“以前辦個過戶要跑好幾個窗口、準備一大堆材料,現(xiàn)在都整合在一起,還有專人引導,從進門到辦結(jié)才用了不到半小時?!苯眨诋斖靠h政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記窗口前,市民張濤的辦事體驗發(fā)生了顯著變化。這變化的背后,是一場由“小切口”帶動的政務(wù)服務(wù)“大變革”。
今年6月起,當涂縣創(chuàng)新建立機關(guān)效能“沉浸式體驗”機制,面向政府部門、企業(yè)、媒體、基層等領(lǐng)域聘任“政務(wù)體驗官”,走進窗口、融入流程,從“第一視角”深度體驗政務(wù)服務(wù)的運行情況,聚焦社保醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等高頻事項“找問題、提建議”,用“小問題”撬動“大治理”,以“小體驗”提升“大滿意”。
沉浸體驗,“第一視角”找問題
“我們采用不告知、不亮身份、不打招呼的方式,讓‘體驗官’像普通群眾一樣參與辦事?!薄罢?wù)體驗官”楊志豪介紹,這種沉浸式參與既避免了刻意應(yīng)對,也還原了辦事全過程的真實狀態(tài)。
從“排隊時間長、流程不清楚”,到“信息系統(tǒng)之間不能共享、要重復(fù)提交材料”……“體驗官”們將一項項群眾感知最直接的痛點、堵點、難點問題一一記錄下來,反饋給主管部門,在機制推動下迅速形成“反饋—整改—回訪”的閉環(huán)。
有問題就整改,有建議就采納。對政務(wù)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)的流程繁瑣、材料冗余等問題,當涂縣數(shù)據(jù)資源管理局第一時間組織研判整改,進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通信息壁壘。如今,已有500余個事項、1000多項證明材料實現(xiàn)“免提交”,越來越多事項從“能辦”變成了“快辦”“好辦”。
“‘體驗官’的反饋為我們打開了視野,倒逼我們換位思考?!碑斖靠h數(shù)據(jù)資源管理局副局長張大虎表示,不只是“技術(shù)升級”,更是“理念重構(gòu)”,“我們正在推進‘無證明城市’建設(shè),真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿?!?/p>
多元背景,“多維視角”促提升
與傳統(tǒng)監(jiān)督不同,當涂此次選聘的17名“政務(wù)體驗官”來自不同行業(yè)、不同層級,身份多樣、經(jīng)驗豐富。正是這些“局外人”用“局內(nèi)事”的眼光,從流程到態(tài)度,從便利性到適配度,提供了更具價值的改進建議。
“有企業(yè)因位于當涂經(jīng)開區(qū)與年陡鎮(zhèn)交界處,存在用電難題?!币晃粊碜云髽I(yè)的“政務(wù)體驗官”在體驗過程中發(fā)現(xiàn)了這一情況。在經(jīng)過仔細摸排整理后,他將企業(yè)訴求反饋給了國網(wǎng)當涂縣供電公司。
收到反饋后,國網(wǎng)當涂縣供電公司立即組建專班上門對接,24小時內(nèi)協(xié)調(diào)解決用電問題,并以此為契機,在轄區(qū)企業(yè)開展用電需求“大排查”,建立了問題臺賬和對賬銷賬機制,13個問題一一解決,推動企業(yè)服務(wù)實現(xiàn)“從一個問題出發(fā),解決一類問題”。
“小切口”激活“大效能”,常態(tài)化機制賦能治理現(xiàn)代化
監(jiān)督不止步于“指出問題”,更體現(xiàn)在“形成機制”。如今,當涂縣已構(gòu)建起“體驗—反饋—整改—提升”的全流程閉環(huán)機制,“體驗官”聚焦高頻事項,已累計走訪27個服務(wù)站所,形成57個整改案例,推動服務(wù)質(zhì)效持續(xù)向優(yōu)。
“我們會常往窗口跑,多到一線去,把企業(yè)愁的事、群眾盼的事,當作監(jiān)督的頭等大事,并結(jié)合自身工作經(jīng)驗提出建議?!睏钪竞辣硎?,“體驗官”不是故意“找茬”,而是“找病根、開方子”,要把“能辦”變“好辦”,把“好辦”變“暖心”,用效能建設(shè)的新成效,持續(xù)增強群眾和企業(yè)的獲得感。
從一次體驗到一次流程再造,“沉浸式體驗”背后是當涂以刀刃向內(nèi)的勇氣推進作風轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境的主動作為。
民生無小事,治理見真章。當涂縣用“小切口”撬動“大效能”,展現(xiàn)了新時代政務(wù)服務(wù)理念的“精度”,更為現(xiàn)代化城市治理提供了可復(fù)制、可推廣的基層樣本。
記者 孫恒亮 通訊員 徐海濤