近年來,灌南縣緊握法治“金鑰匙”,全面激發(fā)市場創(chuàng)新活力,維護公平競爭秩序,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,顯著提升了政務(wù)服務(wù)效能與企業(yè)滿意度,成功獲評中國營商環(huán)境百佳縣。
強化依法行政,筑牢法治“基本盤”。先后制定并實施《灌南縣行政規(guī)范性文件管理實施辦法》及《灌南縣重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》等規(guī)范性文件,嚴(yán)格規(guī)范政府涉企文件的制定、審查與備案流程。確保每一份涉企文件均經(jīng)過科學(xué)評估、廣泛征求意見、專家評審、合法性審查、集體審議及公開公示等環(huán)節(jié),從源頭上提升文件質(zhì)量,保障其合法合規(guī)性。規(guī)范涉企文件合法性審查及公平競爭審查,開展涉企規(guī)范性文件政策清理工作,全面清理妨害市場公平競爭的“絆腳石”,切實做好營商環(huán)境的法治“護航員”。
提高政務(wù)服務(wù),鋪設(shè)政務(wù)“快車道”。深化“放管服”改革,全面推行政務(wù)服務(wù)“三集中四到位”改革,構(gòu)建“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)、全網(wǎng)通辦”的高效政務(wù)服務(wù)模式。實施“優(yōu)化政策”惠企行動,推行“免申即享”“即申即享”機制,助力企業(yè)輕裝快跑。升級法律服務(wù),開辟涉企案件“綠色通道”。司法、工商聯(lián)聯(lián)合開展“法商聯(lián)企服務(wù)行”,組建律師服務(wù)團,以商會為紐帶,為企業(yè)提供免費法治體檢和咨詢服務(wù),為民營企業(yè)配齊依法治企“好參謀”。
規(guī)范執(zhí)法方式,打造涉企“度量衡”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,一線執(zhí)法隊伍全部“持證上崗、亮證執(zhí)法”,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕、在線追溯。加大對食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,切實保障全縣民生等重點領(lǐng)域生產(chǎn)生活秩序。制定出臺《灌南縣關(guān)于落實初次輕微違法行為依法可以不罰制度的實施意見(試行)》及《不予處罰清單》,推動包容審慎執(zhí)法方式,做到輕微違法不處罰,一般違法從輕減輕處罰,行政執(zhí)法既有力度更有溫度。落實“雙隨機、一公開”和“綜合查一次”等監(jiān)管方式,加強跨部門協(xié)同監(jiān)管,切實解決“煩企擾民”問題,實現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項事”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。