“黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。市農業(yè)農村局將把學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,切實將思想和行動迅速統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和全會決策部署上來,按照省、市委工作要求,切實增強做好新時代新征程‘三農’工作的責任感和緊迫感,推動全會精神在全市農業(yè)農村系統(tǒng)落地生根。”近日,就如何學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,市農業(yè)農村局黨組書記、局長朱洪平在接受采訪時表示。
記者:黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,您認為黃山如何進一步深化農業(yè)農村改革?
朱洪平:全會明確了農村改革的重點任務,為我市推動農業(yè)農村改革提供了重要遵循和依據(jù)。我們將全面對標全會明確的重要改革舉措,聚焦農民群眾最關心的痛點難點問題、制約農業(yè)農村高質量發(fā)展的短板弱項,認真梳理土地、農村產權、集體資產管理等涉農改革事項,找準深化農業(yè)農村改革的主攻方向和著力重點。堅持鞏固和完善農村基本經營制度,引導土地經營權有序流轉,持續(xù)壯大集體經濟,加快構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系,維護好、鞏固好農民群眾的根本利益。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)推進強農惠農富農,落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,持續(xù)加強產業(yè)和就業(yè)幫扶,不折不扣地抓好中央改革部署、省委改革事項、市委改革要點的落地落實。
記者:黨的二十屆三中全會提出“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”,作為農業(yè)農村部門,我市如何深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓改革效能充分釋放?
朱洪平:近年來,全市上下深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,錨定加快建設高質高效的農業(yè)強市目標,奮力打造彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村黃山樣板。今年上半年,全市農業(yè)總產值同比增長4.8%,居全省首位;農村常住居民人均可支配收入13783元,居全省第4位;鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度明顯提高,城鄉(xiāng)差距進一步縮小。下一步,市農業(yè)農村局將深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以改革增添鄉(xiāng)村振興新活力,重點抓好三個方面工作:
一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),搭建城鄉(xiāng)融合“新橋梁”。始終把糧食生產作為“三農”工作的首要任務,實施良田、良種、良機、良法和優(yōu)鏈、優(yōu)農“四良兩優(yōu)”六大重點工程,發(fā)展適度規(guī)模經營,帶動廣大農戶多種糧、種好糧。持續(xù)推進以“茶花草魚”為重點的“六業(yè)千億”鄉(xiāng)村產業(yè)振興行動,實行區(qū)縣差異化發(fā)展,培育一批頭部企業(yè)、創(chuàng)制一批領銜單品、打響一批高端品牌,推動綠色食品產業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展,力爭全年綠色食品十大產業(yè)全產業(yè)鏈產值超700億元。加快推進黃山市茶產業(yè)大腦項目建設,構建完善黃山毛峰等名茶品牌溯源管理平臺。持續(xù)開展設施化高密度循環(huán)水飼料鱖魚養(yǎng)殖技術攻關,推動安徽休寧山泉流水養(yǎng)魚系統(tǒng)申報全球重要農業(yè)文化遺產。加快黃山傳統(tǒng)名茶、徽州臭鱖魚保護條例立法進程,持續(xù)加大品牌保護力度,推動徽州好物賣出好價。
二是建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,繪就城鄉(xiāng)融合“新畫卷”。深入開展“雙百”和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建從“五創(chuàng)”到“五美”行動,立足黃山鄉(xiāng)村實際,堅持規(guī)劃建設管理并重、開發(fā)保護利用并重,提升鄉(xiāng)村建設水平,打造生產、生活、生態(tài)融合新場景。高標準建設48個省級精品示范村,推進藝術鄉(xiāng)建,吸引更多徽創(chuàng)客、設計師、藝術家等新力量走進黃山,打造一批非遺村、藝術村、康養(yǎng)村、寫生村、哲學村、戲曲村、美食村等精品示范村。改造提升農村電網、通訊、污水治理等基礎設施,健全農村寄遞物流體系,加快“四好農村路”建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務資源均衡配置,提升農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平,補齊鄉(xiāng)村公共服務和基礎設施短板。
三是推動強村富民提質增效,探索城鄉(xiāng)融合“新路徑”。有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,全面開展延包合同網簽,基本完成2025年到期的屯溪區(qū)、黃山區(qū)延包試點任務。持續(xù)深化鄉(xiāng)村運營,開展整村運營招商,實施鄉(xiāng)村運營職業(yè)經理人招募試點,推進新型農村集體經濟高質量發(fā)展。建立“龍頭企業(yè)+合作社+農戶利益”鏈接機制,培育壯大新型農業(yè)經營主體和服務主體,家庭農場發(fā)展到2650個,農民合作社穩(wěn)定在2000個左右,農業(yè)社會化服務組織達275個,農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體達100家。持續(xù)實施促進農民增收“四大行動”,千方百計拓寬農民增收致富渠道。健全對農村低收入人口的幫扶機制,完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,確保監(jiān)測對象應納盡納、應幫盡幫,穩(wěn)定消除風險,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。