秸稈“雙禁”變廢為寶

全市形成上下一心、高位推進(jìn)的工作態(tài)勢。通過持續(xù)加大宣傳力度、靈活宣傳方式、完善硬件條件、財(cái)政給予補(bǔ)貼、多渠道綜合利用等方式，配備好“一條龍”服務(wù)，讓農(nóng)作物秸稈尋到好“歸宿”。

在農(nóng)作物收獲季節(jié)，全市區(qū)鎮(zhèn)街村（居）隨處可見或張貼或懸掛的宣傳標(biāo)語、橫幅。各村（居）保潔員和“雙禁”巡查組、宣傳組、督查組的車輛均播放秸稈禁燒禁拋宣傳音頻，以“鐵腳板”+“網(wǎng)格化”形式，呈現(xiàn)“白+黑”“5+2”的宣傳態(tài)勢。

近兩年，新興科技加入“雙禁”大家庭，“藍(lán)天衛(wèi)士”“智慧守土”“無人機(jī)組”等一系列高科技讓“雙禁”工作如虎添翼，實(shí)現(xiàn)了全天候、無死角的前后方聯(lián)動、空地間協(xié)同。在此基礎(chǔ)上，海安市采取堵疏結(jié)合的方法，拓寬秸稈還田、農(nóng)作物栽培覆蓋、大棚育菇、加工草包草簾、秸稈飼料、工業(yè)鍋爐燃料、農(nóng)戶自用燃料等綜合利用途徑。各村還積極培育秸稈收購經(jīng)紀(jì)人，以片設(shè)立秸稈收購點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從秸稈亂燒亂拋“黑土地”向秸稈利用資源化、產(chǎn)業(yè)化“策源地”的華麗轉(zhuǎn)變。

畜禽糞污綜合利用

畜禽糞便含鹽量高，未經(jīng)處理直接肥田會惡化土壤生態(tài)環(huán)境，在產(chǎn)生異味的同時還會污染附近水體，成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因之一。為徹底解決這一問題，海安因地制宜采取不同模式，多措并舉堅(jiān)持不懈推進(jìn)畜禽糞便處理和綜合利用。

近年來，海安市累計(jì)投入7000多萬元用于無害化處置畜禽糞便，在全市建成五大畜禽糞便處理中心，幫養(yǎng)殖戶建成3500多個蓄糞池（沼氣池），組織保潔人員定期清運(yùn)，收集畜禽糞便運(yùn)至處理中心進(jìn)行無害化處置。積極探索市場化運(yùn)作，解決種養(yǎng)分離問題。以區(qū)鎮(zhèn)為單位，建立畜禽糞便收運(yùn)隊(duì)伍，規(guī)定收運(yùn)單位做到定人員、定設(shè)備、定區(qū)域、定任務(wù)、定考核。根據(jù)“誰污染誰買單、誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，運(yùn)營單位按照實(shí)際成本向產(chǎn)生污染的養(yǎng)殖戶和需要用肥的種植戶收取少量費(fèi)用，工作由所在區(qū)鎮(zhèn)考核，政府財(cái)政也會對新購置吸糞車等設(shè)備給予獎補(bǔ)。

另外，海安也在大力推行畜禽糞便沼氣發(fā)電。目前，海安也涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代化的畜禽糞便處理中介公司，如江蘇巨邦環(huán)境工程集團(tuán)、南通爾康生物有機(jī)肥有限公司等，他們既為養(yǎng)殖戶畜禽糞便找到去處，變廢為寶，又為種植戶用肥解了心頭之憂，大大凈化了農(nóng)村環(huán)境，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村夯實(shí)了基礎(chǔ)。

和美鄉(xiāng)村持續(xù)建設(shè)

海安市創(chuàng)新舉措推廣“庭院菜園”、推進(jìn)綠化亮化、三線整治、打造小游園，因地制宜合理規(guī)劃農(nóng)家庭院前的菜地，將一塊塊土地變成“一米菜園”，形成綠色景觀，打造鄉(xiāng)村新亮點(diǎn)。

奏響“宣傳發(fā)動長音”。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升政策和方式的宣傳搬進(jìn)農(nóng)家庭院，以與群眾面對面、小組群眾會議、拉拉家常談?wù)勑牡确绞焦餐逃懻螌Σ?，激發(fā)群眾的主人翁意識，引導(dǎo)其主動參與，既做農(nóng)村的主人，又做自家庭院、門前屋后環(huán)境改善的主人。同時廣泛印發(fā)宣傳資料，形成濃厚人居環(huán)境整治氛圍。

奏響“干群協(xié)作諧音”。發(fā)揮黨員干部先鋒帶頭作用，集中清理重點(diǎn)區(qū)域和困難農(nóng)戶。各村委會黨員干部、各網(wǎng)格員和保潔員一道，形成和美鄉(xiāng)村高標(biāo)推進(jìn)的鐵軍。志愿者們擼起袖子、拿起鐵鉗、鐵锨、掃帚等用具，三五成群進(jìn)行地毯式清理。組織“大手拉小手”活動，教育引導(dǎo)孩子們愛護(hù)環(huán)境、倡導(dǎo)垃圾分類。

奏響“長效管理高音”。海安市人居辦制定考核機(jī)制，采用績效考核、末位淘汰等方式，倒逼工作人員認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。各區(qū)鎮(zhèn)定期組織對保潔員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)高效工作方式、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理等。財(cái)政補(bǔ)助各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，如垃圾分類亭、一戶兩桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、易腐垃圾陽光房等等，并安排專人做好巡護(hù)，適時修繕，確保平穩(wěn)運(yùn)行。

海安市將和美鄉(xiāng)村建設(shè)深入到老百姓的家前屋后，圍繞清河道、清路道、清垃圾、清亂堆亂放全面提升人居環(huán)境，同時健全“常態(tài)、實(shí)效、長效”的工作機(jī)制，積極開展村莊綠化、亮化、美化、凈化，為加快建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。