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漣水縣:“三個大膽”開創(chuàng)進一步全面深化改革新局面

近年來,漣水縣始終把改革作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,聚焦上級部署抓改革落地、聚焦重大戰(zhàn)略創(chuàng)改革經(jīng)驗、聚焦發(fā)展所需強改革保障、聚焦群眾所盼辦改革實事,在進一步全面深化改革中邁出更大步伐,打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

大膽試,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。近年來,漣水縣聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),深入踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,用好“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”重要方法論,堅定不移圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條、科技創(chuàng)新走好招商選資之路,錨定發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一主攻方向,搶占新賽道、搶抓新機遇 ,謀篇布局綠色食品、新一代電子信息、智能裝備及新能源、纖維新材料四大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及“新三樣”產(chǎn)業(yè),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,以“鏈主+龍頭”雙輪驅(qū)動策略,探索出龍頭突破、鏈主帶動或鏈主突破、龍頭帶動的特色路徑,推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈、聚鏈成勢、集群發(fā)展,實現(xiàn)新能源、新材料兩個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到優(yōu)的突破,推動漣水從“一瓶酒”獨大到“一瓶酒”“一根絲”“一塊板”三足鼎立。該縣充分突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,結(jié)合地方特色優(yōu)勢,為科技企業(yè)“產(chǎn)能釋放、做大做強”提供全要素保障。通過招引和培育同步發(fā)力,建立“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新‘小巨人’、上市企業(yè)”梯隊,推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈、人才鏈高效耦合。入選國家專項人才計劃1人、省“雙創(chuàng)計劃”2人,中順環(huán)保獲批國家級專精特新“小巨人”企業(yè),今世緣酒業(yè)獲批國家級綠色工廠、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),大量科技上榜江蘇省首臺(套)重大裝備認定名單,弘晟包裝獲批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、智能工廠。

大膽闖,打造營商環(huán)境“強磁場”。過去的三年,漣水縣新簽約億元以上項目295個、新開工198個、新竣工142個,去年平均每3天、每5天、每7天分別新簽約、新開工、新竣工1個產(chǎn)業(yè)項目。該縣把企業(yè)感受作為第一感受,緊盯企業(yè)需求改革創(chuàng)新,堅持問題導(dǎo)向為企業(yè)紓困解難,是漣水贏得企業(yè)信賴的關(guān)鍵。一直以來,該縣始終堅持“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”,對標打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,不斷豐富拓展“漣快辦”品牌內(nèi)涵,創(chuàng)新項目服務(wù)“12345”工作法,推動“極簡申報、極速審批、極優(yōu)服務(wù)”常態(tài)化落實,推進項目“交地即發(fā)證”“拿地即開工”“建成即驗收”“竣工即交付”。截至目前,“漣快辦”已累計幫辦服務(wù)282個重大項目,推動98個項目實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”。

大膽干,下好園區(qū)改革“先手棋”。近年來,漣水縣不斷推進開發(fā)園區(qū)改革,以“申創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)”為引領(lǐng),以推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省排名持續(xù)進位為目標,聚焦“人”這個核心要素,健全完善“管委會+公司”運營模式,深入推進人事薪酬制度改革、專業(yè)化招商隊伍建設(shè)和低效閑置用地盤活利用,更大力度激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,樹立鮮明的用人導(dǎo)向,及時在項目一線培養(yǎng)選拔實績突出的干部,持續(xù)增強開發(fā)園區(qū)隊伍活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。同時,漣水縣持續(xù)深化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”融合發(fā)展。依托成熟土地資源充足、“空鐵水公”便利的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)布局研究,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心,擘畫“一區(qū)三園”立體產(chǎn)業(yè)格局:新材料產(chǎn)業(yè)園靠近碼頭和航道,便于大宗貨物的運輸;空港園區(qū)充分利用交通和物流優(yōu)勢,發(fā)展新能源和高端裝備產(chǎn)業(yè);食品產(chǎn)業(yè)園以今世緣為龍頭,聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;核心區(qū)布局勞動密集型產(chǎn)業(yè),如紡織和電子信息等。


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