日前,經(jīng)省直效能辦、省數(shù)據(jù)資源管理局組織專家評審,南譙區(qū)工程建設(shè)“一天辦四證”改革工作案例在全省各地報送的111個案例中脫穎而出,獲評全省政務(wù)服務(wù)效能典型案例。
工程建設(shè)項目審批質(zhì)效是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境的重要指標(biāo),但在工程項目建設(shè)審批中,因土地證辦理報批的時間較長,明顯影響企業(yè)工程建設(shè)項目報批進(jìn)度。為破解這一難題,推動項目快落地快建設(shè),近年來,南譙區(qū)創(chuàng)新舉措,“五聚焦”持續(xù)提升審批效能持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,通過開展工程建設(shè)項目承諾審批容缺審批改革、成立重點項目專班、做到服務(wù)提前接入等方式,優(yōu)化審批方式,申請材料壓縮80%以上,時間壓縮90%,有效落實了“減事項、減環(huán)節(jié)、減時間、高效率”的改革目標(biāo)。
聚焦“降成本”,實現(xiàn)辦證“零成本”。實現(xiàn)片區(qū)環(huán)評、能評等9個事項統(tǒng)一區(qū)域評估,經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)化為明確的限制性要求和負(fù)面清單,供入駐項目免費共享,為企業(yè)節(jié)省編制時間1個月。推行社會投資低風(fēng)險項目工程規(guī)劃和施工許可兩個階段合并辦理,由政府部門委托第三方開展圖審和地勘,實現(xiàn)社會投資低風(fēng)險項目“零成本”。最大限度縮短項目開工時間,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推動項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
聚焦“創(chuàng)新辦”,助推項目提前開工建設(shè)。辦理全市首例“樁基先行”施工許可證,項目建設(shè)周期縮短了1個月。企業(yè)在打樁建設(shè)時,同步深化地面圖紙,最大限度縮短項目開工等待時間,降低資金成本,實現(xiàn)項目早落地、早竣工、早受益。毗鄰區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)園項目為省政府領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目,區(qū)住建部門組織規(guī)劃、人防、質(zhì)量監(jiān)督等提前介入、節(jié)點前移,為項目建設(shè)提供全方位要素支持,監(jiān)管重心從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,2023年12月26日該項目智慧物流廠房實現(xiàn)驗收即辦證,順利拿到房產(chǎn)證,為企業(yè)順利投產(chǎn)節(jié)約6個月以上時間。
聚焦“零跑腿”,推行“電子證照”。依托市建設(shè)項目審批綜合管理平臺,完成工程建設(shè)項目審批行政許可標(biāo)準(zhǔn)化電子證照升級,實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認(rèn)共享,審批部門直接調(diào)取,項目報建單位通過網(wǎng)上下載、打印,實現(xiàn)電子證照“一次生成、多方復(fù)用,一庫管理、互認(rèn)共享”,為工程建設(shè)項目壓縮審批流程、環(huán)節(jié)、時間提供保障,實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。
聚焦“快速辦”,實現(xiàn)“拿地即開工”?!罢蟆彪p方通力合作,將項目拿地前的“等地期”轉(zhuǎn)化為項目推進(jìn)的“加速期”。要素保障部門和園區(qū)點對點、手把手全程幫辦、主動服務(wù),為項目早開工、早投產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”。全市首個帶方案出讓的工業(yè)項目安徽眾博新材料有限公司項目“一天辦四證”,實現(xiàn)“拿地即開工”,實實在在地享受到審批改革紅利。
聚焦“辦證難”,實現(xiàn)“驗收即拿證”。項目驗收階段全程幫辦,并與聯(lián)合驗收、不動產(chǎn)權(quán)登記兩個環(huán)節(jié)涉及的多部門互聯(lián)互通,探索將權(quán)籍調(diào)查核立和建立(更改)實測樓盤表等不動產(chǎn)登記必備環(huán)節(jié)前移至“聯(lián)合驗收”階段,減少企業(yè)跑腿次數(shù)和申報材料份數(shù)。項目驗收完成后1個工作日可同時取得竣工驗收備案證和不動產(chǎn)權(quán)證書,材料平均壓縮50%,節(jié)省時間15天以上。2023年南譙經(jīng)開區(qū)動森木業(yè)、承宏實業(yè)、碧桂園觀瀾悅府等多個工業(yè)項目和房地產(chǎn)項目均實現(xiàn)“驗收即拿證”。