勤“望”實(shí)效，樹牢實(shí)事為民之志

“望”得準(zhǔn)，才能“診”得準(zhǔn)。南通市海安生態(tài)環(huán)境局以“三望”求實(shí)效、干實(shí)事、謀實(shí)招，助力企業(yè)走上發(fā)展的“快車道”。一望企業(yè)手續(xù)齊。企業(yè)手續(xù)是企業(yè)的“身份牌”，查閱手續(xù)，查企業(yè)生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施是否與批復(fù)一致，確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。二望現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施優(yōu)。執(zhí)法人員深入企業(yè)探問題、查隱患，按照隱患提示和柔性執(zhí)法機(jī)制，當(dāng)場(chǎng)發(fā)出隱患提示函，一次性拉出問題清單，逐條解釋清楚，并指導(dǎo)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)整改，切實(shí)達(dá)到檢查一家、規(guī)范一家的目的。三望監(jiān)控運(yùn)行好。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備按要求正常運(yùn)行是深化運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的首要前提，通過對(duì)企業(yè)重點(diǎn)圍繞企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)情況、運(yùn)行維護(hù)以及五全建設(shè)完成情況進(jìn)行檢查，督促排污單位自覺規(guī)范管理自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，讓“高科技”實(shí)現(xiàn)突出生態(tài)環(huán)境問題全過程監(jiān)管。

廣“聞”呼聲，掌握民生所需之意

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，“廣聞”才能“廣益”。“企業(yè)遇到惡性舉報(bào)該如何處理，如何維護(hù)自己的合法權(quán)益？”“公司本是小微企業(yè)，不知什么原因變成了重點(diǎn)單位”“紡織行業(yè)如何在環(huán)保上減少污染”……深入企業(yè)精準(zhǔn)把脈，才能對(duì)癥下藥，巧解難題。南通市海安生態(tài)環(huán)境局著力打造“萬事好通？海心安”營商服務(wù)品牌，針對(duì)企業(yè)環(huán)境管理易忽視的方面給出100條具體建議。結(jié)合常見違法行為，梳理總結(jié)企業(yè)日常環(huán)境管理中常見的32大類98項(xiàng)環(huán)境違法行為。編制《南通市海安生態(tài)環(huán)境局服務(wù)企業(yè)政策包》，開展“企業(yè)環(huán)保接待日”等主題活動(dòng)，面對(duì)面了解企業(yè)環(huán)保訴求，強(qiáng)化企業(yè)個(gè)性化幫扶指導(dǎo)。常態(tài)化組織企業(yè)參加環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，分級(jí)分類指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化日常管理水平。

詳“問”良策，探尋解憂紓困之策

問，就是要問計(jì)于民、問需于民、問政于民，為解決實(shí)際問題找答案。一是做優(yōu)事前問。通過主動(dòng)介入、靠前服務(wù)，開展規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，各級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)行審批承諾制、打捆審批等創(chuàng)新工作，壓縮環(huán)評(píng)審查時(shí)限，簡化環(huán)評(píng)內(nèi)容，助力項(xiàng)目建設(shè)“再提速”。二是做細(xì)事中問。對(duì)新建項(xiàng)目開展跟蹤幫扶，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批要求，按季度開展環(huán)評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核，對(duì)存在質(zhì)量問題的報(bào)告，提醒相關(guān)企業(yè)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免遺留問題。三是做全事后問。與重點(diǎn)企業(yè)開展結(jié)對(duì)，按月開展環(huán)保指導(dǎo)服務(wù)，收集企業(yè)需求和建議。組建重點(diǎn)企業(yè)“環(huán)保體檢”幫扶隊(duì)伍，真正做到問需于企、釋企之惑、解企之憂、促企興業(yè)。

巧“切”癥結(jié)，根除制約發(fā)展之癥

“涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍。”切，就是到底，根除病癥。一是依法監(jiān)管嚴(yán)到底。對(duì)違法企業(yè)持續(xù)“利劍高懸”，充分運(yùn)用首違不罰、輕罰免罰、合規(guī)治理、學(xué)法免罰等制度，最大程度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，實(shí)現(xiàn)分類分級(jí)、精準(zhǔn)化、差異化管控。二是差異執(zhí)法管到底。全力培育示范標(biāo)桿企業(yè)，對(duì)正面清單企業(yè)、重污染天氣應(yīng)急管控豁免企業(yè)通過“遠(yuǎn)程監(jiān)控+數(shù)據(jù)分析”的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式開展執(zhí)法檢查，做到無事不擾。對(duì)超標(biāo)次數(shù)較多、數(shù)據(jù)變化幅度較大企業(yè)進(jìn)行約談，開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為嚴(yán)肅查處。三是制度創(chuàng)新深到底。實(shí)施與減污降碳成效掛鉤的財(cái)政政策，不斷加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加大綠色貸款投放，用好“環(huán)保貸”“環(huán)保擔(dān)”等政策工具，充分激蕩企業(yè)“金融活水”，讓“綠色”成為海安高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。