原標(biāo)題：從“監(jiān)管者”到“護(hù)航人”，金融改革交出“硬核答卷” ——

　　為徐州擁抱“萬億之城”注入更澎湃的金融活力

　　“十四五”以來，國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心，深化金融改革，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建起覆蓋科技、普惠、鄉(xiāng)村振興等多領(lǐng)域的金融服務(wù)體系，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。截至去年底，全市銀行業(yè)科技企業(yè)貸款余額突破640.5億元，普惠型小微貸款余額超2000億元，境內(nèi)外上市公司達(dá)13家，多項(xiàng)金融指標(biāo)位居全省前列，交出了一份亮眼的“金融答卷”。

　　科技金融：精準(zhǔn)滴灌創(chuàng)新沃土

　　近年來，聚焦徐州“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局從創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，到優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，打出系列“組合拳”——推出“科創(chuàng)E貸”“蘇質(zhì)貸”“專精特新貸”等特色產(chǎn)品，破解輕資產(chǎn)科技企業(yè)“融資難”的困境，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供金融支持。

　　其聯(lián)合中國人民銀行徐州市中心支行等部門印發(fā)《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“千億計(jì)劃”專項(xiàng)行動》；制定金融顧問服務(wù)“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群工作意見，動員全市金融機(jī)構(gòu)優(yōu)選金融人才組建金融顧問團(tuán)隊(duì)，積極為中小企業(yè)提供個(gè)性化、差異化和精細(xì)化的金融服務(wù)。

　　2024年，國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局聯(lián)合開展金融支持重大項(xiàng)目建設(shè)縣區(qū)行系列活動11場，解決融資需求約300億元。全市制造業(yè)貸款連續(xù)34個(gè)月保持兩位數(shù)增長，近3年年均增速26.2%；截至去年底，全市累計(jì)為4844家科技企業(yè)發(fā)放貸款超640億元，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。

　　普惠金融：激活小微“毛細(xì)血管”

　　2023年以來，國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局開展“走萬企提信心優(yōu)服務(wù)”“小微信貸專項(xiàng)輔導(dǎo)月”活動，推動普惠貸款增量降本。2024年，該分局聯(lián)合市發(fā)展改革委等部門，扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推動普惠貸款增量擴(kuò)面，全市普惠型小微企業(yè)貸款同比增長18.49%，高于各項(xiàng)貸款增速7.09個(gè)百分點(diǎn)。

　　針對小微企業(yè)融資痛點(diǎn)，徐州創(chuàng)新“助微貸”“徐數(shù)貸”等線上信用產(chǎn)品，推行“動產(chǎn)抵押+擔(dān)保”模式，貸款利率較2019年下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，并配套貼息政策。

　　截至2024年末，全市普惠型小微貸款余額2001.79億元，普惠型小微貸款、普惠型涉農(nóng)貸款分別較2024年年初增長18.49%、18.66%。這組數(shù)字，不僅是金融數(shù)據(jù)的增長，更是徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與韌性的生動體現(xiàn)。

　　鄉(xiāng)村振興：金融村干部“駐田頭”

　　2022年開始，為聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展，國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局聯(lián)合市委組織部等，派出金融村干部492名，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；2023年“金融村干部”項(xiàng)目入選年度共青團(tuán)江蘇省委創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目；2024年選派第二批“金融村干部”662名，開發(fā)智慧交流平臺，更好服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，服務(wù)范圍已輻射重點(diǎn)鄉(xiāng)村全域。

　　“金融村干部”充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長和專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助健全完善農(nóng)村“三資”、村級賬戶、農(nóng)民補(bǔ)貼等金融管理制度；主動走訪對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)等，及時(shí)了解金融需求，加大政策爭取，全方位增加“三農(nóng)”信貸供給；持續(xù)豐富貼近群眾需求的金融產(chǎn)品，主動提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　該分局還通過建立“農(nóng)戶+土地+產(chǎn)業(yè)”三維評估模型，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款64億元，配套提供風(fēng)險(xiǎn)保障26億元。2024年，徐州地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入全國地級市第一，推動2個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品入選省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，入選產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)3年全省第一。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控：“保交房”筑牢金融安全屏障

　　國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局以城市為主體、以項(xiàng)目為中心，分門別類采取有效措施，全力推進(jìn)在建已售難交付商品房項(xiàng)目處置；督促加快授信審批、放款，推動實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”“擴(kuò)圍增效”，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)融資需求；一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)符合要求的合規(guī)項(xiàng)目，保障購房人合法權(quán)益，提振房地產(chǎn)市場信心。

　　2024年末，已推送“白名單”項(xiàng)目57個(gè)，項(xiàng)目審批通過率100%，已放款156.5億元。其中，通過備案制流程納入“白名單”項(xiàng)目34個(gè)，已放款99.64億元；通過審核制流程納入“白名單”項(xiàng)目23個(gè)，審批通過金額65.33億元，已放款56.86億元。

　　“十四五”期間，國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局以政策工具箱擴(kuò)容、服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新和生態(tài)體系優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度耦合。接下來，該分局將持續(xù)深化科技金融融合，擴(kuò)大普惠覆蓋面，推動更多企業(yè)登陸資本市場，并以“金融村干部”為抓手助力鄉(xiāng)村振興，為徐州擁抱“萬億之城”建設(shè)注入更澎湃的金融活力。