人民網(wǎng)昆明1月31日電 (程浩、虎遵會(huì)、李發(fā)興) 云南省是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。舉全省之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，事關(guān)邊疆長(zhǎng)治久安。

　　到目前為止，云南省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)效果如何?1月30日下午，2019年云南省兩會(huì)系列發(fā)布會(huì)脫貧攻堅(jiān)主題發(fā)布會(huì)舉行，省扶貧辦主任黃云波介紹，全省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。

　　“我們離消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)越來(lái)越近”

　　2018年，云南省委省政府全面實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)，多項(xiàng)措施下，全省脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。

　　脫貧攻堅(jiān)取得最好成績(jī)。從貧困人口的減少看，2016年減少108萬(wàn)，2017年減少115萬(wàn)，2018年減少151萬(wàn)，減貧人數(shù)逐年增加，減貧速度逐年加快。經(jīng)過(guò)3年努力，云南省有374萬(wàn)貧困人口脫貧，15個(gè)貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由2015年的14.03%下降到5.39%。“我們離消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)越來(lái)越近。”黃云波說(shuō)。

　　形成堅(jiān)強(qiáng)的工作保障。推動(dòng)全省形成“不抓脫貧攻堅(jiān)就是失職、抓不好脫貧攻堅(jiān)就是瀆職”的攻堅(jiān)氛圍。省級(jí)以上財(cái)政投入逐年增加，3年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金356.67億元，整合涉農(nóng)資金817.38億元。

　　奠定精準(zhǔn)脫貧的發(fā)展基礎(chǔ)。530.22萬(wàn)貧困人口與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力69.33萬(wàn)人，新建306個(gè)扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)5285人。完成54.9萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)。建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90.5%。2669名吸毒貧困人口脫毒脫貧。8502個(gè)貧困村100%實(shí)現(xiàn)通硬化路。

　　夯實(shí)攻堅(jiān)克難的社會(huì)基礎(chǔ)。累計(jì)派出2.2萬(wàn)名干部擔(dān)任第一書(shū)記，派出10.9萬(wàn)名干部駐村幫扶。目前在崗駐村工作隊(duì)員3.4萬(wàn)名，推動(dòng)60多萬(wàn)名各級(jí)干部與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶。

　　打牢精準(zhǔn)幫扶工作基礎(chǔ)。組織20余萬(wàn)名干部，深入1220個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1.2萬(wàn)個(gè)行政村、14.5萬(wàn)個(gè)村小組，核準(zhǔn)主、次要致貧原因577.5萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)全省建檔立卡189.2萬(wàn)戶749.4萬(wàn)人脫貧措施戶戶清。

　　增強(qiáng)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。各地積極推廣“以積分換表現(xiàn)，以表現(xiàn)換積分”愛(ài)心助貧模式，改變過(guò)去給錢(qián)捐物的救濟(jì)式扶貧，激勵(lì)貧困群眾“靠行動(dòng)獲得積分、用勤勞贏得幫助”。

　　構(gòu)建大扶貧工作格局。47家中央定點(diǎn)扶貧單位直接投入資金8.6億元，幫助引進(jìn)資金32.25億元。上海市、廣東省對(duì)云南省88個(gè)貧困縣分別累計(jì)投入幫扶資金37.25億元、10.91億元。322家省級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位投入幫扶資金超過(guò)10億元。動(dòng)員2514家企業(yè)、商會(huì)結(jié)對(duì)幫扶3188個(gè)貧困村，廣東、上海選派援滇干部182人，實(shí)施項(xiàng)目5717個(gè)，96.45萬(wàn)貧困人口直接受益。

　　任重道遠(yuǎn)：全省還有貧困縣40個(gè)，居全國(guó)第一

　　雖然云南省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利，但面臨的困難問(wèn)題仍不少。

　　貧困面大，攻堅(jiān)任務(wù)重。截至2018年年底，云南省農(nóng)村貧困人口還有181萬(wàn)人，占全國(guó)貧困人口總數(shù)的13.1%。除2018年33個(gè)縣申請(qǐng)脫貧摘帽外，全省還有貧困縣40個(gè)，居全國(guó)第一。昭通市還有貧困人口58.8萬(wàn)人、占全省貧困人口總數(shù)的32.5%，是全國(guó)貧困人口最多的市。鎮(zhèn)雄縣貧困人口23.2萬(wàn)，是全國(guó)、全省貧困人口最多的縣。

　　貧困程度深，脫貧難度大。全省貧困發(fā)生率是全國(guó)平均水平的3倍多，有深度貧困村2385個(gè)，占全省未出列貧困村的69.45%。11個(gè)直過(guò)民族和人口較少聚集區(qū)民族貧困發(fā)生率達(dá)23.23%，部分貧困群眾仍沿襲傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)生活方式。全省建檔立卡貧困人口中，65歲以上老人占9.6%，大病和慢性病患者占9.9%，持證殘疾人占6.1%，老人、病人、殘疾人等特定貧困群眾比例超過(guò)25.6%。

　　保障性扶貧任務(wù)較重。多數(shù)貧困地區(qū)自然條件差，交通等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，公共服務(wù)欠賬多。27個(gè)深度貧困縣70%自然村不通硬化路，學(xué)前三年毛入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率遠(yuǎn)低于比全省平均水平，義務(wù)教育階段輟學(xué)成因復(fù)雜，還有部分不會(huì)聽(tīng)、不會(huì)講通用語(yǔ)言。

　　脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)還有差距。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任壓實(shí)不到位，有的地方政策落實(shí)存在偏差。工作落實(shí)不到位，干部作風(fēng)不夠嚴(yán)、實(shí)、硬，扶貧資金管理使用效益存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題，形式主義、官僚主義的問(wèn)題不同程度存在。