今年以來，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范涉企檢查的決策部署，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，淮安區(qū)創(chuàng)新推出“雙整合”監(jiān)管模式，通過整合區(qū)本級與上級監(jiān)管任務(wù)、統(tǒng)籌市場監(jiān)管部門與其他部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)涉企檢查數(shù)量與頻次“雙減量”，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境注入新動能。

聚焦痛點(diǎn)破題，精準(zhǔn)發(fā)力紓困。針對企業(yè)普遍反映的“多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查”痛點(diǎn)，該區(qū)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為抓手，堅(jiān)持“應(yīng)合盡合、科學(xué)融合、技術(shù)賦能”原則，系統(tǒng)推進(jìn)監(jiān)管模式改革。全年整合雙隨機(jī)任務(wù)151項(xiàng)，形成加油站、商超、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等8個常態(tài)化整合場景，累計(jì)確定檢查對象4011戶次，較去年減少681戶次，同比壓降15%；涉企檢查頻次下降16%，企業(yè)正常經(jīng)營干擾大幅降低。

三路并舉監(jiān)管，效能提質(zhì)升級。橫向協(xié)同，部門聯(lián)動“一盤棋”。建立“行業(yè)主管牽頭、市場監(jiān)管協(xié)調(diào)、多部門協(xié)同”機(jī)制，統(tǒng)籌32個納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管的部門，要求各部門1月底前上報(bào)年度計(jì)劃并側(cè)重跨部門聯(lián)合執(zhí)法。通過合并重合計(jì)劃、單一轉(zhuǎn)聯(lián)合、合并重點(diǎn)專項(xiàng)檢查等方式減少多頭執(zhí)法：對井神鹽業(yè)等3家特定經(jīng)營主體合并多部門檢查計(jì)劃為“一單式”檢查；將53項(xiàng)單一部門監(jiān)管計(jì)劃整合為21項(xiàng)聯(lián)合計(jì)劃，整合率達(dá)60%；將工業(yè)生產(chǎn)許可等4項(xiàng)重點(diǎn)檢查、殯葬領(lǐng)域1項(xiàng)專項(xiàng)檢查納入雙隨機(jī)監(jiān)管，最大限度減少額外檢查。

層級無縫銜接，上下融合貫通。對照省、市級下發(fā)任務(wù)，通過本級跨部門任務(wù)融合上級單一任務(wù)、本級其他部門跨部門任務(wù)融合上級市監(jiān)任務(wù)、本級市監(jiān)單一任務(wù)內(nèi)部綜合等方式強(qiáng)化層級銜接。省級30項(xiàng)單一任務(wù)中29項(xiàng)納入?yún)^(qū)跨部門任務(wù)，最多一個任務(wù)被整合47次；市級6項(xiàng)任務(wù)中5項(xiàng)納入?yún)^(qū)跨部門任務(wù)；該區(qū)財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等13個部門跨部門任務(wù)融入上級市監(jiān)單一任務(wù)；3項(xiàng)本級單一任務(wù)中2項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部綜合”。

技術(shù)賦能去重，智能提效降負(fù)。注重基礎(chǔ)保障與去重應(yīng)用，提前梳理抽查事項(xiàng)、完善檢查對象庫、調(diào)整執(zhí)法人員庫，為雙隨機(jī)抽查奠定基礎(chǔ)；通過平臺統(tǒng)一抽取檢查對象，運(yùn)用“一鍵抽取”功能避免重復(fù)抽??；對省、市、區(qū)三級重復(fù)抽取的11家企業(yè)，合并18個任務(wù)為9個，壓降率達(dá)50%，大幅減少重復(fù)檢查。