海門法院主動適應(yīng)新時代發(fā)展要求,立足司法職能,服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境大局,樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念,探索創(chuàng)新審判執(zhí)行機(jī)制,解鎖優(yōu)化營商環(huán)境,助力審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。近年來,海門法院成功承辦全省法院深化智慧執(zhí)行“854模式”改革現(xiàn)場會,工作經(jīng)驗(yàn)入選中國法治藍(lán)皮書,并將向全國推廣;“涉企服務(wù)直通車2.0”工作平臺獲評全市法院“為群眾辦實(shí)事”創(chuàng)新案例;先后召開打擊拒執(zhí)罪、金融審判、勞動爭議典型案例等新聞發(fā)布會,抖音、視頻號全網(wǎng)直播大執(zhí)行活動,關(guān)注人數(shù)超22萬,為海門加快打造“一示范四城市”,當(dāng)好全省“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”領(lǐng)跑者,推動中國式現(xiàn)代化海門新實(shí)踐,提供有力的司法服務(wù)和保障。
建章立制
提供司法服務(wù)保障
去年,海門法院研究出臺了《關(guān)于為全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障的工作意見》,對標(biāo)江蘇省、南通市“優(yōu)化營商環(huán)境”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)海門區(qū)“營商環(huán)境提升年”要求,準(zhǔn)確把握優(yōu)化營商環(huán)境“萬事好通77條·馬上辦”政策舉措,提出“高效解決涉企糾紛”“深化推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)”“提檔升級網(wǎng)上立案服務(wù)”等15項工作舉措。對照“訴訟服務(wù)”“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”“保護(hù)中小投資者”等指標(biāo),全力達(dá)成加快構(gòu)建現(xiàn)代訴訟服務(wù)工作格局、加大涉企直通服務(wù)力度、鞏固“切實(shí)解決執(zhí)行難”成果等目標(biāo)任務(wù)。區(qū)政協(xié)在專報上批示:“區(qū)法院專門出臺工作意見助力提升營商環(huán)境,服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展,很及時也很有必要。區(qū)政協(xié)將發(fā)揮職能作用,全力支持法院開展工作,可通過有事好商量等平臺共同鈍化矛盾,營造崇法尊商的良好社會氛圍?!?/p>
為促進(jìn)社會誠信建設(shè),海門法院還成立了信用修復(fù)中心,面向失信主體提供信用修復(fù)服務(wù)。對納入失信被執(zhí)行人名單無固定期限的被執(zhí)行人,在終結(jié)本次執(zhí)行程序兩年后,通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)兩次以上,未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn),且申請執(zhí)行人或他人未提供有效財產(chǎn)線索的,海門法院可以予以修復(fù),經(jīng)審查符合條件的,依法屏蔽失信信息。營造鼓勵自動履行、支持誠實(shí)守信的良好氛圍,推動當(dāng)?shù)胤ㄖ螤I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,社會信用總體水平持續(xù)提升。自中心成立以來,完成了對771名個人、377家企業(yè)的信用修復(fù),居南通全市法院第一名,被南通中院評為專項工作優(yōu)勝單位。
府院聯(lián)動
破解破產(chǎn)審判難題
破產(chǎn)審判工作是服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化資源配置、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,也是穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)、健全市場退出機(jī)制的重點(diǎn)內(nèi)容。海門法院 2021年審結(jié)破產(chǎn)清算案件31件, 2022年審結(jié)377件 ,2023年審結(jié)203件。去年,海門法院積極擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌破產(chǎn)審判各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,秉持破產(chǎn)保護(hù)、企業(yè)挽救、破產(chǎn)預(yù)防等現(xiàn)代化破產(chǎn)審判理念,開發(fā)“企業(yè)破產(chǎn)服務(wù)府院聯(lián)動平臺”,以信息化助力破產(chǎn)案件辦理,推動府院聯(lián)動機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,聯(lián)合10家單位探索通過線上渠道集約辦理破產(chǎn)事項,實(shí)現(xiàn)線上破產(chǎn)信息“一鍵查詢”、破產(chǎn)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”,建立互聯(lián)互通、信息共享、合力處置的長效機(jī)制。
“企業(yè)破產(chǎn)服務(wù)府院聯(lián)動平臺”集合稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、人社局等10家部門單位,實(shí)現(xiàn)社保、工商企業(yè)信息、不動產(chǎn)登記等破產(chǎn)信息“一鍵查詢”。此外,針對稅務(wù)注銷、信用修復(fù)、不動產(chǎn)查解封等,管理人可根據(jù)辦案需求線上申請、線上辦理,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以前管理人在查詢破產(chǎn)企業(yè)納稅申報、稅費(fèi)繳納等信息,或者破產(chǎn)重整中辦理信息變更及企業(yè)信用修復(fù)時,有一項就要到相關(guān)部門跑一趟。現(xiàn)在,管理人可通過聯(lián)動平臺在線辦理,提高了效率。自該平臺上線以來,已為61家管理人開設(shè)賬號,為3家企業(yè)提供了破產(chǎn)挽救指引,接受法律咨詢20余次,查詢破產(chǎn)企業(yè)各類信息120余條。
近三年來,海門法院綜合運(yùn)用破產(chǎn)清算、重整、和解手段,推動468家“僵尸企業(yè)”順利退市,挽救潛力破產(chǎn)企業(yè)21家,安置、分流職工800余人,化解職工債權(quán)2140萬元,化解不良債權(quán)52.53億元,盤活土地資源770畝、房產(chǎn)資源21.3萬平方米,化解稅收債權(quán)1億余元,在維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
“如我在訴”
傾情化解企業(yè)糾紛
“感謝海門法院的法官,謝謝你們能急企業(yè)之所急,真正為我們著想!”近日,有三家企業(yè)共同將印有“辦案神速、公平正義”的錦旗送至海門法院法官手中,對海門法院依法高效審理案件,切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益表示衷心感謝。
該三家企業(yè)長期向海門某建筑公司供應(yīng)混凝土等建筑材料,因該建筑公司未能按約支付貨款且多次催要無果,影響了三家供應(yīng)商的正常經(jīng)營。在資金周轉(zhuǎn)的壓力下,三家企業(yè)向海門法院提起訴訟,要求海門某建筑公司支付相應(yīng)款項。
在審理案件過程中,海門法院法官充分考慮到三家企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力,以“案案都是營商環(huán)境”的辦案理念,“快”字當(dāng)頭,做實(shí)庭前工作,高效完成材料送達(dá)、排期開庭等工作,全面梳理案件情況。因三家企業(yè)都遠(yuǎn)在外地,為節(jié)省其訴訟成本,法官為三家企業(yè)安排網(wǎng)絡(luò)“支云庭審”參加訴訟,而后公正高效作出裁判。
“如我在訴”,就是法官堅持換位思考,與當(dāng)事人“將心比心”,把當(dāng)事人的事當(dāng)成自己的事來辦。一些案件對法院來說可能是小案,但對有些企業(yè)來說可能是生死存亡的大事。這些案件得到法院及時高效、公平公正處理,這是每一個企業(yè)的愿望,也是法院依托司法職能,落實(shí)為大局服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的切實(shí)表現(xiàn),更是維護(hù)司法權(quán)威、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有力司法保障。