一孩、二孩、三孩都能享受,每年每娃3600元,發(fā)到3歲——一項覆蓋面廣、操作簡便、直達家庭的育兒補貼制度即將在全國推行。7月28日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《育兒補貼制度實施方案》,不僅讓“育兒成本”實實在在做減法,更體現(xiàn)了國家鼓勵生育、優(yōu)化人口發(fā)展結(jié)構(gòu)的堅定姿態(tài)。
育兒補貼不新,但全國統(tǒng)一標準、普惠式發(fā)放卻是第一次。以往各地陸續(xù)探索的地方補貼,往往集中在鼓勵二孩、三孩,或存在申領(lǐng)門檻高、程序復(fù)雜、覆蓋有限等問題。而這一次,中央財政兜底、線上線下可申、同等惠及每一個0-3歲嬰幼兒家庭,既是制度層級的升級,更是育兒政策思路的一次轉(zhuǎn)變——從“鼓勵部分人群多生”走向“普遍性支持人人敢生、愿生、能養(yǎng)”。
更值得關(guān)注的是對“首孩”的關(guān)注。不少年輕夫妻對是否“要孩子”持觀望態(tài)度,不是因為不想成為父母,而是對養(yǎng)育成本、職場沖擊、教育壓力等多重現(xiàn)實因素感到焦慮。過去的補貼政策常忽視“首孩”,事實上,第一胎的決策往往決定是否有第二胎、第三胎。因此,此次國家將“一孩”納入統(tǒng)一補貼范圍,體現(xiàn)了更加科學(xué)、精準的政策設(shè)計,回應(yīng)了更廣泛家庭的現(xiàn)實關(guān)切。
當然,一年3600元,在高企的養(yǎng)育成本面前并非“大數(shù)目”,但這筆“真金白銀”背后的意義不可忽視。它不僅能對低收入家庭形成有效補助,更重要的是釋放了一個明確信號:生育不是個體家庭的“私事”,而是國家共同托底、社會共同承擔(dān)的公共議題。正如有學(xué)者所言:“育兒補貼的核心作用,不僅在于減輕當下負擔(dān),更在于喚起未來信心?!?/p>
但也要清醒地看到,補貼不是萬能鑰匙。“不敢生”“不愿生”的背后,是托育服務(wù)不足、職場歧視仍存、教育成本高企等結(jié)構(gòu)性難題。這也提醒我們,補貼只是“組合拳”中的一招,生育友好型社會的建設(shè),還需要持續(xù)發(fā)力于育兒公共服務(wù)體系、女性職場權(quán)益保障、教育公平優(yōu)質(zhì)供給等多維領(lǐng)域。
從一筆補貼,看見政策溫度,也看見人口發(fā)展的未來思路。這份由國家直接發(fā)放、全民可感的育兒補貼,是一場從“錢包”開始的社會召喚,更是構(gòu)筑生育信心的一次制度承諾。愿這份誠意,成為千千萬萬家庭作出“生育決定”時的一份堅定力量。(陶立波)