勇當(dāng)創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”，深耕改革“試驗(yàn)田”。2024年9月24日，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“合肥片區(qū)”）迎來三周年，一直以來，合肥片區(qū)充分發(fā)揮改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，截至目前，已累計(jì)形成102項(xiàng)省級(jí)制度創(chuàng)新案例，以不到全市千分之六的面積，貢獻(xiàn)了全市近1/3的進(jìn)出口、超1/2的實(shí)際利用外資，有力服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。
首創(chuàng)商業(yè)秘密保護(hù)新機(jī)制
黨的二十屆三中全會(huì)指出，構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)制度。一直以來，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)持續(xù)深化商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域制度改革，在全國率先提出商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證概念，探索開展認(rèn)證結(jié)果運(yùn)用，首創(chuàng)商業(yè)秘密保護(hù)“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+運(yùn)用”機(jī)制。
什么是商業(yè)秘密保護(hù)“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+運(yùn)用”機(jī)制？
安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先是要推動(dòng)建立健全系統(tǒng)化的商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從而破解商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范難的問題。目前，已推動(dòng)制定2項(xiàng)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)，2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)制定5項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)管理規(guī)范體系。
為破解商業(yè)秘密保護(hù)認(rèn)證難，合肥片區(qū)推動(dòng)出臺(tái)了商業(yè)秘密保護(hù)認(rèn)證管理辦法，明確認(rèn)證程序、組織管理、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)具體要求，組建商業(yè)秘密保護(hù)認(rèn)證聯(lián)盟，配套出臺(tái)認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)政策，協(xié)助企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。試點(diǎn)以來，共組織開展商業(yè)秘密保護(hù)培訓(xùn)、專題研討會(huì)10余場(chǎng)，4家單位被認(rèn)定為省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)基地，5家單位被認(rèn)定為市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范基地（站、點(diǎn)）。
“另外，我們還建立政府、行業(yè)、社會(huì)等多層面的商業(yè)秘密保護(hù)認(rèn)證采信機(jī)制，降低企業(yè)舉證難度，指導(dǎo)企業(yè)制定維權(quán)措施，顯著減少維權(quán)成本。”該負(fù)責(zé)人表示，通過探索將商業(yè)秘密保護(hù)認(rèn)證結(jié)果納入企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為獲得認(rèn)證的企業(yè)優(yōu)先提供貸款額度、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資質(zhì)認(rèn)定等方面的支持。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在認(rèn)證采信方面，目前已幫助企業(yè)減少舉證成本約15%-20%，縮短維權(quán)時(shí)間約一周左右，已為5家企業(yè)提供維權(quán)保護(hù)協(xié)助支持資金超18萬元。
“通過建立商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)制，從而推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)關(guān)口前移，有效提升了企業(yè)的保護(hù)意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)重心由事后維權(quán)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。”該負(fù)責(zé)人介紹，2022年以來，已推動(dòng)建立各類標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，法院審理侵犯商業(yè)秘密民事案件13起，2起刑事案件發(fā)出行為禁令。
累計(jì)形成102項(xiàng)省級(jí)制度創(chuàng)新案例
今年以來，我市充分發(fā)揮安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)開放引領(lǐng)作用，不斷完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，形成一批首創(chuàng)性、集成式制度創(chuàng)新成果。
作為深耕改革的“試驗(yàn)田”，截至目前，合肥片區(qū)已累計(jì)形成102項(xiàng)省級(jí)制度創(chuàng)新案例，7項(xiàng)在全國復(fù)制推廣，6項(xiàng)入選《2023年中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告》。
合肥片區(qū)的建立要追溯到2020年。
2020年9月24日，合肥片區(qū)正式揭牌，總面積64.95平方公里，涵蓋經(jīng)開、高新、蜀山三個(gè)區(qū)塊，重點(diǎn)發(fā)展高端制造、人工智能、新型顯示、量子信息等產(chǎn)業(yè)，是打造具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的引領(lǐng)區(qū)。
成立以來，合肥片區(qū)搶抓提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大機(jī)遇，大膽試、大膽闖、自主改，交出了一份亮眼成績(jī)單——以不到全市千分之六的面積，貢獻(xiàn)了全市近1/3的進(jìn)出口額、超1/2的實(shí)際利用外資，分別占中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的62%、84%……
未來，合肥片區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2.0版，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
財(cái)經(jīng)眼融媒體工作室
合肥通客戶端-合報(bào)全媒體記者 李潤(rùn)媛 實(shí)習(xí)生 艾米
