原標題：為建設新時代魚米之鄉(xiāng)夯實基礎

　　連云港“強幫促”加快鄉(xiāng)村振興

　　“多虧上級部門支持，幫我們把閑置多年的校舍改建成3000多平方米的廠房，并招到一家服裝企業(yè)，一下子提供了200多個就業(yè)崗位，對于完成今年130萬元的村集體收入目標，我們更有信心了!”近日，灌南縣新安鎮(zhèn)公興村黨總支書記張飛高興地說。

　　近年來，連云港市以集體經(jīng)營性年收入不足30萬元的村為重點，以“強組織、幫產(chǎn)業(yè)、促共富”為抓手，出臺工作方案和配套政策，扎實開展經(jīng)濟薄弱村提升行動，明確到2024年底，經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性年收入基本達到30萬元，全市村均超100萬元。

　　強組織，激發(fā)強村富民內(nèi)生動力

　　“我們村新來的小于書記，一點都不閑著，不是在修路項目現(xiàn)場，就是在入戶走訪，現(xiàn)在村里一天一個樣，于書記真是好樣的?！碧峒按謇锏男伦兓瑬|?？h黃川鎮(zhèn)和屯村民盧大爺興奮地說。

　　組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保證，農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各個組織和各項工作的領導核心。連云港市聚焦建強基層組織，以推進村干部隊伍專業(yè)化建設為抓手，加大后備人才培育儲備力度，著力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。

　　村子強不強，要看“領頭羊”，村民富不富，關鍵看支部。提升行動開展以來，全市已調整經(jīng)濟薄弱村不勝任不稱職村黨組織書記23名、其他村“兩委”干部94名，新進村“兩委”班子成員年齡均在45歲以下、具備大專以上學歷。同時，出臺《村(社區(qū))黨組織建設基本標準(試行)》，建立對村干部特別是“一肩挑”人員履職監(jiān)督“六項制度”，筑牢提升行動組織保障。

　　“之前村里干部有些‘青黃不接’，‘三獎一補’、納入專項事業(yè)待遇管理等措施出臺后，給大伙兒很大激勵，現(xiàn)在大家干勁都很足，村民的日子也一天比一天好?！壁M榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)羅陽村“兩委”委員王林感嘆。在打好激勵政策“組合拳”的同時，連云港市大力實施培育儲備村級后備人才“531工程”，推動人員力量向經(jīng)濟薄弱村傾斜集聚，目前已儲備村黨組織書記后備人才187名、鄉(xiāng)村振興專干297名、村干部后備人才697名，其中本村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人等“四類人員”占比達80.6%。

　　幫產(chǎn)業(yè)，激活強村富民發(fā)展要素

　　產(chǎn)業(yè)振興是增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的源泉，是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵。連云港市通過“組團式”結對幫扶、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目扶持、鎮(zhèn)域經(jīng)濟帶動等措施，為壯大村級集體經(jīng)濟注入強勁動能。

　　“最近天氣熱，新一茬幼苗長得怎么樣?大概什么時間收獲?”東?？h山左口鎮(zhèn)石橋河村第一書記李怡靜一邊查看新建蔬菜大棚作物生長情況，一邊思索后期如何銷售、利潤怎樣分配。“說實話，兩年時間比較短暫，我最大的愿望就是離開時能給村里留下一個可持續(xù)發(fā)展的長效項目。”和李怡靜一樣，連云港全市510名駐村第一書記到村報到后，迅速開展調研、對接后方資源，積極幫助任職村找尋發(fā)展的新路子、好辦法。

　　除駐村第一書記外，連云港市建立市縣鎮(zhèn)領導班子成員、金融村干、農(nóng)技專家、“山海新鋒”等組團式結對幫扶機制，凝聚機關企事業(yè)單位、南北結對村(企業(yè))、本地經(jīng)濟強村等12支力量、1450人、564家單位對307個村開展全覆蓋幫扶。同時，建立全市農(nóng)村新型集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫，完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，指導鎮(zhèn)街逐村排定發(fā)展項目，明確時間節(jié)點，“一村一策”組織實施。目前，261個經(jīng)濟薄弱村已確定產(chǎn)業(yè)項目916個，預期2024年村均集體經(jīng)營性收入超50萬元。

　　為更好集聚資源要素、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，連云港市注重增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟帶動作用，整合村集體自有發(fā)展資金、幫扶資金以及其他涉農(nóng)財政資金，通過新建廠房出租、資金入股等方式，推動集體資金統(tǒng)一經(jīng)營使用，村集體經(jīng)濟組織按比例獲得長期穩(wěn)定收益。

　　在灌云縣南崗鎮(zhèn)王范村千畝連片的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)里，一排排蘆蒿大棚錯落有致，大棚內(nèi)的蘆蒿綠芽鮮嫩，長勢喜人。近年來，該鎮(zhèn)圍繞蘆蒿特色種植，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)智慧中心，吸納2000余名農(nóng)村閑置勞動力就近就業(yè)，帶動農(nóng)民人均增收7000余元，推動4個村集體經(jīng)營性收入增加300余萬元。

　　促共富，完善強村富民聯(lián)結機制

　　“成立黨建聯(lián)盟，首先要解決誰牽頭、誰參與的問題，這就必須發(fā)揮鎮(zhèn)級龍頭作用和強村帶動作用，特別是發(fā)揮好地緣效應?！蔽骷幋妩h委書記鐘佰均說。去年以來，贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)黨委以西棘蕩村為中心，組織周邊村組建“1+3”聯(lián)合共富大黨委，通過黨組織“跨村聯(lián)建”，最大限度地整合資源、集聚人才，引導發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動3個村集體經(jīng)營性收入增長30余萬元。

　　辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。連云港市以黨組織為紐帶，通過黨建聯(lián)建，完善強村帶弱村、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結等機制，實現(xiàn)資源共享、項目共建、發(fā)展共贏，推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)提質增效。

　　“鎮(zhèn)里每月舉行一次村干部培訓，讓我們學到很多強村的致富經(jīng)驗，現(xiàn)在我們也搞起了稻漁綜合種養(yǎng)和絲瓜種植，預計今年能增收50萬元?！惫嗄峡h三口鎮(zhèn)張灣社區(qū)黨委書記張永全信心滿滿地說。

　　為發(fā)揮強村引領作用，連云港在全市范圍內(nèi)開展“結強村、學強村、爭強村”活動，組織經(jīng)濟薄弱村與經(jīng)濟強村“一對一”“多對一”結成307個發(fā)展對子，建立常態(tài)聯(lián)系、組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦工作機制。“通過和弱村結對子，不僅能幫他們找到發(fā)展路子，共享兩村資源，還能改進我們的工作，實現(xiàn)雙贏。”灌云縣南崗鎮(zhèn)馬蹄村黨總支書記馬保兵表示。

　　“針對結得好、學得像、帶得強的‘對子’，還會給予一定獎補，激勵后進趕先進、先進更前進?！笔形M織部有關負責人說，“下一步，我們將始終錨定高水平建設農(nóng)業(yè)強市目標，不斷增強村黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有效帶動農(nóng)民增收致富，為加快建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)奠定堅實基礎?！?/p>