臺(tái)傳媒記者葛佳寧
11月29日,走進(jìn)椒江洪家場(chǎng)浦北岸,可見綠蔭層次分明,農(nóng)田整齊劃分,油菜花的種子已經(jīng)播下,靜等花開。
在椒江,低效用地整合成良田,與城市高樓一同形成了別致的復(fù)合型田園景觀,“城市田園”初具規(guī)模。這是臺(tái)州創(chuàng)新土地綜合整治的一個(gè)有力案例。
近年來,我市因地制宜打造農(nóng)業(yè)提質(zhì)型、村莊集聚型、產(chǎn)業(yè)提升型、生態(tài)修復(fù)型等多種模式,逐漸摸索出一條可持續(xù)、可復(fù)制的土地綜合整治“臺(tái)州路徑”。
聚焦低效用地 助推鄉(xiāng)村振興
洪家場(chǎng)浦兩岸曾經(jīng)冷清而蕭條?,F(xiàn)在卻熱鬧非凡。
“今年上半年水稻豐收,整片稻田特別美麗,不少人過來打卡?!奔易「浇穆櫤\娬f。
不遠(yuǎn)處,“田園會(huì)客廳”工程正在緊鑼密鼓地施工中,這是一座游客休憩的驛站,預(yù)計(jì)今年12月底前完成施工并投入使用。未來,河岸兩側(cè)還會(huì)有咖啡吧、稻香市集等業(yè)態(tài),適合市民休閑的慢行綠道和草坪營(yíng)地等。
這是椒江區(qū)跨街道土地綜合整治項(xiàng)目邁出的堅(jiān)實(shí)一步。項(xiàng)目共涉及4個(gè)街道47個(gè)行政村,是浙江省首批33個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點(diǎn)之一,也是全國(guó)土地綜合整治工作的先行試點(diǎn)項(xiàng)目。
據(jù)椒江區(qū)資規(guī)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前該項(xiàng)目重點(diǎn)工程——椒江洪家場(chǎng)浦美麗生態(tài)廊道(一期)整體工程進(jìn)度已達(dá)90%。
零散地塊做出大收益。仙居縣土地綜合整治項(xiàng)目也完成了農(nóng)業(yè)篇章。
仙居縣整體推進(jìn)農(nóng)用地和建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)建設(shè),總投資5.329億元、核心區(qū)2.6萬畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園橫跨下各、雙廟、朱溪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
朱溪鎮(zhèn)楊豐山、后塘和石人三個(gè)村則依靠秀美的田園風(fēng)光和綠色稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)的用地模式,打響了楊豐山“最佳梯田旅游目的地”品牌。
集約優(yōu)化空間 產(chǎn)業(yè)提振升級(jí)
如何“轉(zhuǎn)動(dòng)”空間魔方,實(shí)現(xiàn)全域共富?多年來,我市將全域土地綜合整治作為優(yōu)化空間格局、實(shí)現(xiàn)資源高效配置的有力手段,多輪實(shí)施土地綜合整治工作,不斷刷新土地綜合整治“臺(tái)州答案”。
9月10日,自然資源部公布了第二批15個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例,溫嶺市橫峰街道全域土地綜合整治項(xiàng)目入選,系全省唯一。
“橫峰位于溫嶺城鄉(xiāng)的交匯點(diǎn),之前半城市化特征明顯,因此需要大拆大整、大破大立、重建重構(gòu),打破村界限制、推進(jìn)資源重配?!睓M峰街道辦事處主任毛永剛介紹。
如今走進(jìn)橫峰街道,四周廠房鱗次櫛比,城中村變身現(xiàn)代小區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,通過土地全域整治,村莊用地平均容積率由原先的0.72提高到2.65,工業(yè)用地容積率從0.8提升到2.0,實(shí)現(xiàn)了城市的有機(jī)更新。
得益于公寓式住宅和工業(yè)廠房相結(jié)合的優(yōu)厚安置政策,2021年至今,橫峰街道13個(gè)村集體平均增收300多萬元,1.6萬多名村民人均收入得到大幅提升。
同時(shí),集聚的鞋業(yè)工業(yè)園區(qū)吸引了“回力”自動(dòng)化制鞋等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶,形成4家至5家年產(chǎn)值5000萬元以上、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的鞋企,激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈新活力。
臺(tái)州持續(xù)提升土地使用效率,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在玉環(huán)市的清港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)“五化一提升”工程現(xiàn)場(chǎng),機(jī)械轟鳴。整個(gè)工業(yè)園區(qū)建筑面積約150萬平方米,曾經(jīng)的老舊廠房拆除更新,容積率進(jìn)一步提升。截至目前,已有68家企業(yè)開工建設(shè),累計(jì)拆除建筑面積達(dá)19萬平方米,28家企業(yè)完成改造。
近年來,玉環(huán)市實(shí)施低效工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地整治和優(yōu)化提升12個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模5909畝,有效緩解空間地域狹小、發(fā)展受空間資源制約的矛盾。今年,玉環(huán)市已開工圍墻內(nèi)“零增地技改”企業(yè)28家,開工數(shù)和開工率均居全市首位,拉動(dòng)制造業(yè)投資10.12億元。
眼下,臺(tái)州各地全域土地綜合整治工作亮點(diǎn)紛呈,不斷推進(jìn)低效工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地整治與優(yōu)化提升。目前,我市共獲評(píng)省級(jí)精品工程7個(gè),累計(jì)獲上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000萬元。