□記者 楊友藝 儲(chǔ)普查

在日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議中，習(xí)近平總書記指出，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“錢袋子”用在哪、怎么用，尤為重要。

2023年蕪湖全市財(cái)政一般公共預(yù)算農(nóng)林水事務(wù)支出49.16億元，同比增長(zhǎng)4.02%。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政府債券資金20.35億元，統(tǒng)籌安排水污染防治資金等各項(xiàng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升資金4億元，統(tǒng)籌資金6.7億元支持新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田……市財(cái)政部門用“實(shí)打?qū)崱钡臄?shù)據(jù)回答了這個(gè)問題。

興旺產(chǎn)業(yè) 鉚足后勁

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。瞄準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，蕪湖市財(cái)政部門充分發(fā)揮“指揮棒”和“藥引子”的獨(dú)特作用，突出扶持重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

溫度、濕度、病蟲害……在繁昌區(qū)宏慶米業(yè)的“無人農(nóng)場(chǎng)”中控大屏幕上，負(fù)責(zé)人曹晶晶輕點(diǎn)鼠標(biāo)，田間實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)一覽無余?！斑@是企業(yè)2022年投入建設(shè)的智慧蕪湖大米系統(tǒng)。根據(jù)相關(guān)政策，田間設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼20萬元一套；室內(nèi)平臺(tái)系統(tǒng)，財(cái)政補(bǔ)貼更是最高可達(dá)100萬元。”曹晶晶說。

作為一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶頭人，曹晶晶是四里八鄉(xiāng)“第一個(gè)吃螃蟹的人”——第一個(gè)購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)、第一個(gè)用無人機(jī)撒肥、第一個(gè)用上全自動(dòng)大米生產(chǎn)設(shè)備……“每次更新，財(cái)政補(bǔ)貼從不‘缺席’。拿無人機(jī)來說，有國(guó)家補(bǔ)貼、有地方各級(jí)補(bǔ)助，最終一臺(tái)十多萬元的機(jī)子，我只要花4萬多元就能買到手。田間作業(yè)享受額外的作業(yè)補(bǔ)貼，再算上省下來的人工和時(shí)間成本，怎么看都劃來。”

曹晶晶告訴記者：“我計(jì)算過，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、大戶補(bǔ)貼……各種補(bǔ)貼疊加起來，像我們這樣規(guī)模大戶畝均能享受的補(bǔ)貼在200元左右，一般農(nóng)戶畝均可以享受的補(bǔ)貼幾十至一百元不等?！?023年，宏慶米業(yè)交出了4.8萬噸的年產(chǎn)成績(jī)單，同比增加3000噸。眼下，宏慶米業(yè)投資千萬元的無人育秧工廠正在加快建設(shè)中?！罢f實(shí)話，一次投資這么多，正是‘一竿子插到底’的財(cái)政支持給了我信心和底氣。”

記者了解到，2023年，市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金1000萬元，縣區(qū)配套400余萬元，用于推廣智慧“蕪湖大米”種植模式。全市安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金達(dá)1.2億元，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興鉚足后勁。截至目前，創(chuàng)建省、市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地38家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園11個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)。

同時(shí)，蕪湖將持續(xù)全方位夯實(shí)糧食安全根基，全力支持多種糧，種好糧。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)由2250元提高至2500元以上，統(tǒng)籌資金6.7億元，支持全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝新建、12萬畝改造提升。

建設(shè)鄉(xiāng)村 和美宜居

雪后初霽，碧水環(huán)繞的陶辛鎮(zhèn)友誼村呈現(xiàn)出恬靜和美的鄉(xiāng)村冬景。站在新建的友誼村陶灣中心村健身廣場(chǎng)上一眼望去，流水潺潺，屋舍儼然，旅游公廁、景觀路燈、濱水步道、健身點(diǎn)、垃圾分類點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，小菜園綠意盎然，4米多寬的平整道路一直延伸到村子最深處。

73歲的村民陶庭標(biāo)熟練地用著健身器械，他告訴記者，“現(xiàn)在，水清了，路寬了，環(huán)境越來越好，跟前幾年比，這是翻天覆地的變化?！贝逦瘯浿靽?guó)金說，村里有這樣的變化，多虧了各級(jí)財(cái)政的“大手筆”投入。他給記者算了一筆賬，2022年以來，政府投入了4000多萬元用于陶辛灌區(qū)續(xù)建配套和提升改造，撥付了約800萬元的水環(huán)境提升資金，這讓水網(wǎng)縱橫的友誼村成了最直接的受益者。2023年，作為“千萬工程”省級(jí)和美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)村，陶灣又拿到了專項(xiàng)建設(shè)資金500余萬元?，F(xiàn)在的陶灣，阡陌交通、村容整潔、設(shè)施齊全、管理規(guī)范，“村民有面子、有里子，獲得感幸福感越來越足?！?/p>

“真金白銀”的投入，讓蕪湖越來越多的鄉(xiāng)村變身為“和美宜居的幸福家園”。記者從市財(cái)政部門了解到，我市通過預(yù)算安排、爭(zhēng)取上級(jí)資金等多項(xiàng)措施，在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)中，設(shè)立和美鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改廁等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排水污染防治資金等各項(xiàng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升資金4億元，支持全市2.1萬戶農(nóng)村戶用廁所改建、72個(gè)和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村和825個(gè)自然美麗村莊建設(shè)，支持全市31條農(nóng)村黑臭水體治理，完成100個(gè)行政村生活污水治理、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設(shè)施提質(zhì)增效。同時(shí)，拿出資金優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)和基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。

優(yōu)先保障 兜牢底線

鄉(xiāng)村興則國(guó)家興。在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市中，市財(cái)政部門扛牢財(cái)政支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)責(zé)任，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例在2023年達(dá)到9.6%。擴(kuò)大政府債券支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模，無論是一般債券還是專項(xiàng)債券，都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

為了有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，蕪湖持續(xù)投入，進(jìn)一步增加補(bǔ)助資金規(guī)模，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。目前全市已落實(shí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金5.1億元，較2022年增長(zhǎng)3.8%，繼續(xù)加大對(duì)無為市、南陵縣就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶力度。

深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，2023年共發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金368.25萬元、惠及脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭子女2438人，有1470名畢業(yè)生通過“雨露計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

制定《蕪湖市惠民補(bǔ)貼資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放操作細(xì)則》，做到惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目“應(yīng)納盡納”“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。2023年1-11月，全市通過惠民直達(dá)系統(tǒng)發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼1714個(gè)批次，涉及補(bǔ)貼項(xiàng)目38大項(xiàng)137小項(xiàng)，發(fā)放補(bǔ)貼資金22.73億元，同比增長(zhǎng)9.5%，惠及510萬人次。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，更是財(cái)政工作的發(fā)力重點(diǎn)。市財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在采訪中表示，市財(cái)政局將深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，發(fā)揮財(cái)政職能作用，完善財(cái)政支農(nóng)政策，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更多力量。