“2023年共落實(shí)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)572億元，超全省四分之一，其中辦理留抵退稅2.8萬(wàn)戶(hù)、184億元，小微企業(yè)占比97%；支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，1.7萬(wàn)戶(hù)企業(yè)預(yù)繳申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除527億元；支持穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，為120戶(hù)次外資企業(yè)落實(shí)遞延納稅優(yōu)惠7.47億元，推動(dòng)外商再投資75.7億元……”昨天（2月4日），全市稅務(wù)工作會(huì)議召開(kāi)，蘇州稅務(wù)交出2023年亮眼“成績(jī)單”。

優(yōu)化完善機(jī)制

辦理出口退稅672億元

剛剛過(guò)去的2023年，蘇州全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)，制定出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)55條和穩(wěn)外貿(mào)、促投資等政策措施。全市稅務(wù)堅(jiān)持依法征收和減稅降費(fèi)緊密結(jié)合、質(zhì)量和效益并重，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落細(xì)落穩(wěn)，幫助廣大經(jīng)營(yíng)主體第一時(shí)間享受政策紅利，惠企利民成效明顯。

蘇州稅務(wù)部門(mén)依托稅收大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)與人社、住建等部門(mén)合作，為納稅人精準(zhǔn)匹配稅收優(yōu)惠政策，“一對(duì)一”開(kāi)展精準(zhǔn)推送工作，努力做到讓“政策找準(zhǔn)人”“政策送上門(mén)”。數(shù)據(jù)顯示，全市依托“蘇州稅務(wù)”微信公眾號(hào)分批次精準(zhǔn)推送1093萬(wàn)戶(hù)次。

近年來(lái)，蘇州大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷為轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。

常熟經(jīng)開(kāi)區(qū)的江蘇京創(chuàng)先進(jìn)電子科技有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事半導(dǎo)體劃切設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，多款產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。集成電路企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策出臺(tái)以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)積極做好政策宣傳輔導(dǎo)，詳細(xì)講解政策適用條件和申報(bào)操作方法，輔導(dǎo)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確享受優(yōu)惠政策?！捌髽I(yè)享受增值稅加計(jì)抵減金額137萬(wàn)元，2023年預(yù)繳享受加計(jì)扣除金額超過(guò)1320萬(wàn)元，極大地緩解了資金壓力，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了動(dòng)力。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人解經(jīng)理表示。

數(shù)據(jù)顯示，去年全市共有1.7萬(wàn)戶(hù)企業(yè)預(yù)繳申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除527億元。

作為外資高地，蘇州以更大力度積極鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資。數(shù)據(jù)顯示，去年全年為120戶(hù)次外資企業(yè)落實(shí)遞延納稅優(yōu)惠7.47億元，推動(dòng)外商再投資75.7億元。

為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，蘇州優(yōu)化完善出口退稅機(jī)制，辦理出口退稅672億元，占全省34%，一、二類(lèi)企業(yè)退稅時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日；落實(shí)“一老一小”專(zhuān)扣優(yōu)惠政策，惠及76.2萬(wàn)人，新增減免稅款6.3億元。

支持決策有力有效。蘇州稅務(wù)部門(mén)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，打造“稅觀經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)”品牌，推出“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域比較、政策效應(yīng)”特色產(chǎn)品，進(jìn)一步規(guī)范本市建筑業(yè)企業(yè)分公司設(shè)置，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

提升納稅繳費(fèi)人獲得感

去年，全市稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境“七個(gè)關(guān)鍵”工作定位，不斷增進(jìn)納稅人繳費(fèi)人獲得感，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)走在全國(guó)前列。

吳江區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)籌整合12366熱線(xiàn)、“碼上說(shuō)”和各類(lèi)論壇等9個(gè)線(xiàn)上、線(xiàn)下訴求反饋渠道，構(gòu)建“多口進(jìn)、一口收”的智慧響應(yīng)平臺(tái)，筑牢“事事有著落、件件有回應(yīng)”的稅企“連心橋”。

“通過(guò)‘碼上說(shuō)’提交訴求，僅用半個(gè)工作日就收到稅務(wù)部門(mén)的反饋消息?！碧K州愛(ài)美纖維科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人周京榮在收到研發(fā)費(fèi)用問(wèn)題反饋后興奮地表示，“碼上說(shuō)”功能讓納稅人可以隨時(shí)隨地、想說(shuō)就說(shuō)、即時(shí)交辦，大大提高了辦稅效率。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，智慧響應(yīng)平臺(tái)各類(lèi)訴求按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.87%，平均辦理時(shí)間2.8天。吳江區(qū)稅務(wù)局在全國(guó)納稅人繳費(fèi)人滿(mǎn)意度調(diào)查中排名第一。

去年，全市稅務(wù)部門(mén)完善納稅人需求響應(yīng)機(jī)制，常態(tài)開(kāi)展問(wèn)需解難，解決問(wèn)題712個(gè)；完善政策確定性研究機(jī)制，以組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)集中研討等方式，統(tǒng)一政策口徑，研商解決問(wèn)題43個(gè)。姑蘇區(qū)稅務(wù)局精準(zhǔn)研究稅收政策適用問(wèn)題，助推活化利用老宅資源95處。

隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的逐步推進(jìn)，納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，納稅信用扣分的影響越來(lái)越深遠(yuǎn)，相關(guān)提醒和預(yù)警功能的必要性日益凸顯。聚焦納稅人現(xiàn)實(shí)需求，依托大數(shù)據(jù)分析和智慧化平臺(tái)，全市稅務(wù)部門(mén)在試點(diǎn)納稅信用預(yù)警的基礎(chǔ)上，探索推出全鏈條納稅信用預(yù)警提醒服務(wù)，助力納稅人增信減負(fù)，有效發(fā)揮納稅信用評(píng)價(jià)的正向激勵(lì)作用，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，去年全市創(chuàng)新納稅信用預(yù)警提醒服務(wù)，新增動(dòng)態(tài)信用預(yù)警339萬(wàn)戶(hù)次，1.6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)獲得信用提升。此外，大企業(yè)重大復(fù)雜事項(xiàng)事先裁定數(shù)量全省第一。

辦稅繳費(fèi)高效便利

稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)快享

“沒(méi)想到人在國(guó)外也能繳稅，而且當(dāng)天就能把不動(dòng)產(chǎn)證拿到手，不動(dòng)產(chǎn)線(xiàn)上辦省時(shí)省心又省力！”日前，在昆山市房產(chǎn)交易中心稅務(wù)大廳內(nèi)，李女士向稅務(wù)工作人員連聲感謝。原來(lái)，李女士的兒子小張買(mǎi)了一套新房，近日剛辦理完收房手續(xù)。由于小張長(zhǎng)期在國(guó)外工作，李女士前來(lái)咨詢(xún)兒子不來(lái)現(xiàn)場(chǎng)能否辦理繳稅業(yè)務(wù)。了解到相關(guān)訴求后，工作人員表示不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)全流程都可以在線(xiàn)上辦理，然后陪著李女士來(lái)到線(xiàn)上辦稅區(qū)，并指導(dǎo)小張登錄“登鹿城”，按照相關(guān)步驟操作，不到十分鐘就完成了網(wǎng)上申報(bào)繳稅全部流程，完稅信息同步推送至不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)。

據(jù)介紹，蘇州稅務(wù)部門(mén)推出的不動(dòng)產(chǎn)交易全流程線(xiàn)上辦理，成功入選國(guó)務(wù)院典型經(jīng)驗(yàn)案例，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)、蘇州地區(qū)均為唯一入選案例。

張家港市稅務(wù)局推行“集約辦證”解決安置房“辦證難”，以便利群眾辦稅辦證為“小切口”，推動(dòng)為民服務(wù)“大作為”，被《人民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道。

去年，蘇州市稅務(wù)局以智慧稅務(wù)建設(shè)為依托，以促進(jìn)辦稅繳費(fèi)“線(xiàn)上辦”“就近辦”“異地辦”“一次辦”“零跑動(dòng)”為重點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)跨場(chǎng)所、跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)辦理，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體驗(yàn)更優(yōu)的稅費(fèi)服務(wù)新格局。2022年，蘇州市稅務(wù)局在網(wǎng)上辦、智能辦基礎(chǔ)上，打破屬地服務(wù)限制，正式上線(xiàn)了同城通辦業(yè)務(wù)，即納稅人繳費(fèi)人可在蘇州市稅務(wù)局全系統(tǒng)51個(gè)辦稅服務(wù)廳任一地點(diǎn)選擇辦理全市各類(lèi)涉稅事項(xiàng)，節(jié)約納稅人繳費(fèi)人的辦稅時(shí)間和辦稅成本。去年，同城通辦升級(jí)為2.0版市域通辦，通辦范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；率先實(shí)現(xiàn)市域跨機(jī)構(gòu)通辦，全市59個(gè)辦稅服務(wù)廳無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理13類(lèi)160項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)。

同時(shí)，蘇州稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)與人民銀行橫向聯(lián)動(dòng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)納稅人直接使用人民幣跨境繳納稅款業(yè)務(wù)；建立“辦不成事”工作機(jī)制，設(shè)置57個(gè)反映專(zhuān)窗，解決問(wèn)題90余個(gè)。

此外，蘇州稅務(wù)部門(mén)健全涉稅（費(fèi)）矛盾爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，成立27名公職律師參加的21個(gè)涉稅（費(fèi)）調(diào)解中心，共調(diào)解爭(zhēng)議255戶(hù)次；嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域行政處罰裁量基準(zhǔn)，1.5萬(wàn)余戶(hù)次適用“首違不罰”；在全省率先開(kāi)展重大稅務(wù)案件“聽(tīng)辯式”審理，率先開(kāi)展執(zhí)法回溯管理，稽查案卷質(zhì)量評(píng)審全省第一；打造“水韻天平”公職律師服務(wù)品牌，公職律師增至115人，全省第一，蘇州市稅務(wù)局獲評(píng)“全省公職律師規(guī)范化建設(shè)成績(jī)突出單位”。相城區(qū)稅務(wù)局法治動(dòng)漫微視頻榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。

“2024年，全市稅務(wù)系統(tǒng)將以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以?xún)?yōu)服務(wù)強(qiáng)監(jiān)管為有力抓手，以智慧稅務(wù)建設(shè)為有力支撐，守正創(chuàng)新、善作善為，把握‘五個(gè)更加注重’、繼續(xù)在‘兩個(gè)服務(wù)’中打造蘇州樣板、展現(xiàn)更大作為，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐高質(zhì)量發(fā)展。”蘇州市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李鵬說(shuō)。