又見(jiàn)東風(fēng)浩蕩時(shí),“雙招雙引”迎蝶變。今年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先成為麗水建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的鮮明特征和核心引擎。
如何堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念?深入實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,努力培育面向未來(lái)的新質(zhì)生產(chǎn)力成為重中之重。
開(kāi)年之初,麗水市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)第四年聚焦“雙招雙引”這一主題,再一次旗幟鮮明地提出把“雙招雙引”確立為加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展的首要戰(zhàn)略舉措和制勝未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程?!半p招雙引”工作越來(lái)越成為重塑麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和方式、加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
招大引強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深刻蝶變
梧高鳳必至,花香蝶自來(lái)。
回首過(guò)去三年,麗水新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目577個(gè),總投資2259億元,分別相當(dāng)于過(guò)去6年和8年總和。
2023年,麗水招引上市公司、百?gòu)?qiáng)民企、“專精特新”企業(yè)項(xiàng)目大幅增加,達(dá)到46個(gè),其中就包括富樂(lè)德半導(dǎo)體、吉利熱管理、怡亞通高端裝備制造等“大好高”項(xiàng)目。去年全年招商項(xiàng)目投資總額首次突破千億元,達(dá)到1101億元。
分區(qū)域看,麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新引進(jìn)1個(gè)百億級(jí)和1個(gè)50億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目,縉云連續(xù)落地2個(gè)50億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目,龍泉、云和、縉云、遂昌、松陽(yáng)均實(shí)現(xiàn)50億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目零的突破,龍泉招引項(xiàng)目投資總額是上一年的6倍,青田、慶元均實(shí)現(xiàn)了翻番。
招大引強(qiáng),讓我市出現(xiàn)了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“頭雁”領(lǐng)航、上下游配套項(xiàng)目“群雁”齊飛的“雁陣效應(yīng)”。去年,全市五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重已達(dá)到68%,形成1條規(guī)上產(chǎn)值超200億元、5條超100億元、4條超50億元的特色產(chǎn)業(yè)鏈,6條品質(zhì)農(nóng)業(yè)(林業(yè)產(chǎn)業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超500億元。我市長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)業(yè)“小散弱”的狀況開(kāi)始得到有效扭轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模速度和質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。
一方面,麗水傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到深刻重塑,形成了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠+智能工廠+數(shù)字化車間”的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化數(shù)字化改造覆蓋率從2021年的52.6%提高到2023年的80.5%。
另一方面,各地未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局,如青田瞄準(zhǔn)元宇宙賽道、遂昌瞄準(zhǔn)新材料賽道、松陽(yáng)瞄準(zhǔn)智慧交通賽道等等。
與此同時(shí),近三年工業(yè)投資年均增長(zhǎng)30%以上,2023年增速更是達(dá)到51.7%,工業(yè)投資總額較2020年增長(zhǎng)2.3倍,全市制造業(yè)增加值持續(xù)快速增長(zhǎng),成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ辛Φ卮龠M(jìn)城鎮(zhèn)人口集聚和就業(yè)增長(zhǎng),僅麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)近三年就新增常住人口5.3萬(wàn)人。
“一把手”招商、“跨山統(tǒng)籌”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐外招商……正在構(gòu)建完善高效協(xié)同招引機(jī)制的麗水,正在進(jìn)一步集成各級(jí)各部門協(xié)同招引的強(qiáng)大合力,招大引強(qiáng)、招高引優(yōu),推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系鏈群發(fā)展,促進(jìn)重大招引項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快竣工、快投產(chǎn)、快達(dá)產(chǎn)。
招才引智,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷出彩
人才科技是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力,是現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。麗水的招商引資與招才引智同頻共振、良性互動(dòng),驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷出彩。
近年來(lái),麗水率全國(guó)之先將人才工作和科技工作“合二為一”,編制出臺(tái)《麗水市人才科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才科技支撐規(guī)劃》,推出史上“含金量”最高的人才科技新政38條,同步出臺(tái)12個(gè)配套辦法和73個(gè)操作細(xì)則。我市各縣(市、區(qū))著眼人才科技融合、招才引智新趨勢(shì),全面升級(jí)迭代人才招引政策,以優(yōu)惠政策應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)、吸引優(yōu)秀人才。
2023年,新引育國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才數(shù)相當(dāng)于歷年總和;“綠谷精英”落地106個(gè),比2022年同期增長(zhǎng)40%;2023年全年引進(jìn)的高校畢業(yè)生80%以上在企業(yè)就業(yè)。麗水已連續(xù)兩年入圍“中國(guó)城市95后人才吸引力排名”50強(qiáng)。
全市人才總量歷史性突破50萬(wàn)人。得益于此,三年來(lái)麗水實(shí)現(xiàn)了國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、省領(lǐng)軍創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新主體“七翻番、七破零”,引育實(shí)體化研究院12家,為全市經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新軌道提供了有力支撐。
“產(chǎn)業(yè)定位科技、科技索引人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)?!丙愃恢币詠?lái)把產(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所盼作為招才引智重點(diǎn),進(jìn)一步構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”協(xié)同招引機(jī)制,“以投促引”帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、科技、人才項(xiàng)目引進(jìn)。
截至目前,我市已聘請(qǐng)5位院士擔(dān)任五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群首席科學(xué)家,建立了由216名專家組成的專家團(tuán)隊(duì)。此外,我市還制訂推出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才集聚專項(xiàng)政策,市本級(jí)出臺(tái)《麗水人才科技賦能半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策(試行)》,龍泉、青田、縉云等縣(市)紛紛出臺(tái)縣級(jí)專項(xiàng)政策,對(duì)汽車零部件(熱管理)、元宇宙、氫能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)加大支持力度。
上下聯(lián)動(dòng),聚星星之火而燎原;市縣聯(lián)動(dòng),變不可能為可能。麗水通過(guò)舉辦“智匯麗水”人才科技峰會(huì),組織“‘好年華 聚麗水’全國(guó)大學(xué)生雙選會(huì)”“企業(yè)家與高層次人才對(duì)接會(huì)”“雙進(jìn)雙留”研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等,大規(guī)模、成建制招引人才,著眼教育、衛(wèi)健等民生領(lǐng)域需求,實(shí)施“來(lái)浙麗·當(dāng)主角”千名碩博引進(jìn)計(jì)劃。
招引無(wú)難事,只怕有心人。
麗水正在以“雙招雙引”新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新跨越,有的放矢地強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,不斷增強(qiáng)“山區(qū)也能搞創(chuàng)新”的自信,敢于打破“慣性思維”和“路徑依賴”,想方設(shè)法把更多的創(chuàng)新資源落到產(chǎn)業(yè)上、把前沿的科技成果落到應(yīng)用上、把創(chuàng)新的主體落到企業(yè)上,以“雙招雙引”引領(lǐng)科技創(chuàng)新,從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍階攀高。