7月24日，中國共產(chǎn)黨淮安市第八屆委員會第八次全體會議召開。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，重點是深入學習貫徹總書記今年3月5日在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神，按照省委十四屆六次全會部署，結(jié)合總結(jié)上半年工作、部署下半年任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部抓牢重大機遇、扛牢使命責任，因地制宜、實干爭先，推動淮安成為江蘇“打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”的生力軍，扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化淮安新實踐。

全會由市委常委會主持。市委書記史志軍代表市委常委會作報告。顧坤、趙正蘭、李森、吳曉丹、董晟、岳嶺、孫虎、周青、徐子佳、林小明等市委領(lǐng)導出席會議并在主席臺就座。

全會指出，今年以來，市委堅持以習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神為引領(lǐng)，認真做好總書記重要講話重要指示精神的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化文章，堅定攀高比強、跨越趕超的工作追求，持續(xù)掀熱潮、抓推進、強落實，堅決做到總書記有號令、淮安有行動、行動有實效。深刻把握總書記今年強調(diào)的“4+1”重大任務(wù)，與貫徹“四個走在前”“四個新”等重大任務(wù)以及踐行總書記對淮安殷切囑托緊密結(jié)合起來，構(gòu)建形成以探索相對欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展道路、促進革命老區(qū)人民共同富裕、踐行“兩山”理念推動綠色發(fā)展、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明、打造高素質(zhì)干部隊伍“五大內(nèi)涵”這一實踐布局，先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、交通樞紐、綠色生態(tài)、營商環(huán)境“五大支撐”這一發(fā)力方向，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、縣中振興“四件大事”這一關(guān)鍵抓手為主要內(nèi)容，漸次推進、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一的更好展示“象征意義”總體部署，確?；窗哺黜検聵I(yè)發(fā)展始終沿著總書記指引的方向前進；深刻把握“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”的共同責任，全力鞏固增強經(jīng)濟發(fā)展進中向好態(tài)勢；深刻把握“積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略機遇，加速推動城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)能級整體提升；深刻把握“在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平”的豐富內(nèi)涵，努力擦亮“幸福平安、就在淮安”名片成色；深刻把握“營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍”的重要要求，充分釋放黨紀學習教育激勵引導作用，高質(zhì)量跨越發(fā)展取得新進展新成效。

全會強調(diào)，要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，在以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展上主動作為。全市上下要堅持把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺，把會議精神吃透做實，堅定不移將改革進行到底，以改革帶動各項工作全面進步。要把握經(jīng)濟體制改革這一牽引，放眼大勢全局、著眼淮安實際，更加突出優(yōu)機制、增活力，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，更好把各種資源要素和各個方面的積極性調(diào)動起來；更加突出擴開放、強動能，聚力打造市場化、法治化、國際化的“四最”營商環(huán)境，深度融入全國統(tǒng)一大市場、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢；更加突出破難題、促提升，既著力破解企業(yè)、群眾、社會最關(guān)心的問題，又加快破除深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，有力應(yīng)對成長中的煩惱、前行路上的挑戰(zhàn)。要科學制定改革任務(wù)書、路線圖、時間表，同時鼓勵支持基層大膽探索創(chuàng)新，營造更加濃厚的改革氛圍。幾年來淮安發(fā)展的實踐證明，惟有不斷深化改革創(chuàng)新，才能突破自我、贏得主動、把不可能變成可能，才能持續(xù)推動淮安高質(zhì)量發(fā)展加力再提速、奮進再攀高。

全會強調(diào)，要牢牢把握總書記賦予江蘇的“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”目標定位，按照省委部署安排，堅持“先立后破、因地制宜、分類指導”重要方法論，突出“五大支撐”發(fā)力方向，在關(guān)鍵領(lǐng)域加快形成一批具有標志性、引領(lǐng)性、示范性的實踐成果，努力成為江蘇打造“重要陣地”的生力軍。成為生力軍必須加快構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強內(nèi)在支撐力。要堅定不移走新型工業(yè)化道路，把牢高端化、智能化、綠色化方向，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以“7+3”先進制造業(yè)集群建設(shè)為基礎(chǔ)，重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群，深化重特大產(chǎn)業(yè)項目和專精特新項目攻堅，加快強鏈補鏈延鏈，豐富產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，全力打造長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。成為生力軍必須全面提升科技創(chuàng)新濃度，增強引領(lǐng)驅(qū)動力。要抓住省委十四屆六次全會提出“助力提高蘇中蘇北地區(qū)創(chuàng)新濃度”的新機遇，主動出擊、創(chuàng)造條件、掌握先機，建強科創(chuàng)載體，育強企業(yè)主體，做強人才隊伍，聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主攻方向，以政產(chǎn)學研用協(xié)同為發(fā)力點，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動更多科技創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地，全力打造長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。成為生力軍必須放大要素集聚配置優(yōu)勢，增強綜合競爭力。在抓好科技創(chuàng)新這個核心要素的同時，要立足淮安比較優(yōu)勢，放大交通樞紐、城鄉(xiāng)空間、綠色生態(tài)和城市功能優(yōu)勢，更好接受先進地區(qū)輻射帶動，提升新型生產(chǎn)要素的組合配置能力，推動各類優(yōu)質(zhì)要素資源在淮安整合集聚、互動耦合，打造贏得區(qū)域競爭的“殺手锏”。

全會強調(diào)，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展，必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長。對照江蘇往“十分之一”這個基準線之上努力的要求，要以“十分”的勁頭體現(xiàn)攀高比強的追求、勇挑大梁的擔當，力爭到“十四五”末全市經(jīng)濟總量占全省4%、人均GDP達省均3/4以上，到2030年經(jīng)濟總量占全省5%、人均GDP達省均9成以上，到2035年經(jīng)濟總量占全省5.5%、人均GDP達到或略超省均水平，持續(xù)擴大在江蘇經(jīng)濟大盤中的份額，為全省貢獻更多的高質(zhì)量發(fā)展增量。中國式現(xiàn)代化目標已經(jīng)確定，我們惟有只爭朝夕、努力拼搏，堅定不移向好發(fā)力、向快奮進、向上攀登，才能不斷涌現(xiàn)更進一步、更高一籌的過硬發(fā)展成果，充分彰顯淮安作為長三角北部現(xiàn)代化中心城市的應(yīng)有成色與影響力、競爭力。

全會指出，當前我們正處在應(yīng)勢而動加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、乘勢而上爭取全年工作更好結(jié)果的關(guān)鍵節(jié)點。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，咬定“走在前列、勇爭第一、多作貢獻”目標，在確保高質(zhì)量完成各項年度目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，推動下半年發(fā)展能快則快、指標能高則高、工作能優(yōu)則優(yōu)，努力在更好展示“象征意義”的新征程上邁出更加堅實步伐。要堅定不移深化產(chǎn)業(yè)項目攻堅，牢牢扭住這個“牛鼻子”不動搖，抓選資、擴數(shù)量、提質(zhì)量，降成本、防風險、優(yōu)環(huán)境，強配套、疏卡點、促投資，聚焦聚力聚神產(chǎn)業(yè)項目招引建設(shè)，為全市高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力支撐。要以敢試敢闖的銳氣、刀刃向內(nèi)的勇氣，加快推動空間要素足不足、發(fā)展載體強不強、環(huán)境治理系統(tǒng)性夠不夠、縣中振興基礎(chǔ)牢不牢、干部會不會干等“五個方面重點問題”解決，自覺做“價值判斷”、大膽行“非常之舉”，確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。要不失時機釋放重大政策效應(yīng)，搶抓新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、深化金融體制改革、更大力度吸引和利用外資等機遇，密切跟進、細化落實我市配套措施，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力。要系統(tǒng)施策促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，圍繞“四態(tài)”同步提升，扎實抓好以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，強化中心城市帶動，加快縣域經(jīng)濟崛起，推進鄉(xiāng)村全面振興，加速構(gòu)建功能互補、協(xié)同并進、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。要用心用情提升民生保障水平，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉，緊盯群眾反映強烈的共性需求，高質(zhì)高效推進十大類民生實事項目，更加突出就業(yè)優(yōu)先，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障，全力筑牢安全堤壩，更好滿足人民對美好生活的向往。

全會強調(diào)，要發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。全市各級黨組織要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，更好把各方面的干勁帶起來，奮力投身淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展實踐。要推動黨紀學習教育深化拓展，堅持以黨紀學習促進黨性提升，超常規(guī)、高質(zhì)量推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，教育引導黨員干部持續(xù)鍛造過硬的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。要持續(xù)整治形式主義為基層減負，對突出問題快查快改、即知即改，強化基層減負一致性評估，從市級領(lǐng)導帶頭做起、市級機關(guān)帶頭改起，為基層干部集中精力促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)、惠民生創(chuàng)造更好環(huán)境。要深入優(yōu)化干部隊伍整體結(jié)構(gòu)，堅持“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”，健全“擔當指數(shù)”評價機制，突出在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新前沿、為民服務(wù)一線考察識別干部，以戰(zhàn)略眼光培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，把那些心思花在干事上、力氣下在落實上、本事用在工作上的干部選出來、用起來。要樹牢激勵敢作善為鮮明導向，優(yōu)化考核評價機制，堅持嚴管厚愛結(jié)合，大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保持扎扎實實、踏踏實實的作風狀態(tài)，以釘釘子精神推動工作落地見效。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定實干實效、深化改革創(chuàng)新，奮力打開新質(zhì)生產(chǎn)力跨越之窗，全力叩響高質(zhì)量發(fā)展趕超之門，以過硬成績慶祝中華人民共和國成立75周年，為江蘇“走在前、做示范”貢獻更多淮安力量！

就貫徹落實全會精神以及做好近期重點工作，史志軍強調(diào)，要準確領(lǐng)會把握全會精神，全方位、廣覆蓋、多維度做好全會精神宣傳闡釋，引領(lǐng)全市上下把思想和行動統(tǒng)一到全會部署要求上來，凝聚起抓發(fā)展、促改革、求突破的強大共識和奮進力量。要切實鼓足信心勇于走前列，聚焦全會明確的2025年、2030年、2035年各階段目標，深刻領(lǐng)會“量”的支撐、“量”的貢獻考量，堅持目標同向、工作同步、責任同擔，以攀高比強、跨越趕超的勁頭，全力推動工作爭一流、指標爭進位、發(fā)展爭前列。要牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重點，始終牢記“工業(yè)沒有突破、談發(fā)展就是空話”，堅定工業(yè)強市不動搖，持續(xù)壯大制造業(yè)規(guī)模，不斷加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，全面提升工業(yè)增長貢獻度。要全面投身高質(zhì)量跨越發(fā)展實踐，堅持以“硬”的擔當扛牢“進”的責任、以“硬”的能力激發(fā)“進”的動能、以“硬”的作風提升“進”的成效，努力創(chuàng)造更多體現(xiàn)出貢獻、經(jīng)得起檢驗的工作實績。

全會審議通過《中國共產(chǎn)黨淮安市第八屆委員會第八次全體會議決議》。

市委委員、候補委員出席會議。市紀委委員和有關(guān)方面負責同志列席會議。