今年以來,盱眙縣利用科技賦能,構(gòu)建部門執(zhí)法監(jiān)管、群眾舉報(bào)監(jiān)督、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保障、員工內(nèi)部報(bào)告“四位一體”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
制度引領(lǐng),明確內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。該縣建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從詳細(xì)研究內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)工作具體要求入手,結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)際,錨定“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、職工參與”等三大要素,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患處理流程便捷高效,力求第一時(shí)間處理問題、消除隱患。同時(shí)鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,全面消除企業(yè)和職工報(bào)告隱患顧慮,解決企業(yè)“不愿”和員工“不敢”的問題,對(duì)三大要素報(bào)告人按月給予激勵(lì),從而變“暗舉報(bào)”為“明報(bào)告”,引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營單位深度激發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)“底板”。
科技賦能,智慧便捷提升報(bào)告效率。該縣在“智安盱眙”掌上平臺(tái)上,設(shè)置事故隱患內(nèi)部報(bào)告模塊,旨在通過智能化手段,提高隱患報(bào)告的便捷性和準(zhǔn)確性。報(bào)告模塊聚焦四大危險(xiǎn)因素即人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、安全管理的漏洞缺陷等相關(guān)問題,引導(dǎo)企業(yè)員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題、上報(bào)問題、解決問題,企業(yè)經(jīng)營單位借助科技手段,為員工便捷開展隱患報(bào)告渠道、促進(jìn)企業(yè)高效落實(shí)報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù),激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位參與內(nèi)部報(bào)告的積極性。目前,全縣已有1000余家企業(yè)接入“智安盱眙”平臺(tái)系統(tǒng),9月以來共收到企業(yè)員工事故隱患報(bào)告221條,有力惠及和推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
循序漸進(jìn),強(qiáng)化內(nèi)部報(bào)告落實(shí)實(shí)效。該縣在夯實(shí)相關(guān)制度基礎(chǔ)前提下,保證企業(yè)落實(shí)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,同時(shí)把企業(yè)員工安全監(jiān)管納入內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度中。在縣內(nèi)選取江蘇新海電子有限公司、江蘇淮河化工有限公司、江蘇愛美塑業(yè)有限公司等企業(yè)開展內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的先行先試工作。通過實(shí)際實(shí)踐先行,探索出一套行之有效的實(shí)施路徑和落實(shí)經(jīng)驗(yàn),并逐步形成示范效應(yīng)。在試點(diǎn)過程中,重點(diǎn)關(guān)注獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施效果,包括員工參與度、隱患發(fā)現(xiàn)率、隱患處理效率等,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化全縣面上機(jī)制推廣方案,不斷優(yōu)化和完善制度內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)在落實(shí)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)工作中“齊頭并進(jìn)”。