近年來(lái),宿城區(qū)積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,各級(jí)河湖長(zhǎng)主動(dòng)履職盡責(zé),部門(mén)屬地加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,讓全區(qū)河湖實(shí)現(xiàn)了“水清岸綠”的美麗蛻變。但宿城區(qū)并未止步于此,而是將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從“顏值”拓展到實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美、人和的多元價(jià)值體系。這種轉(zhuǎn)變,讓河湖治理從“面子”走向“里子”,從“景觀”走向“生活”。
三級(jí)河長(zhǎng)織密責(zé)任網(wǎng) 從“有名有責(zé)”到“善為有為”
月堤湖的蛻變是宿城區(qū)全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作、大力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來(lái),宿城區(qū)將河湖長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”,通過(guò)建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)制+生態(tài)司法”協(xié)作機(jī)制,逐步建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系,由區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭開(kāi)展重點(diǎn)河湖調(diào)研摸底,形成專題調(diào)研報(bào)告,摸清河湖問(wèn)題底數(shù),建立問(wèn)題清單,逐步破解存量問(wèn)題。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,宿城區(qū)組建了巡河工作組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以河長(zhǎng)制為抓手開(kāi)展日常巡河管護(hù),堅(jiān)決杜絕新增問(wèn)題出現(xiàn)。按照“河長(zhǎng)抓總、副河長(zhǎng)單位督辦、河長(zhǎng)辦重點(diǎn)跟進(jìn)”工作機(jī)制,2024年以來(lái)累計(jì)拆除整改存量問(wèn)題38項(xiàng),落實(shí)延期整改方案66項(xiàng),河道沿線養(yǎng)殖場(chǎng)、材料堆場(chǎng)、違建廠房等一批重難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),宿城區(qū)全力打造一批讓人民群眾滿意的生態(tài)幸福河湖。各級(jí)河長(zhǎng)通過(guò)巡查、調(diào)研等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、交辦問(wèn)題、跟蹤整改問(wèn)題,河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”向“善為有為”轉(zhuǎn)變。目前,全區(qū)累計(jì)建成幸福河湖29條,其中中運(yùn)河等5條河道被評(píng)定為省級(jí)幸福河湖;黃河故道(城區(qū)段)被評(píng)定為淮河流域第一批、黃河故道沿線第一段幸福河湖。
控源截污煥新水生態(tài) 從“水凈”到“水美”的蝶變
一灣碧水穿城過(guò),兩岸繽紛入畫(huà)來(lái)。河湖治理非一日之功。宿城區(qū)曾面臨河道水質(zhì)惡化、黑臭水體頻發(fā)的困境。為破解這一困境,宿城區(qū)以控源截污為核心,實(shí)施鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治等工程。目前,王官集、羅圩污水處理廠擴(kuò)建工程相繼完成竣工驗(yàn)收,蔡集污水處理廠擴(kuò)建已進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段,食品產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水處理廠主體已完工,即將開(kāi)展試運(yùn)行,新增污水處理規(guī)模約0.67萬(wàn)噸/天。2025年以來(lái),宿城區(qū)完成市政排水管網(wǎng)清淤疏通約125公里、修復(fù)改造排水管網(wǎng)13公里,全面提升污水收集處理能力,改善入河水質(zhì)。河湖治理,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。以“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理理念,宿城區(qū)大力推進(jìn)水系連通、生態(tài)修復(fù)和景觀提升,建設(shè)了月堤湖、牛角淹等濕地公園,栽植蘆葦、荷花等水生植物,構(gòu)建“水下森林+岸邊綠廊”的立體生態(tài)屏障,并投資4.78億元實(shí)施洪澤湖退圩還湖及生態(tài)修復(fù)工程,已完成湖區(qū)退圩1028公頃。此外,宿城區(qū)還持續(xù)探索水利系統(tǒng)的價(jià)值轉(zhuǎn)換,讓“綠水青山”切實(shí)轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。在宿城區(qū),皂河灌區(qū)通過(guò)節(jié)水改造將189萬(wàn)立方米的水量指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓給蔡集鎮(zhèn)牛角社區(qū)居委會(huì),完成了宿城區(qū)首例生態(tài)用水水權(quán)交易。近年來(lái),宿城區(qū)通過(guò)全國(guó)水權(quán)交易系統(tǒng)完成交易3單,全省首例農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)地表水水權(quán)交易水量595.5萬(wàn)方,交易金額83.37萬(wàn)元。2025年4月,宿城區(qū)成功入選深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作試點(diǎn)城市,成為全省唯一獲此殊榮的地區(qū)。
立體防控織牢安全網(wǎng) 守護(hù)民生幸福底色
地處淮河流域下游的宿城區(qū),境內(nèi)河網(wǎng)密布、地勢(shì)低洼,歷史上飽受洪澇災(zāi)害困擾。對(duì)此,宿城區(qū)高位規(guī)劃,統(tǒng)籌現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建,提高水網(wǎng)綜合效益,提出“兩湖五河舉綱、六引九排張目、閘站多點(diǎn)系結(jié)”的水網(wǎng)總體布局,明確防洪排澇、水資源配置、河湖生態(tài)、綜合管理能力建設(shè)等方面任務(wù),規(guī)劃總投資132.16億元,共計(jì)89個(gè)項(xiàng)目。水旱災(zāi)害是每年水利工作的“大考”。面對(duì)復(fù)雜多變的水旱災(zāi)害形勢(shì),宿城區(qū)以“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”為總基調(diào),制定了區(qū)防汛抗旱指揮部、2個(gè)分指揮部、6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)督導(dǎo)組、10個(gè)防汛應(yīng)急工作組的防汛抗旱工作職責(zé)任務(wù)清單。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,扛牢防汛抗旱責(zé)任,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。水安全保障是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要久久為功。為切實(shí)筑牢防洪排澇“減災(zāi)網(wǎng)”,宿城區(qū)投資了3億元推進(jìn)實(shí)施洪澤湖周邊滯洪區(qū)建設(shè),目前已完成古山河閘等10座節(jié)點(diǎn)建筑物和部分堤防工程建設(shè)。同時(shí),依托洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設(shè)工程(宿城區(qū))數(shù)字孿生工地,建設(shè)覆蓋項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的多維度感知體系,結(jié)合視頻監(jiān)控、BIM等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息化、智能化、精細(xì)化的遠(yuǎn)程管理,形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體化監(jiān)管體系。
如今,從城市到鄉(xiāng)村,從河道到濕地,一幅“水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)畫(huà)卷正在宿城大地徐徐展開(kāi),為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“水動(dòng)能”。