昨天,紹興市政務(wù)服務(wù)辦公室最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,設(shè)立“辦不成事”反映窗口近7年來,首次有區(qū)、縣(市)窗口出現(xiàn)月度“零收件”。
據(jù)悉,7月紹興全市“辦不成事”反映窗口總收件量為27件。其中,上虞區(qū)“辦不成事”反映窗口為“零收件”,市本級及其他區(qū)、縣(市)收件量均為個位數(shù)。
“這是紹興以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為牽引,聚焦群眾企業(yè)‘急難愁盼’,持續(xù)努力讓‘價值判斷’該辦但‘技術(shù)判斷’難辦的事得以解決的標(biāo)志性成果。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)吳金群對此作出解讀。
2018年10月,紹興在浙江省率先設(shè)立“辦不成事”反映窗口,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決群眾、企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項時遇到的“疑難雜癥”,包括無處咨詢、無處受理、多部門無牽頭、非經(jīng)常性、無先例等六大類問題,成為政務(wù)服務(wù)的“最后防線”。同時,窗口還為特殊群體提供幫辦代辦、政策咨詢、急事急辦、協(xié)調(diào)辦理、投訴受理等服務(wù)。
“兜底辦”是“表”,紹興設(shè)立“辦不成事”反映窗口有更深層次用意?!按翱谑浅掷m(xù)提升為民服務(wù)能力的‘起跑線’。”紹興市政務(wù)服務(wù)辦公室審批改革與服務(wù)處負(fù)責(zé)人孟炎炎表示,多年實踐證明,從窗口收集的各類“疑難雜癥”,成為一系列“效率革命”的開端。
讓一件難事辦成、讓一批對象受益、讓整體能力提升——在這樣的良性循環(huán)下,紹興的“辦不成事”收件量逐年下降。2025年,全市“辦不成事”月均收件28件,較2019年減少80%以上。
這些年來,紹興逐步構(gòu)建起一套行之有效的問題解決體系,通過整合“企呼我應(yīng)”“碼上督”等線上線下全渠道訴求,形成“問題登記—綜合受理—協(xié)調(diào)辦理—結(jié)果反饋”閉環(huán)流程。2018年以來,全市“辦不成事”反映窗口累計辦理事項7000余件,上虞區(qū)“兜底服務(wù)”窗口經(jīng)驗做法在全省推廣。
“‘辦不成事’反映窗口由‘熱’變‘冷’,反映的是一座城市回應(yīng)民生期盼能力的持續(xù)攀升和優(yōu)化營商環(huán)境的不懈進(jìn)取。”長期致力于社會治理、政府管理與創(chuàng)新等研究的西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授張彩華認(rèn)為,紹興以“有解思維、優(yōu)解思維”持續(xù)總結(jié)“非標(biāo)件”辦理規(guī)律,以“解決單個問題”帶動“破解一類問題”取得了實效,為全國各地提供了有益借鑒。