合肥濱湖科學(xué)城 通訊員 馬二虎 攝
“一城兩廊”中，重大科創(chuàng)平臺正在發(fā)展的“新天地”向上而攀；“產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線”里，未來產(chǎn)業(yè)正在廣闊的“新空間”向新而行。全新藍圖之上，合肥正全速奔向“高能未來”。
緊扣中部先進制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地的合肥城市核心功能定位，勇當(dāng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。透過國務(wù)院最新批復(fù)的《合肥市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），合肥這座城市的“向新力”正澎湃涌動，激活著高質(zhì)量發(fā)展的源動力。
把最好的資源留給科技創(chuàng)新
2024年12月29日，首屆《中國科技創(chuàng)新盛典》在央視播出，深空探測、人工智能、新能源汽車等“合肥造”元素閃耀亮相。一場全國層面的“科技春晚”，超高“合肥含量”，盡顯合肥科創(chuàng)魅力。
然而重溫合肥的“成長史”，科技創(chuàng)新并非“天賦異稟”的眷顧，而是“志在千里”的堅持。
從中國科大師生享受安徽省第一條“溫暖專線”到打造未來大科學(xué)城鑄造“國之重器”、服務(wù)“國之大者”。合肥，總把最好的資源留給科技創(chuàng)新。
珍視并延續(xù)著合肥的這份優(yōu)勢與堅持，在全新的《規(guī)劃》中，合肥把創(chuàng)新擺在首要位置，凸顯合肥城市特質(zhì)，立足合肥是綜合性國家科學(xué)中心的定位，進一步優(yōu)化了空間資源配置，提高國土空間開發(fā)利用水平。
在科大硅谷，合肥集全市之力，出臺專項政策，聚焦創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，打造著一片科技體制機制改革的“試驗田”、高科技產(chǎn)業(yè)的“高產(chǎn)田”，努力建設(shè)極具活力、引領(lǐng)未來、享譽世界的“創(chuàng)新之谷”。
科大硅谷服務(wù)平臺公司董事長吳海龍介紹，截至2024年9月底，科大硅谷已累計集聚科技型企業(yè)和科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)超6000家，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超6萬名。在《規(guī)劃》的保障下，蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將獲得更大的空間。
圍繞“區(qū)域性科技創(chuàng)新高地”的核心功能定位，《規(guī)劃》提出，合肥將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，以國家實驗室為基石，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，布局一批交叉前沿創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺，構(gòu)建多類型、多層次的創(chuàng)新體系，努力打造原始創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新要素聚集地、成果交易和轉(zhuǎn)化地，以科技創(chuàng)新筑牢強國之基。
重大科創(chuàng)平臺留足發(fā)展“新天地”
用舍得的氣魄、精細的謀劃、精美的設(shè)計，把最優(yōu)的空間、最美的區(qū)域留給創(chuàng)新發(fā)展。
《規(guī)劃》中，將全市近一半的新增空間資源，布局在濱湖科學(xué)城、G60科創(chuàng)走廊和江淮運河（引江濟淮工程）生態(tài)創(chuàng)新走廊，保障“一城兩廊”科技創(chuàng)新空間格局，引導(dǎo)創(chuàng)新空間與生態(tài)空間有機融合。同時，高起點規(guī)劃建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心和科大硅谷，組成的“兩心一谷”，為重大科創(chuàng)平臺建設(shè)預(yù)留出了空間。
在備受關(guān)注的“一城兩廊”的科創(chuàng)空間格局中，濱湖科學(xué)城、G60科創(chuàng)走廊、引江濟淮創(chuàng)新走廊將迎來怎樣的發(fā)展空間？
濱湖科學(xué)城將作為合肥科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，集中發(fā)展原始創(chuàng)新。濱湖科學(xué)城管委會相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，濱湖科學(xué)城正加快推進未來大科學(xué)城建設(shè)，已經(jīng)建成全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置、穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置、聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施3個大科學(xué)裝置，正在加快建設(shè)緊湊型聚變能實驗堆裝置（BEST）、合肥先進光源和雷電防護試驗設(shè)施。駱崗公園已成為新技術(shù)先試先用的“超級場景應(yīng)用地”。
G60科創(chuàng)走廊則發(fā)揮“科技創(chuàng)新的高速通道”的作用，推動長三角地區(qū)間的科技交流與合作。合肥市科技局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年，合肥實體化運營長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化促進中心和聯(lián)盟，為科技創(chuàng)新項目提供資金支持和九城市市場對接，推動高?？萍汲晒贕60科創(chuàng)走廊落地轉(zhuǎn)化，G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
與此同時，綜合性國家科學(xué)中心、國際先進技術(shù)推進應(yīng)用中心、科大硅谷組成的“兩心一谷”，也串聯(lián)起原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級的鏈條。
江淮前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心硬件工程師崔云龍表示，“這樣的空間布局有助于我們在科技創(chuàng)新中獲得更多的政策支持和資源配置，我們也更有信心利用好這一優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。”
根據(jù)《規(guī)劃》，合肥還將打造功能復(fù)合、形式多樣的科技創(chuàng)新空間。依托合肥高新區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)創(chuàng)新功能集聚區(qū)，促進創(chuàng)新功能與城市功能互動。結(jié)合城市更新和工業(yè)用地轉(zhuǎn)型，為小微科技創(chuàng)新企業(yè)提供規(guī)模適宜、形式多樣的成長空間。營造“有溫度、有活力、促交流”的文創(chuàng)空間，提升文化設(shè)施的數(shù)量和品質(zhì)，塑造合柴1972文創(chuàng)街區(qū)、園博園等文創(chuàng)空間。
建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)名城
科技創(chuàng)新爆發(fā)出的巨大驅(qū)動力，也在推動產(chǎn)業(yè)空間布局的更迭與優(yōu)化。根據(jù)《規(guī)劃》，合肥將強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)空間布局，支撐建設(shè)“中部先進制造業(yè)基地”。
合肥將改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極推進制造業(yè)強鏈補鏈延鏈。全面增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和抗風(fēng)險能力，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)名城。
強化先進制造業(yè)空間保障方面，合肥將優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空間布局，有序引導(dǎo)合肥高新區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)等園區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向外圍產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)移。圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地保障，預(yù)留合肥培育未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。結(jié)合高等級城市公共活動中心建設(shè)，增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間供給。
在合肥都市圈空間協(xié)同中，支持合肥綜合性國家科學(xué)中心高校和科研院所優(yōu)先在都市圈內(nèi)其他地區(qū)及輻射地區(qū)建立分支機構(gòu)，引導(dǎo)都市圈內(nèi)其他城市龍頭企業(yè)在合肥設(shè)立研發(fā)中心；支持區(qū)縣結(jié)對合作、園區(qū)共建、毗鄰地區(qū)合作和產(chǎn)業(yè)廊道建設(shè)，有序引導(dǎo)合肥部分制造業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移；加強都市圈產(chǎn)業(yè)集群培育的空間支撐，共建“產(chǎn)業(yè)鏈上的都市圈”等。
目前，合肥通過與都市圈兄弟城市共建新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）、合六經(jīng)濟走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊等，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上，合肥都市圈內(nèi)通過產(chǎn)業(yè)承接、優(yōu)勢互補，已形成完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚了江淮、奇瑞、蔚來、大眾安徽、合肥比亞迪等整車企業(yè)和1200余家零部件企業(yè)。
為了保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，合肥借鑒了上海、廣州、蘇州、寧波等地的成功經(jīng)驗，在本次最新的總體規(guī)劃中首次劃定了“產(chǎn)業(yè)區(qū)塊線”，通過促進用地的集聚與轉(zhuǎn)型相結(jié)合的方式，優(yōu)化全市的產(chǎn)業(yè)用地布局，不僅有利于解決“工業(yè)圍城”的問題，還為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更廣闊的空間。
如今，全國50%的新能源叉車、20%的液晶顯示屏、10%的新能源汽車、8%的光伏組件來自“合肥制造”。而在量子科技、聚變能源、深空探測等未來產(chǎn)業(yè)中，合肥也持續(xù)搶占賽道，記者從合肥市發(fā)展改革委獲悉，合肥量子科技省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、合肥商業(yè)航天省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、合肥通用人工智能省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、合肥新型儲能省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、合肥生物制造省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)正在穩(wěn)步推進中。
勇當(dāng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，在新的國土空間規(guī)劃的布局下，未來的合肥，更多科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)地標將拔地而起，城市一路向新而行、動能澎湃。
記者 劉小容
