在每天傍晚的宿遷街頭，超市特價展臺前圍滿挑選商品的市民，鞋店的促銷推車沿“外擺一米線”整齊排列，電動自行車賣場促銷區(qū)內(nèi)顧客絡(luò)繹不絕……一個個升騰著“煙火氣”的場景背后，是城市管理理念的創(chuàng)新變革。

今年以來，宿遷聚焦商戶促銷外擺的需求，堅持“審批放活”與“監(jiān)管兜底”并重，讓方寸之間的“一米外擺”，成為丈量城市治理精度的新標(biāo)尺。

“以前在店門口擺放促銷臺，總擔(dān)心被勸離，現(xiàn)在提前報備，城管部門還會幫我們規(guī)劃位置?！鈹[一米線’就是‘放心線’，我們擺得更踏實了。”宿城區(qū)幸福路某鞋店負(fù)責(zé)人的話，道出了不少商戶的心聲。

如何讓促銷外擺的“煙火氣”與城市秩序的“規(guī)矩線”和諧共生？宿遷以“暖心服務(wù)+規(guī)范管理”破題。

針對商戶新品發(fā)布、節(jié)日特賣、品牌推廣等不同需求，我市城管部門采取“一事一議”的精準(zhǔn)審批模式?！笆滓瓌t是確保安全暢通，不能占用消防通道、盲道、主干道等區(qū)域。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

審批效率的提升，更讓促銷外擺的商戶感受到了便利。宿遷建立針對促銷外擺活動的專項審批通道，商戶可以線上提交促銷方案和場地照片。遇到節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點以及大型主題促銷活動，宿遷還建立動態(tài)響應(yīng)機制，在符合條件的基礎(chǔ)上，給予更靈活的空間和時間支持，助力商戶搶抓商機。

今年6月，《“暖心城管·美好宿遷”城市精細(xì)管理“十項行動”工作方案》出臺，提出合理規(guī)劃“潮汐式便民攤點”、推行包容“外擺一米線”，以精細(xì)化管理守護城市“煙火氣”。

“現(xiàn)在促銷外擺能吸引許多路人，商品銷售的效率大幅提升?！?月13日，宿城區(qū)洪澤湖路某童裝店負(fù)責(zé)人指著熱鬧有序的“換季清倉”外擺區(qū)欣喜地說。

外擺區(qū)的整潔有序，離不開商戶的自覺維護。“我們嚴(yán)格做到收攤即清場，保持場地干凈整潔?！彼蕹菂^(qū)市府東路某體育用品店負(fù)責(zé)人說，這已經(jīng)成為促銷外擺的商戶共同遵循的行動準(zhǔn)則。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，宿遷中心城區(qū)臨時外擺審批量達2482件，同比增長37.1%。

“外擺區(qū)多了，逛街更有氛圍了，但秩序一點兒沒亂，這才是真正的‘煙火氣’！”市民侯女士提著剛買的童裝高興地說。守護好這份活力與秩序并存的“煙火氣”，離不開城管部門角色的轉(zhuǎn)變。

“您看，這是我們幫您調(diào)整的外擺方案，往南挪半米，既不擋盲道，又正對路口，客流量肯定更大?！?月14日上午，在宿城區(qū)某電動自行車賣場門口，市城管局工作人員正在給商戶劃“外擺一米線”。從“管商戶”到“幫商戶”，這樣的上門服務(wù)，如今已成為城管部門的工作常態(tài)。

為了讓管理更精準(zhǔn)，宿遷還堅持“疏堵結(jié)合”?！罢埌褞づ裨偻笈?0厘米”“宣傳單別亂扔。環(huán)境干凈整潔，大家才愿意多停留”……8月15日，在市區(qū)蘇寧廣場，市城管局執(zhí)法人員引導(dǎo)促銷外擺的商戶規(guī)范經(jīng)營。這樣的“柔性引導(dǎo)”，遠比生硬執(zhí)法更有效果。

“我們將持續(xù)聚焦商戶促銷外擺需求，優(yōu)化促銷外擺活動審批與監(jiān)管服務(wù)，讓‘外擺經(jīng)濟’既有活力，又有秩序?！笔谐枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（田海寧）