“根據(jù)預(yù)警線索,基層消防網(wǎng)格員上門核查了海門某小區(qū)沿街一家早餐店,發(fā)現(xiàn)狹小的店內(nèi)放置了床鋪和日常生活用品,是典型的‘三合一’場(chǎng)所?!?2日,市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心工作人員打開南通市監(jiān)測(cè)預(yù)警一張圖,新近查實(shí)的一起“三合一”場(chǎng)所安全隱患問題躍入眼簾。
“三合一”場(chǎng)所,即人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營等場(chǎng)所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置,由此帶來的安全隱患問題備受關(guān)注,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)是開展針對(duì)性整治的首要環(huán)節(jié)。市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心與市消防救援支隊(duì)聯(lián)合打造“三合一”場(chǎng)所預(yù)警大模型,通過水、電、氣、租賃、終端信令以及12345訴求、全要素網(wǎng)格事件等異常數(shù)據(jù)的捕捉匯聚、分析研判,實(shí)現(xiàn)對(duì)疑似“三合一”場(chǎng)所的自動(dòng)預(yù)警。
“模型產(chǎn)生的預(yù)警,由市域指揮中心以工單形式派發(fā)至相應(yīng)地區(qū)和部門限期整改處理,并同步抄送市消防救援支隊(duì)等市級(jí)監(jiān)管部門予以跟蹤指導(dǎo)。預(yù)警處置實(shí)行全流程管控、全過程問效?!笔惺杏蛏鐣?huì)治理現(xiàn)代化指揮中心監(jiān)測(cè)預(yù)警處、分析研判處處長陳曉云說,“三合一”場(chǎng)所預(yù)警大模型自去年優(yōu)化提升以來,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市4.7萬處場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,基層消防網(wǎng)格員上門核查218處,隱患均已整改完畢。
數(shù)字賦能,讓城市運(yùn)行更智慧。自2020年成立以來,市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心累計(jì)匯聚全市10個(gè)縣(市、區(qū))、板塊81家部門單位的500多億條數(shù)據(jù),12345、數(shù)字城管、全要素網(wǎng)格等各類受理數(shù)據(jù),“雪亮工程”、水質(zhì)大氣監(jiān)測(cè)等前端感知數(shù)據(jù),創(chuàng)新打造公共安全、社會(huì)治理、城市管理等6個(gè)方面共130個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型。
?;啡鞒瘫O(jiān)管系統(tǒng)打通應(yīng)急、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、行政審批等9個(gè)業(yè)務(wù)部門、3個(gè)開發(fā)園區(qū)的18個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),累計(jì)派發(fā)6000余條處置類預(yù)警信息,全市協(xié)同核查處置?;钒踩[患1200多起;揚(yáng)塵智慧管控系統(tǒng)對(duì)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)“揚(yáng)塵浮起、出入口不潔、渣土車未密閉、渣土車拋灑滴漏、裸土未覆蓋”等5種場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)智能解析,捕捉并辦理各類疑似線索181件;新機(jī)場(chǎng)智慧管控系統(tǒng)通過衛(wèi)星影像比對(duì)、視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、無人機(jī)巡查等,對(duì)南通新機(jī)場(chǎng)140平方公里保護(hù)范圍內(nèi)違法用地、違法建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)新增違建400多處,推動(dòng)拆除管控區(qū)域內(nèi)違章建筑10萬多平方米……一個(gè)個(gè)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的創(chuàng)新應(yīng)用,直面社會(huì)治理的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),變事后“堵漏補(bǔ)缺”為事前“監(jiān)測(cè)預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的超前感知、靠前處置。
6月17日至23日,海安、如皋、啟東、海門、開發(fā)區(qū)等地人社部門對(duì)市域治理現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)平臺(tái)派發(fā)的農(nóng)民工工資保證金預(yù)警指令工單進(jìn)行核查處置,督促7家建設(shè)工程總包單位辦理農(nóng)民工工資保證金140.54萬元。為防范工程領(lǐng)域農(nóng)民工薪資拖欠問題,市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心會(huì)同市人社局、住建局等部門在全省首創(chuàng)農(nóng)民工工資保證金預(yù)警模型,通過多部門數(shù)據(jù)融合、要素比對(duì),全面監(jiān)管全市涉及工程建設(shè)的總包單位。預(yù)警模型自去年1月上線以來,共督促辦理農(nóng)民工工資保證金8208萬元,督促453家工程建設(shè)單位按月單列撥付項(xiàng)目人工費(fèi)、526家工程總包單位按規(guī)使用專用賬戶支付農(nóng)民工工資,有力維護(hù)了農(nóng)民工的切身利益。
“在開展智能預(yù)警監(jiān)測(cè)的同時(shí),通過個(gè)案的分析、事件串聯(lián)以及數(shù)據(jù)類別化處理,形成覆蓋多領(lǐng)域的專題分析研判報(bào)告?!标悤栽平榻B,近年來,市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心先后撰寫經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社情民意、防汛防澇、高質(zhì)量發(fā)展等分析研判報(bào)告100余篇,通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的治理共性問題,提出針對(duì)性意見,為黨委政府科學(xué)決策提供有力支撐。
探路“市域之治”,貢獻(xiàn)南通方案。錨定“市域治理現(xiàn)代化走在全國前列”的總體目標(biāo),我市以數(shù)據(jù)賦能推進(jìn)市域整體性治理和智慧化建設(shè),在新發(fā)展階段探索出一條具有時(shí)代特征、地方特色的市域治理現(xiàn)代化新路,被確定為首批“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”,多項(xiàng)智能創(chuàng)新應(yīng)用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景獲得全國信息化數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新成果、全國數(shù)字政府建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國新型智慧城市建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國數(shù)字化監(jiān)管優(yōu)秀案例等獎(jiǎng)項(xiàng)。
日?qǐng)?bào)記者 張亮