“2023年共落實新增減稅降費及退稅緩費572億元，超全省四分之一，其中辦理留抵退稅2.8萬戶、184億元，小微企業(yè)占比97%；支持創(chuàng)新驅動發(fā)展，1.7萬戶企業(yè)預繳申報享受研發(fā)費加計扣除527億元；支持穩(wěn)外資穩(wěn)外貿，為120戶次外資企業(yè)落實遞延納稅優(yōu)惠7.47億元，推動外商再投資75.7億元……”昨天（2月4日），全市稅務工作會議召開，蘇州稅務交出2023年亮眼“成績單”。

優(yōu)化完善機制

辦理出口退稅672億元

剛剛過去的2023年，蘇州全力以赴抓經濟、穩(wěn)增長，制定出臺推動經濟率先整體好轉55條和穩(wěn)外貿、促投資等政策措施。全市稅務堅持依法征收和減稅降費緊密結合、質量和效益并重，確保各項減稅降費政策落細落穩(wěn)，幫助廣大經營主體第一時間享受政策紅利，惠企利民成效明顯。

蘇州稅務部門依托稅收大數據，加強與人社、住建等部門合作，為納稅人精準匹配稅收優(yōu)惠政策，“一對一”開展精準推送工作，努力做到讓“政策找準人”“政策送上門”。數據顯示，全市依托“蘇州稅務”微信公眾號分批次精準推送1093萬戶次。

近年來，蘇州大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進高水平科技自立自強，不斷為轉型升級注入新動能。

常熟經開區(qū)的江蘇京創(chuàng)先進電子科技有限公司是一家專業(yè)從事半導體劃切設備研發(fā)、生產、銷售及服務的高新技術企業(yè)，多款產品填補國內空白。集成電路企業(yè)增值稅加計抵減政策出臺以來，稅務部門積極做好政策宣傳輔導，詳細講解政策適用條件和申報操作方法，輔導企業(yè)及時準確享受優(yōu)惠政策?！捌髽I(yè)享受增值稅加計抵減金額137萬元，2023年預繳享受加計扣除金額超過1320萬元，極大地緩解了資金壓力，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了動力。”公司財務負責人解經理表示。

數據顯示，去年全市共有1.7萬戶企業(yè)預繳申報享受研發(fā)費加計扣除527億元。

作為外資高地，蘇州以更大力度積極鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資。數據顯示，去年全年為120戶次外資企業(yè)落實遞延納稅優(yōu)惠7.47億元，推動外商再投資75.7億元。

為穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，蘇州優(yōu)化完善出口退稅機制，辦理出口退稅672億元，占全省34%，一、二類企業(yè)退稅時間壓縮至2個工作日；落實“一老一小”?？蹆?yōu)惠政策，惠及76.2萬人，新增減免稅款6.3億元。

支持決策有力有效。蘇州稅務部門發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢，打造“稅觀經濟脈動”品牌，推出“產業(yè)經濟、區(qū)域比較、政策效應”特色產品，進一步規(guī)范本市建筑業(yè)企業(yè)分公司設置，減輕企業(yè)負擔。

優(yōu)化稅收營商環(huán)境

提升納稅繳費人獲得感

去年，全市稅務部門堅持優(yōu)化稅收營商環(huán)境“七個關鍵”工作定位，不斷增進納稅人繳費人獲得感，推動營商環(huán)境建設走在全國前列。

吳江區(qū)稅務局統(tǒng)籌整合12366熱線、“碼上說”和各類論壇等9個線上、線下訴求反饋渠道，構建“多口進、一口收”的智慧響應平臺，筑牢“事事有著落、件件有回應”的稅企“連心橋”。

“通過‘碼上說’提交訴求，僅用半個工作日就收到稅務部門的反饋消息。”蘇州愛美纖維科技有限公司財務負責人周京榮在收到研發(fā)費用問題反饋后興奮地表示，“碼上說”功能讓納稅人可以隨時隨地、想說就說、即時交辦，大大提高了辦稅效率。

據統(tǒng)計，智慧響應平臺各類訴求按時辦結率達99.87%，平均辦理時間2.8天。吳江區(qū)稅務局在全國納稅人繳費人滿意度調查中排名第一。

去年，全市稅務部門完善納稅人需求響應機制，常態(tài)開展問需解難，解決問題712個；完善政策確定性研究機制，以組建專家團隊集中研討等方式，統(tǒng)一政策口徑，研商解決問題43個。姑蘇區(qū)稅務局精準研究稅收政策適用問題，助推活化利用老宅資源95處。

隨著社會信用體系建設的逐步推進，納稅信用評價結果的運用越來越廣泛，納稅信用扣分的影響越來越深遠，相關提醒和預警功能的必要性日益凸顯。聚焦納稅人現實需求，依托大數據分析和智慧化平臺，全市稅務部門在試點納稅信用預警的基礎上，探索推出全鏈條納稅信用預警提醒服務，助力納稅人增信減負，有效發(fā)揮納稅信用評價的正向激勵作用，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。數據顯示，去年全市創(chuàng)新納稅信用預警提醒服務，新增動態(tài)信用預警339萬戶次，1.6萬戶企業(yè)獲得信用提升。此外，大企業(yè)重大復雜事項事先裁定數量全省第一。

辦稅繳費高效便利

稅費優(yōu)惠直達快享

“沒想到人在國外也能繳稅，而且當天就能把不動產證拿到手，不動產線上辦省時省心又省力！”日前，在昆山市房產交易中心稅務大廳內，李女士向稅務工作人員連聲感謝。原來，李女士的兒子小張買了一套新房，近日剛辦理完收房手續(xù)。由于小張長期在國外工作，李女士前來咨詢兒子不來現場能否辦理繳稅業(yè)務。了解到相關訴求后，工作人員表示不動產業(yè)務全流程都可以在線上辦理，然后陪著李女士來到線上辦稅區(qū)，并指導小張登錄“登鹿城”，按照相關步驟操作，不到十分鐘就完成了網上申報繳稅全部流程，完稅信息同步推送至不動產登記部門。

據介紹，蘇州稅務部門推出的不動產交易全流程線上辦理，成功入選國務院典型經驗案例，在全國稅務系統(tǒng)、蘇州地區(qū)均為唯一入選案例。

張家港市稅務局推行“集約辦證”解決安置房“辦證難”，以便利群眾辦稅辦證為“小切口”，推動為民服務“大作為”，被《人民日報》頭版報道。

去年，蘇州市稅務局以智慧稅務建設為依托，以促進辦稅繳費“線上辦”“就近辦”“異地辦”“一次辦”“零跑動”為重點，通過數據信息的互聯互通，打破地域限制，實現辦稅繳費事項跨場所、跨區(qū)域、跨機構辦理，打造標準統(tǒng)一、體驗更優(yōu)的稅費服務新格局。2022年，蘇州市稅務局在網上辦、智能辦基礎上，打破屬地服務限制，正式上線了同城通辦業(yè)務，即納稅人繳費人可在蘇州市稅務局全系統(tǒng)51個辦稅服務廳任一地點選擇辦理全市各類涉稅事項，節(jié)約納稅人繳費人的辦稅時間和辦稅成本。去年，同城通辦升級為2.0版市域通辦，通辦范圍進一步擴大；率先實現市域跨機構通辦，全市59個辦稅服務廳無差別受理、同標準辦理13類160項稅費業(yè)務。

同時，蘇州稅務部門加強與人民銀行橫向聯動，在全省率先實現納稅人直接使用人民幣跨境繳納稅款業(yè)務；建立“辦不成事”工作機制，設置57個反映專窗，解決問題90余個。

此外，蘇州稅務部門健全涉稅（費）矛盾爭議調解機制，成立27名公職律師參加的21個涉稅（費）調解中心，共調解爭議255戶次；嚴格落實長三角區(qū)域行政處罰裁量基準，1.5萬余戶次適用“首違不罰”；在全省率先開展重大稅務案件“聽辯式”審理，率先開展執(zhí)法回溯管理，稽查案卷質量評審全省第一；打造“水韻天平”公職律師服務品牌，公職律師增至115人，全省第一，蘇州市稅務局獲評“全省公職律師規(guī)范化建設成績突出單位”。相城區(qū)稅務局法治動漫微視頻榮獲全國一等獎。

“2024年，全市稅務系統(tǒng)將以服務高質量發(fā)展為首要任務，以優(yōu)服務強監(jiān)管為有力抓手，以智慧稅務建設為有力支撐，守正創(chuàng)新、善作善為，把握‘五個更加注重’、繼續(xù)在‘兩個服務’中打造蘇州樣板、展現更大作為，扎實推動中國式現代化稅務實踐高質量發(fā)展。”蘇州市稅務局黨委書記、局長李鵬說。