2023年,如皋法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),聚焦“公正與效率”主題,堅(jiān)持能動(dòng)司法,始終秉持“如我在訴”的為民情懷,扎實(shí)做好訴源治理工作,取得一定成效。
“前端”融入基層治理大格局
主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理新平臺(tái),積極參與市鎮(zhèn)兩級(jí)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)建設(shè),5人訴服團(tuán)隊(duì)常駐如皋市社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,提供集調(diào)解指導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接、登記立案、簡(jiǎn)案速裁快審、涉訴信訪接待等功能于一體的訴訟服務(wù)。
充分發(fā)揮人民法庭“橋頭堡”作用,協(xié)同司法所、派出所、綜治中心、網(wǎng)格辦等,構(gòu)建“人和雉水”N+協(xié)同解紛機(jī)制,在全市未設(shè)人民法庭的鎮(zhèn)建立“解紛驛站”“融和法庭”,組織法官下沉,積極開(kāi)展巡回審判、普法講座、調(diào)解培訓(xùn)、走訪摸排、矛盾調(diào)處等工作。
每月梳理各鎮(zhèn)、村的案件數(shù)量、類型,同步反饋給市委市政府及各鎮(zhèn)村,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。2023年,如皋法院融入1182個(gè)網(wǎng)格開(kāi)展普法宣傳、巡回審判、法律明白人培訓(xùn)。
“中端”建強(qiáng)多元解紛 “門(mén)診部”
放大“王桂蘭家事調(diào)解工作室”示范引領(lǐng)作用,依托6個(gè)人民法庭設(shè)立“王桂蘭家事調(diào)解工作站”,以家事審判庭之“點(diǎn)”帶動(dòng)6個(gè)人民法庭之“線”,與13個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)婦聯(lián)干部、N個(gè)調(diào)解員形成調(diào)解之“面”,構(gòu)建王桂蘭家事調(diào)解“1+6+N”工作機(jī)制。
扎實(shí)開(kāi)展人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作,對(duì)接市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,擴(kuò)大糾紛委派范圍,將家事、土地、鄰里、人損等發(fā)生在基層的糾紛,委派至13個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民調(diào)解組織,由基層鎮(zhèn)村調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。2023年已訴前分流1074件糾紛,結(jié)案971件,成功209件。
對(duì)接市金融監(jiān)管局、住建局、總工會(huì)等,深入推進(jìn)建設(shè)工程、房地產(chǎn)、金融糾紛訴調(diào)對(duì)接工作。
“末端”牢牢把好案件“入口關(guān)”
完善示范性調(diào)解與裁判機(jī)制。在立案審查階段,加強(qiáng)對(duì)涉眾性、群體性糾紛的風(fēng)險(xiǎn)把控,建立登記表,做好有效跟蹤,對(duì)接業(yè)務(wù)部門(mén),積極引導(dǎo)當(dāng)事人選取具有共同爭(zhēng)議點(diǎn)的糾紛先行調(diào)解和裁判,有效化解群體性糾紛。
扎實(shí)開(kāi)展訴前鑒定評(píng)估,對(duì)交通事故、建設(shè)工程等糾紛,在訴前調(diào)解階段引導(dǎo)當(dāng)事人先行鑒定,推動(dòng)一批糾紛在訴前明確損失、實(shí)質(zhì)化解。
積極運(yùn)用司法建議、信息分析報(bào)告、審判白皮書(shū)等形式,對(duì)社會(huì)治理中的隱患提出預(yù)警和建議,2023年共發(fā)出司法建議32份。