臺傳媒記者唐麗蕓

記者近日從天臺縣信訪局了解到，自今年5月開展信訪百日攻堅專項行動以來，84個信訪積案，成功化解68件，化解率超80%。值得一提的是，其中不乏跨越5年、10年乃至20年的歷史積案。它們的逐一解決，有力維護了群眾合法權(quán)益。

從“架梯搭臺”到“事心雙解”

“房子建成，鄰里和好。”近日，站在新房前，何某長舒一口氣。

何某家住街頭鎮(zhèn)步頭村，與張某是老鄰居。多年和氣的鄰里關(guān)系因張某建房而打破：一個想加高，獲得寬敞空間，一個覺得加高影響“風水”。于是，兩家人開始爭執(zhí)、打鬧、上訪……

“這案件矛盾點不大，難化解的因在于‘面子’。雙方各執(zhí)一詞，認為誰退誰就是輸。”經(jīng)過一番了解，鎮(zhèn)政法辦主任金凌霄坦言，“直來直去”工作法行不通，“我們想調(diào)解，卻次次吃‘閉門羹’?！?/p>

找中間人“開門”！鎮(zhèn)村工作人員立即轉(zhuǎn)變思路，聯(lián)系了步頭村有威望的鄉(xiāng)賢、村干部，一同上門。進了家門，工作人員采用“背靠背”法。針對糾紛雙方，分頭做工作，真實了解各自訴求，講解建房相關(guān)政策，尋找合理解決方案。

那段時間里，鎮(zhèn)村干部每天“高調(diào)登門”，從早上坐到半夜，第二天繼續(xù)“磨”，雙方有了面子，情緒價值上也有所滿足。最終，達成和解，簽訂了息訪協(xié)議。

“因‘講面子’引發(fā)的矛盾糾紛和信訪積案不在少數(shù)?！苯鹆柘稣f，針對此類情況，有時就需要干部理清信訪人賭氣的根子，找準給信訪人搭梯鋪臺階的人，讓信訪人有梯可下、有臺階可走，實現(xiàn)“事心雙解”。

從“個案息訪”到“類案同解”

“我的問題終于解決了?！苯衲?月初，洪疇鎮(zhèn)的戴某簽下息訪承諾書，歷時五年的信訪積案圓滿化解。

早年間，戴某在當?shù)刭徺I了兩間街面地基，未經(jīng)審批建成房屋。因其只有購買時的票據(jù)，未有國有土地出讓合同，一直無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證，由此向各級信訪部門不斷反映。

接訪后，洪疇鎮(zhèn)立即組織專班力量全面調(diào)查核實，分類梳理存在的問題，尋找政策破解的敲門磚。調(diào)查核實發(fā)現(xiàn)，在全縣，還有不少類似情況。

根據(jù)洪疇鎮(zhèn)提供的說明，縣自然資源局全面分析該類問題產(chǎn)生的時代背景、政府職責、后續(xù)影響及當前的政策困境，借勢推動全縣面上此類問題破解。

經(jīng)過多輪協(xié)調(diào)，去年年底，天臺出臺了《不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的處置意見》，為戴某辦理不動產(chǎn)權(quán)證掃清了障礙，也為此類信訪案件化解提供政策依據(jù)，并進一步促進天臺縣不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效。

從“單打獨斗”到“眾人合力”

上月5日，經(jīng)過反復調(diào)解疏導，家住白鶴鎮(zhèn)松關(guān)村的馬某終于轉(zhuǎn)變觀念，接受事實，順利簽下息訪協(xié)議。

該積案終得平息，既回應(yīng)了馬某的個人訴求，又成了信訪工作多元聯(lián)動、精準施策的典型例證。

早前，白鶴鎮(zhèn)申請土地復墾項目，馬某對此表示不服。雖然有過多次調(diào)解，但均以失敗告終。此次信訪百日攻堅專項行動把這塊“硬骨頭”納入其中。

由于事發(fā)超過十年，經(jīng)辦人員均已調(diào)離，為該案化解帶來很大難度。為溯源該事項，白鶴鎮(zhèn)組成工作專班，扎根松關(guān)村開展走訪調(diào)查。經(jīng)過一個月充分調(diào)查明確，在村集體復墾項目中，馬某的補償已到位。是馬某將鎮(zhèn)里的兩個項目混為一談，產(chǎn)生了誤解。

搞清“來龍去脈”后，白鶴鎮(zhèn)委托鄉(xiāng)賢和信訪人親屬，反復上門勸導。在眾人的共同努力下，馬某終于接受了事實?？紤]到馬某確實存在居住困難情況，白鶴鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層調(diào)解作用，幫助協(xié)調(diào)村集體，明確由其出資購買村內(nèi)一處老屋供其居住。

“我們有龐大的調(diào)解隊伍。大家多元聯(lián)動，匯聚力量，為群眾提供‘點單式’調(diào)解服務(wù)?！笨h信訪局相關(guān)負責人介紹，在設(shè)立東、中、西和合調(diào)解中心、創(chuàng)立政協(xié)和合調(diào)解團的基礎(chǔ)上，該局創(chuàng)新推出“你挑我邀”工作模式，信訪群眾可指定其信任的信訪專家，縣信訪聯(lián)席辦幫助邀請，與群眾面對面開展工作。