng)，出臺(tái)政府性投資工程實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)管理辦法等制度機(jī)制30余項(xiàng)，政府工作更加規(guī)范，行政效能持續(xù)提升，營(yíng)造了風(fēng)清氣正勁足的良好政治生態(tài)。

2024年重點(diǎn)工作

一、更加高效落實(shí)政策措施，著力鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。增強(qiáng)研究政策、搶抓政策機(jī)遇的能力，統(tǒng)籌抓好擴(kuò)投資、穩(wěn)煤電、促消費(fèi)、活市場(chǎng)，提升縣區(qū)發(fā)展支撐力，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、爭(zhēng)先進(jìn)位。

深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯項(xiàng)目建設(shè)，聚焦開(kāi)工納統(tǒng)率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率，深化周調(diào)度和“五比”考評(píng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工330個(gè)、續(xù)建371個(gè)、竣工110個(gè)以上。緊盯招商引資，落實(shí)“駐點(diǎn)招商+專班推進(jìn)+投資淮南月月簽+周調(diào)度”機(jī)制，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目資金額570億元以上、億元以上工業(yè)項(xiàng)目240個(gè)以上，力爭(zhēng)50億元、百億元項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)新突破。更好發(fā)揮重大項(xiàng)目要素保障專班作用，制定重大項(xiàng)目前期工作指引、工業(yè)項(xiàng)目土地要素保障工作導(dǎo)則，推廣運(yùn)用樁基先行施工、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等舉措，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目簽約即設(shè)計(jì)、拿地即開(kāi)工、開(kāi)工快納統(tǒng)、竣工快投產(chǎn)。激發(fā)民間投資活力，民間投資增長(zhǎng)10%以上，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14%以上。

促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。聚焦打造新型市企命運(yùn)共同體，強(qiáng)化與煤電企業(yè)月度會(huì)商、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提升煤電產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。支持煤電企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，做精做優(yōu)煤電一體化，開(kāi)工洛河電廠四期，加快潘集電廠二期、平圩電廠四期等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施煤電技改項(xiàng)目10個(gè)，推進(jìn)礦區(qū)煤層氣綜合利用。力爭(zhēng)煤炭行業(yè)、電力行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5%、6%。發(fā)揮煤電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作共贏發(fā)展。

著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)。編制完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)布局合理、功能完善的商業(yè)體系。新增限上商貿(mào)單位130家以上。加快培育新型消費(fèi)，推進(jìn)“吃、購(gòu)、游、娛、住”多業(yè)態(tài)融合，培育特色商業(yè)街區(qū)5個(gè)、高品質(zhì)消費(fèi)新場(chǎng)景18個(gè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，加大高品質(zhì)住宅供給，構(gòu)建“保障+市場(chǎng)”房地產(chǎn)業(yè)新模式。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)7%以上，銷售面積實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。提振新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費(fèi)。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，策劃舉辦汽車、服裝、家居家飾、美食特產(chǎn)等各類展銷活動(dòng)。大力發(fā)展文化消費(fèi)、節(jié)慶消費(fèi)，擴(kuò)大體育消費(fèi)。釋放縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛能，實(shí)施縣城商業(yè)街建設(shè)提升行動(dòng)，打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”。組織開(kāi)展本地產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)礦區(qū)活動(dòng)，建立產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能對(duì)接、協(xié)作配套等“攜手行動(dòng)”，推動(dòng)“淮材”相遇、“淮品”共享。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策舉措，新增民營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)戶、市場(chǎng)主體5萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比大幅提升。堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)制度，健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，閉環(huán)辦理企業(yè)訴求。常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)，“一企一策”解決停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題。精準(zhǔn)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，全面推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”。做好企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，強(qiáng)化投貸擔(dān)聯(lián)動(dòng)，普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)25%以上。完善企業(yè)家培訓(xùn)交流平臺(tái)，支持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”。實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程，建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)2家，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家。

切實(shí)增強(qiáng)縣區(qū)發(fā)展活力。堅(jiān)持“一縣(區(qū))一策”，完善縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)措施，推動(dòng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。支持壽縣、鳳臺(tái)縣推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入全省縣域前列；支持田家庵區(qū)擔(dān)當(dāng)首區(qū)責(zé)任、展現(xiàn)主城作為；支持潘集區(qū)做優(yōu)城區(qū)、做強(qiáng)園區(qū)；支持其他市轄區(qū)發(fā)展提速、比重提高，推動(dòng)各縣區(qū)在全省全面爭(zhēng)先進(jìn)位。

二、更加突出制造強(qiáng)市建設(shè)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大突破。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計(jì)劃，工業(yè)投資、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)20%、25%以上。持續(xù)實(shí)施制造業(yè)發(fā)展4個(gè)三年倍增行動(dòng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上、高新技術(shù)企業(yè)70家、戰(zhàn)新企業(yè)60家、省級(jí)專精特新企業(yè)60家。規(guī)上制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。

加快先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。聚焦七大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，構(gòu)建“龍頭+集群”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅(jiān)持把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)整車、零部件、后市場(chǎng)“三位一體”布局，強(qiáng)化“整零”對(duì)接。大力發(fā)展先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)引領(lǐng)性、前瞻性產(chǎn)品，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)配套。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，支持煤機(jī)裝備制造企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與省新興產(chǎn)業(yè)專班對(duì)接，爭(zhēng)取更多省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資淮南。打好金融、基金、擔(dān)保支持制造業(yè)發(fā)展“組合拳”，建立“白名單”制度，制造業(yè)貸款增長(zhǎng)20%，新增上市企業(yè)2家、首發(fā)上市在審企業(yè)1家。

實(shí)施綠電賦能制造業(yè)行動(dòng)。堅(jiān)持逐綠前行、向新而生，加快新型綜合能源基地建設(shè)。大力構(gòu)建新能源應(yīng)用生態(tài)，加快零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力推動(dòng)綠電就地消納利用。

開(kāi)展制造業(yè)數(shù)字化提升行動(dòng)。加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成200家企業(yè)數(shù)字化診斷，培育10個(gè)以上省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間，打造省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)1家。建成開(kāi)通5G基站1200個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造智能算力中心，加快創(chuàng)建千兆城市。

推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)量提質(zhì)增效。進(jìn)一步明晰開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，制定“一區(qū)一策”發(fā)展方案和考核辦法，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度提升5個(gè)百分點(diǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商，標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率達(dá)到80%以上。

三、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市一體推進(jìn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

增強(qiáng)科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展能力。完善市校聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)會(huì)商解決共融發(fā)展中的重大問(wèn)題。支持安徽理工大學(xué)“雙一流”創(chuàng)建和卓越工程師學(xué)院建設(shè)，加快推動(dòng)市校企合作共建高峰學(xué)科。引導(dǎo)新橋片區(qū)學(xué)校全面融入地方發(fā)展。加快省級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，推進(jìn)高校、職業(yè)院校專業(yè)與淮南七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹(shù)”工程，組建并用好科技創(chuàng)新基金，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2%以上。大力實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)、規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動(dòng)，凈增科技型中小企業(yè)100家。支持企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、企業(yè)研發(fā)中心，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家以上，企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)20%以上。

深入實(shí)施人才興淮工程。加強(qiáng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)人才政策4.0版，打響“淮才可遇”品牌。支持高校、科研院所、企業(yè)大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才，新引育高層次人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上、高技能人才6000人。

四、更加統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)治理，著力提升城市功能品質(zhì)活力。聚焦城產(chǎn)人融合發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、治理一體化，推動(dòng)城市空間縫合、資源整合、發(fā)展聚合，提升城市人口集聚力、資源配置力、核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)管控。精準(zhǔn)落實(shí)市國(guó)土空間總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制20個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城市開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配置，打造集中統(tǒng)籌、集約高效的城市空間布局。

推動(dòng)集聚開(kāi)發(fā)建設(shè)。加大城市新區(qū)發(fā)展和老城改造統(tǒng)籌力度，推動(dòng)山南山北聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大通區(qū)、謝家集區(qū)與山南新區(qū)毗鄰區(qū)集聚發(fā)展。暢通過(guò)河、過(guò)鐵、過(guò)山通道，開(kāi)工建設(shè)淮南淮河大橋及連接線，統(tǒng)籌實(shí)施詩(shī)遙灣等淮河岸線治理項(xiàng)目，謀劃淮河大道暢通工程，建成中興路下穿工程，推進(jìn)東支一路前期。實(shí)施十澗湖東路、湖濱西路改造，積極推進(jìn)楚都大道等工程，不斷完善城市組團(tuán)交通系統(tǒng)。

加快片區(qū)更新改造。以更大力度改善城區(qū)居住環(huán)境，編制城中村（棚戶區(qū)）改造三年規(guī)劃，推動(dòng)安置房建設(shè)與商品房開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)，加快新淮村、春申湖周邊、蔡家崗鐵路周邊等13個(gè)片區(qū)改造，實(shí)施前鋒等100個(gè)老舊小區(qū)改造。加快城區(qū)綠化水系系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)海綿城市、韌性城市建設(shè)，建好用好城市生命線安全工程，更新改造老舊供水、污水管網(wǎng)和供電線路320公里以上。

提升城市治理水平。制定城市公共空間治理規(guī)范導(dǎo)則，提高精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理能力水平。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市政工程建設(shè)管理辦法，深化物業(yè)管理服務(wù)整治提升，加快智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車泊位對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化調(diào)整公交線路，合理設(shè)置公交專用車道，提高通行效率。

完善綜合交通體系。加快建設(shè)合周高速、淮桐高速、懷鳳高速、淮揚(yáng)高速，建成鳳毛快速通道，改造提升國(guó)省干線100公里，積極推進(jìn)G345潘鳳段改造、長(zhǎng)固高速、亳蒙高速潘集連接線等項(xiàng)目前期，加快水運(yùn)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工謝家集通用機(jī)場(chǎng)，打造多向立體、快速聯(lián)通的多層次交通網(wǎng)。

五、更加扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

全力保障糧食安全。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，全年糧食總產(chǎn)320萬(wàn)噸以上。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)，大力推進(jìn)種業(yè)振興，加快建設(shè)1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”改革擴(kuò)面提質(zhì)增效。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。做好“三頭三尾”增值大文章，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。推動(dòng)肉牛振興計(jì)劃與淮南牛肉湯產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極申報(bào)肉牛國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)5個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、1個(gè)現(xiàn)代化屠宰加工供應(yīng)基地，肉牛飼養(yǎng)量超11萬(wàn)頭。全力加快淮南牛肉湯區(qū)域公共品牌申報(bào)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品注冊(cè)。積極發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)，做大乳制品產(chǎn)業(yè)。

加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，新建省級(jí)精品示范村10個(gè)、省級(jí)中心村30個(gè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、公交一體化。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，啟動(dòng)新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，持續(xù)推動(dòng)低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策扶持等增收舉措。深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“百校聯(lián)百縣興百村”行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展新型村莊經(jīng)濟(jì)、新型庭院經(jīng)濟(jì)，新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村50個(gè)，村集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)15%以上。

六、更加強(qiáng)化鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，著力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展舉措和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)政策，引進(jìn)培育總部企業(yè)5家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。

加快發(fā)展文化旅游業(yè)。落實(shí)文化強(qiáng)市建設(shè)部署，加強(qiáng)淮河文化、楚漢文化、紅色文化、豆腐文化、花鼓燈文化、少兒藝術(shù)文化等傳承創(chuàng)新，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，著力塑造“淮南文化”品牌。推進(jìn)高品質(zhì)旅游強(qiáng)市建設(shè)，圍繞“一線、三區(qū)、十點(diǎn)”旅游空間發(fā)展格局，強(qiáng)化重大文旅項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌，全年實(shí)施文旅項(xiàng)目26個(gè)、總投資115億元。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。抓住江淮運(yùn)河通航歷史性機(jī)遇，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)港產(chǎn)城協(xié)同聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌水利水運(yùn)融合發(fā)展，開(kāi)展港航資源整合和航道整治，構(gòu)建排水通暢、航運(yùn)順暢、綠色智能、調(diào)控有序的水運(yùn)淮南大格局。

加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推進(jìn)制造服務(wù)化、服務(wù)制造化，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)能力。新增省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)3家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)。

七、更加突出綠色低碳發(fā)展，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，加快建設(shè)山水秀美的生態(tài)強(qiáng)市。

精準(zhǔn)推進(jìn)污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。落實(shí)新“大氣十條”，開(kāi)展空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深化市企合作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)西部采煤沉陷區(qū)二期、新莊孜采煤沉陷區(qū)治理等工程，完成生態(tài)修復(fù)1萬(wàn)畝，搬遷安置群眾7500人。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)6660畝。開(kāi)展綠美淮南行動(dòng)，推進(jìn)淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)，人工造林8000畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)280公里以上。創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊15個(gè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。

加快推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。用好碳減排等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、碳市場(chǎng)交易、碳資產(chǎn)管理等產(chǎn)業(yè)。謀劃建設(shè)退役光伏組件循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、動(dòng)力電池回收及綜合利用產(chǎn)業(yè)園。開(kāi)展重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減煤降碳診斷服務(wù)，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。

八、更加主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

抓好防風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好“保交樓”“難安置”“辦證難”等問(wèn)題整治。穩(wěn)妥防范處置政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量，妥善化解存量。有效處置農(nóng)商行金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動(dòng)，爭(zhēng)取金融化債試點(diǎn)，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

全力保安全。修訂完善市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，突出抓好煤礦、化工、建筑施工、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全社會(huì)共治，守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。

強(qiáng)力護(hù)穩(wěn)定。推進(jìn)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建，深化“警網(wǎng)融合+”和風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)防聯(lián)治，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡“打早除小”工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

九、更加用心用情改善民生，著力推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕。

大力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，落實(shí)“家門口”就業(yè)政策舉措和就業(yè)困難人員“一人一策”援助計(jì)劃。整合用好就業(yè)培訓(xùn)資金，與企業(yè)用工需求緊密結(jié)合，切實(shí)提高使用績(jī)效。

辦好人民滿意的教育。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，抓好教育資源布局調(diào)整和優(yōu)化整合。推進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，大力開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)。推動(dòng)鳳臺(tái)縣、田家庵區(qū)創(chuàng)建省級(jí)學(xué)前教育普及普惠縣區(qū)，促進(jìn)田家庵區(qū)、謝家集區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

加強(qiáng)健康淮南建設(shè)。統(tǒng)籌醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，堅(jiān)持預(yù)防、治療、康復(fù)一體推進(jìn)，加快名醫(yī)、名科、名院培育建設(shè)，促進(jìn)公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院良性互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展，讓老百姓在家門口就能享受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。

健全社會(huì)保障體系。建立各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社會(huì)保障工作機(jī)制，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，著力健全分層分類的社會(huì)救助體系。更加關(guān)注失獨(dú)老人等特殊群體，不斷完善扶助關(guān)懷機(jī)制。落實(shí)生育支持政策，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

十、更加注重高水平改革開(kāi)放，著力打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。做好政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作。深入開(kāi)展國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革舉措，優(yōu)化市區(qū)財(cái)政體制，提高市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌能力，增強(qiáng)市轄區(qū)財(cái)政保障能力。統(tǒng)籌做好“標(biāo)準(zhǔn)地”改革提升、“畝均論英雄”改革突破、閑置低效用地清理攻堅(jiān)，深化土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)。

積極擴(kuò)大開(kāi)放合作。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，項(xiàng)目化清單化推動(dòng)閔行淮南結(jié)對(duì)合作、合淮同城化發(fā)展，努力在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，新簽約長(zhǎng)三角來(lái)淮投資項(xiàng)目數(shù)、資金額均增長(zhǎng)10%以上。支持淮南駐外商協(xié)會(huì)建設(shè)。深化與央企省企、大院大所和全國(guó)知名行業(yè)商協(xié)會(huì)對(duì)接合作。堅(jiān)持高質(zhì)量“走出去”和高水平“引進(jìn)來(lái)”并舉，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好發(fā)揮企業(yè)服務(wù)專區(qū)作用，推出更多“高效辦成一件事”服務(wù)舉措，讓幫辦代辦零障礙、助企便民零距離。

著力增強(qiáng)政府落實(shí)力

忠誠(chéng)盡職抓落實(shí)。建立鞏固拓展主題教育成果長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持市政府常務(wù)會(huì)議“第一議題”制度，完善重要政策解讀及轉(zhuǎn)化落實(shí)機(jī)制。提高貫徹民主集中制水平，健全市政府班子成員AB崗制度，優(yōu)化重大任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)督辦機(jī)制。

依法行政抓落實(shí)。出臺(tái)實(shí)施依法行政能力提升方案，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。

奮發(fā)有為抓落實(shí)。深化拓展解放思想大討論活動(dòng)成果，強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的危機(jī)感，拉高標(biāo)桿抓發(fā)展、點(diǎn)燃激情提效能、奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流。

壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。強(qiáng)化政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、結(jié)果意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、真見(jiàn)效，做到有交必辦、有辦必果、有果必復(fù)。

清正廉潔抓落實(shí)。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”各項(xiàng)要求，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正勁足的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。