近日,我市正式印發(fā)《阜陽市國家郵政快遞樞紐建設(shè)實施方案》(以下簡稱《實施方案》),健全工作機制、明確部門職責(zé)分工,著力將我市建設(shè)成為處理能力更強、輻射帶動作用更大、現(xiàn)代化作業(yè)水平更高、互聯(lián)銜接更緊密的全國性郵政快遞樞紐,充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)引領(lǐng)作用,推動降低物流成本,深化國家物流樞紐建設(shè),助力構(gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
《實施方案》提出,規(guī)劃建設(shè)皖北(阜陽)航空快遞轉(zhuǎn)運中心,探索構(gòu)建“航空快遞+跨境電商+先進制造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,吸引龍頭企業(yè)集聚發(fā)展。同時,深化區(qū)域協(xié)同,加強與鄭州、合肥等樞紐聯(lián)動,爭取開辟國際國內(nèi)全貨機航線,重點推進機場擴容升級與多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步打造輻射華東、連接全國的區(qū)域航空物流樞紐。
《實施方案》明確,加快推動分撥中心項目落地,推動皖北快遞產(chǎn)業(yè)園換擋升級,引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)總部在阜陽設(shè)立一二級分撥中心。要求各縣(市、區(qū))人民政府在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排快件大型集散、分揀中心等設(shè)施用地,保障入駐電子商務(wù)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的快遞企業(yè)依法享受園區(qū)企業(yè)同等政策。支持快遞企業(yè)分撥中心搬遷升級,推動快遞直發(fā)線路增加、輻射范圍擴大,力爭到2027年建設(shè)2家一級分撥中心。
《實施方案》明確,完善城市配送網(wǎng)絡(luò)體系,在城區(qū)科學(xué)劃定專門場地建設(shè)全品牌快遞配送中心,集中處理中轉(zhuǎn)快件;優(yōu)化整合現(xiàn)有投遞配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)快件中間環(huán)節(jié)有效銜接、高效轉(zhuǎn)運;統(tǒng)籌規(guī)劃城市快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成上門投遞、快遞驛站、智能快件箱投遞等多元投遞形態(tài);支持郵政快遞企業(yè)與第三方企業(yè)共建共享城市社區(qū)快遞末端基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)為設(shè)立末端投遞網(wǎng)點提供便利。
健全農(nóng)村寄遞物流體系,將快遞園區(qū)納入縣域國土空間規(guī)劃,指導(dǎo)各縣(市)因地制宜規(guī)劃建設(shè)縣域快遞產(chǎn)業(yè)園,完善基礎(chǔ)設(shè)施,形成布局合理、功能完備、綠色高效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的縣級快遞基礎(chǔ)設(shè)施體系。依托縣域快件處理場所、電商倉儲場地等,引導(dǎo)快遞、電商、物流等企業(yè)集中入駐,推動特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供場地支持建設(shè)快遞服務(wù)場所,推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,整合交通、郵政、快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)場站資源,利用公交客運班車、郵政企業(yè)車輛實現(xiàn)郵件快件集中運輸,力爭到2027年改造完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站45個,客貨郵合作線路覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比超50%。同時,強化“郵快合作”進村主渠道作用,加強農(nóng)村郵政供銷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享,整合末端投遞資源建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,因地制宜設(shè)立公共服務(wù)崗位,優(yōu)先幫助脫貧家庭、低收入群體就業(yè),力爭2027年底前村級綜合服務(wù)站覆蓋率達到90%。
促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動郵政快遞企業(yè)依托快遞產(chǎn)業(yè)園布局建設(shè)冷鏈類倉配中心,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和市場建設(shè)預(yù)冷、保鮮等初加工設(shè)施,以果蔬等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)構(gòu)建全程冷鏈寄遞體系;引導(dǎo)企業(yè)參與特色農(nóng)產(chǎn)品項目孵化,探索承接農(nóng)產(chǎn)品倉儲、包裝、加工和配送全環(huán)節(jié)服務(wù);圍繞食品加工、機械電子、汽車、新材料等產(chǎn)業(yè),量身定制入廠物流、倉配一體化、訂單末端配送、電商嵌入式服務(wù)等全鏈條解決方案,培育快遞服務(wù)制造業(yè)重點項目;發(fā)展特色包裝、定制包裝業(yè)務(wù)提升電商服務(wù)能力;利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化供應(yīng)鏈物流路徑,助力承接長三角一體化發(fā)展過程中滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;支持郵政企業(yè)挖掘阜陽文源、文脈、文人、文跡資源,打造以“淮河文化”為主線的地方文化傳承郵品;推動郵政快遞服務(wù)進景區(qū),豐富主題郵局功能,融入地方文旅活動。
此外,《實施方案》還從推進科技創(chuàng)新提質(zhì)增效、推廣寄遞無人場景應(yīng)用、加強人才培養(yǎng)、深化綠色發(fā)展等方面,明確了提升行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的具體要求。