為持續(xù)深入推進偵查監(jiān)督與協作配合工作,以高質效檢察履職推進輕罪治理江蘇新實踐,推動刑事司法與犯罪治理現代化走在前、做示范,昨天(1月11日),全省偵查監(jiān)督與協作配合及輕罪治理現場經驗交流會在張家港召開。省人民檢察院黨組書記、檢察長石時態(tài),省委政法委副書記、政治部主任倪春青,最高人民檢察院第一檢察廳副廳長曹紅虹等出席會議并講話。
此次會議分為現場參觀和集中會議兩個階段。與會代表參觀了張家港市偵查監(jiān)督與協作配合辦公室、“一站式”輕罪治理中心,深入了解張家港政法協同制約監(jiān)督工作情況。蘇州市檢察院黨組書記、檢察長李軍等作專題匯報。南京、蘇州、無錫、常州、泰州、徐州等地聚焦各地特色亮點作經驗交流。
會議指出,加強偵查監(jiān)督與協作配合、創(chuàng)新訴源治理,是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于全面深化改革,統籌推進政法機構改革、司法體制綜合配套改革的重要內容,是應對犯罪結構新變化、準確把握寬嚴相濟刑事政策、加強執(zhí)法司法協作的必然要求。
會議要求,要高質效辦好每一個案件,當寬則寬、當嚴則嚴,把依法少捕慎訴慎押作為辦理輕微刑事案件的具體工作要求。注重訴源治理,把案件辦理和矛盾化解、源頭治理結合起來,回應群眾所盼所愿,回應社會司法需求。
會議強調,要協同構建以證據為中心的刑事指控體系,聚焦證據的收集、審查、運用,充分發(fā)揮審查過濾把關、指控證明犯罪等作用,確保每一個辦案環(huán)節(jié)都符合規(guī)范要求。要協同構建具有江蘇特色的輕罪治理體系,不斷更新司法理念,規(guī)范輕罪案件辦理與治理,通過完善輕罪案件非羈押措施的依法適用、刑事案件繁簡分流、不起訴非刑罰處罰措施銜接等配套機制,提升輕罪治理成效。要協同構建刑事訴訟制約監(jiān)督體系,加強訴訟中的協作配合,強化雙向監(jiān)督制約,不斷推進偵查監(jiān)督協作機制實質化、規(guī)范化、體系化建設,發(fā)揮律師對刑事訴訟的監(jiān)督制約作用,積極深化法律監(jiān)督的廣度、深度、力度。
會議充分肯定了蘇州、張家港的探索及成效。自2021年10月最高人民檢察院、公安部聯合印發(fā)《關于健全完善偵查監(jiān)督與協作配合機制的意見》以來,蘇州兩級檢察機關、公安機關第一時間貫徹上級相關要求,積極部署、迅速落實,2022年3月就實現偵查監(jiān)督與協作辦公室全市覆蓋,推動監(jiān)督制約更加有力,協作配合更有效,公平正義更好更快實現。張家港市成立全市政法協同制約工作推進領導小組,建立健全20余項配套措施,持續(xù)完善偵查監(jiān)督協作工作和輕罪治理機制,不斷提升政法協同制約實體化、實質化、實效化水平,探索形成治罪與治理并重的“張家港模式”。
會上,省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳會簽了《關于刑事案件繁簡分流分類辦理的指導意見》,省檢察院、省司法廳對全省優(yōu)秀法律幫助意見書進行聯合表彰。
市人大常委會黨組副書記、副主任徐美健參加會議。