加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是推進安徽省農業(yè)農村現(xiàn)代化的“一號工程”,是建設現(xiàn)代化美好安徽的“基礎工程”。《政府工作報告》提出,堅持不懈抓好“三農”工作,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。參加省兩會的代表、委員對此十分關注,紛紛建言獻策。
加強基礎設施建設 持續(xù)改善人居環(huán)境
省政協(xié)委員、省農業(yè)農村廳副廳長湯洋表示,要一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化,加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。安徽省已制定了精品示范村“千村引領”建設標準以及申報審批辦法、省級中心村“萬村升級”驗收辦法等配套文件及專項工作方案,形成了完善的政策體系。下一步,全省將接續(xù)實施好“千村引領、萬村升級”工程,推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。聚焦鄉(xiāng)村人口變化趨勢,優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結構、公共服務配置,突出鄉(xiāng)村特色,堅持農民主體,穩(wěn)扎穩(wěn)打久久為功,有序推進鄉(xiāng)村建設各項工作。
改善農村人居環(huán)境是和美鄉(xiāng)村建設的重要內容。“如今農民的生活水平、居住條件有了很大提高,但部分地區(qū)還存在一些水污染問題,需要傾注更多精力解決?!笔≌f(xié)委員、蚌埠市工商聯(lián)副主席張軍建議,應加快推進行政村的生活污水治理進程,建立健全運行維護管理機制,確保污水處理站的正常運行和出水達標。嚴管農村生活垃圾收集、運輸、儲存、處理體系,積極推進農作物秸稈和畜禽糞污資源化綜合利用、河道岸坡垃圾收集清運和河道底泥清淤疏浚等。強化科技支撐,鼓勵具備條件的地區(qū)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術建立系統(tǒng)和平臺,對農村生活污水處理設施運行狀態(tài)、出水水質等進行實時監(jiān)控。
省人大代表、東至縣勝利鎮(zhèn)姜東村黨總支第一書記吳宏斌認為,近年來,農村發(fā)展日新月異,但農村基礎設施建設還存在一些問題,比如部分自然村組之間道路、橋梁破損嚴重,亟需拓寬或修繕;部分農村水利工程興建時間早,存在建設標準低、工程不配套、老化失修等問題,點多面廣的小型農田水利灌溉需求以及防洪抗旱需求難以得到保障;空中架空線纜混亂的問題越來越突出,網(wǎng)絡通信線、廣播電視線自身線路走向混亂,雜亂無章。吳宏斌建議,進一步改善農村環(huán)境,加大農村基礎設施資金投入、政策支持力度,統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村道路、水利工程、架空線纜入地等。他還建議提高鄉(xiāng)村公路建設補助標準,減輕基層財政配套資金壓力,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村道路安全暢通。
提升農產(chǎn)品附加值 持續(xù)促進產(chǎn)業(yè)興旺
和美鄉(xiāng)村,一定要產(chǎn)業(yè)興旺。
“產(chǎn)業(yè)興旺,農民才能致富,鄉(xiāng)村才能振興?!笔∪舜蟠怼⒏逢柦鹋起B(yǎng)雞總場場長郝正旺介紹,他們養(yǎng)雞場坐落在阜陽市潁州區(qū)三塔鎮(zhèn),企業(yè)與當?shù)?個村合作,采取“公司+農戶”的方式發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖。公司為農戶提供“青年雞”和技術支持,包回收雞蛋、雞糞,雞蛋除了銷售還可以加工成食品,雞糞制成有機肥。目前養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模已達100萬只,帶動養(yǎng)殖大戶58戶養(yǎng)雞致富,帶動當?shù)?個村每年各增收20萬元、45名低收入群眾就近就業(yè)。
皖北農產(chǎn)品資源豐富,但產(chǎn)業(yè)鏈條短,輻射帶動能力不強。郝正旺建議,安徽省應該加大皖北振興支持力度,充分發(fā)揮皖北農業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展食品工業(yè),加大龍頭企業(yè)支持力度,更好發(fā)揮其輻射帶動作用。鼓勵優(yōu)勢農產(chǎn)品走出去,積極與合肥等地加工企業(yè)對接,提升農產(chǎn)品附加值。加強農民實用技能培訓,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
旅游業(yè)是和美鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟”的重要實踐方式,加快鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展,有助于拓寬農民增收渠道,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為建設和美鄉(xiāng)村提供產(chǎn)業(yè)支撐。
省政協(xié)委員、民革銅陵市委會主委鄭曉艷建議,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應堅持規(guī)劃引領、監(jiān)管并重,切實推進提升區(qū)域資源稟賦科學規(guī)劃,融合多業(yè)態(tài)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以品牌創(chuàng)建為抓手,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”文旅六要素練好內功,打造符合市場需求的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,做大做強文旅產(chǎn)業(yè),帶動農民增收。以“雙招雙引”為驅動,以項目建設為抓手,帶動安徽省鄉(xiāng)村旅游基礎設施升級,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享,不斷擴大安徽省鄉(xiāng)村旅游的吸引力和美譽度。
既要塑形也要鑄魂 發(fā)掘鄉(xiāng)村文化內涵
鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,文化賦能是鄉(xiāng)村振興應有之義。在安徽,徽州傳統(tǒng)村落是中國江南地區(qū)漢族村落的典型代表,也是中國當前保存較為完整的古村落群體。
“當前,隨著鄉(xiāng)村振興的步伐加快,徽州傳統(tǒng)村落以及村落文化的價值得到進一步體現(xiàn)和發(fā)掘,但還存在開發(fā)經(jīng)驗不足、法律機制不完善等問題,不利于徽州傳統(tǒng)村落和村落文化的保護?!笔≌f(xié)委員、農工黨池州市委會主委吳振亞認為,近年來,部分傳統(tǒng)村落過度商業(yè)化開發(fā),導致村落獨特的民風民俗逐漸被消解淡化,在旅游開發(fā)過程中,大量興建仿古建筑和人造景觀與村落原本的空間布局和建筑風貌格格不入,致使開發(fā)時原真性的“度”把握不當,村落文化的原始風貌逐漸丟失。
為此,吳振亞建議,應充分發(fā)揮基層文化站引導作用,對村落優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行有效挖掘和整理,加快完善文化保護和傳承的相關法律法規(guī),在資金和政策上給予大力支持。村民是村落非物質文化遺產(chǎn)保護和傳承的主人,要強調村民的參與和傳承,加大對傳統(tǒng)技藝傳承人的培養(yǎng),不斷延續(xù)村落傳統(tǒng)工藝的生命活力。
“從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村建設,是對鄉(xiāng)村建設內涵和目標的進一步豐富和拓展,是對鄉(xiāng)村人文與物質的全面提升。”省人大代表、來安縣委書記楊軍建議,在和美鄉(xiāng)村建設過程中,要突出前瞻性、特色性,全面挖掘鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,并進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,將特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域文化和村莊規(guī)劃有機結合起來,著力形成獨具地方特色的鄉(xiāng)村文明風尚,不斷提升村民的精神風貌,加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。