在全球健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，中醫(yī)藥正以獨(dú)特的魅力走向世界。近年來(lái)，越來(lái)越多的外國(guó)人對(duì)中醫(yī)藥表現(xiàn)出濃厚興趣。作為“世界中醫(yī)藥之都”，安徽省亳州市以其深厚的中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，成為中醫(yī)藥國(guó)際化的“橋頭堡”。

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，鳳凰專訪全國(guó)人大代表、安徽省亳州市市長(zhǎng)秦鳳玉，深入了解這座千年古城如何通過(guò)政策創(chuàng)新、文化輸出和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)中醫(yī)藥走向全球，并將豐富的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

中醫(yī)藥國(guó)際化：打造進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“橋頭堡”

鳳凰：亳州作為著名的“世界中醫(yī)藥之都”，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是重要名片。如何通過(guò)政策創(chuàng)新與平臺(tái)建設(shè)提升中醫(yī)藥國(guó)際化貿(mào)易水平？

秦鳳玉：近年來(lái)，亳州聚焦打造世界中醫(yī)藥之都、全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“橋頭堡”，加強(qiáng)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育中醫(yī)藥進(jìn)出口骨干企業(yè)，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易加快發(fā)展。2024年中藥材進(jìn)出口額7.7億元、增長(zhǎng)16.2%。

我們主要從三個(gè)方面發(fā)力：一是完善主體培育政策，引導(dǎo)有條件的中醫(yī)藥外貿(mào)主體設(shè)立境外銷售中心，構(gòu)建跨國(guó)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；二是完善標(biāo)準(zhǔn)研制政策，推動(dòng)亳州藥企參與中藥飲片、中藥配方顆粒等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定；三是完善外貿(mào)服務(wù)政策，優(yōu)化中藥材進(jìn)出口服務(wù)體系，開(kāi)展出口退稅“一件事”改革，為企業(yè)提供更便捷的服務(wù)。

同時(shí)，我們打造了“三大平臺(tái)”擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易：一是高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，如國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)亳州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)；二是數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)，搭建中藥材產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；三是國(guó)際化交流推介平臺(tái)，辦好國(guó)際（亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大亳州中醫(yī)藥服務(wù)品牌影響力。

鳳凰：近年來(lái)海外對(duì)中醫(yī)藥的興趣增加，請(qǐng)問(wèn)亳州在推動(dòng)中醫(yī)藥文化“走出去”方面有哪些具體舉措？例如是否計(jì)劃通過(guò)打造“華佗IP”、建立海外中醫(yī)藥文化交流中心等方式，向全球講好亳州的中醫(yī)藥故事？

秦鳳玉：中醫(yī)藥文化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根基與靈魂。亳州立足“華佗醫(yī)學(xué)”這個(gè)金字招牌，大力弘揚(yáng)華佗中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”，不斷提升國(guó)際影響力。

一是辦好藥博盛會(huì)，搭建國(guó)際平臺(tái)。國(guó)際（亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)已連續(xù)舉辦40屆，成為全球最具影響力的中醫(yī)藥貿(mào)易、文化、學(xué)術(shù)交流展會(huì)之一。RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作理事會(huì)秘書處永久落戶亳州，讓“朋友圈”越來(lái)越廣。

二是推廣五禽健身，輸出養(yǎng)生文化。華佗五禽戲作為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已傳播到美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我們還舉辦亳州國(guó)際健身氣功博覽會(huì)，吸引全球五禽戲愛(ài)好者參與。

三是深化文化交流，強(qiáng)化品牌認(rèn)同。依托華佗中醫(yī)藥博物館、華祖庵，打造線上中醫(yī)藥文化館。通過(guò)非遺展演、中醫(yī)義診等形式，在海外舉辦文化活動(dòng)，增強(qiáng)全球?qū)χ嗅t(yī)藥的認(rèn)知與認(rèn)同。

全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化種植與制造業(yè)轉(zhuǎn)型

亳州中藥材種植面積達(dá)127.1萬(wàn)畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積占比近四成。建設(shè)藥用植物組培繁育中心，構(gòu)建亳菊、白芍等中藥材組培繁育體系39種，在地?cái)U(kuò)繁能力逾3億株，帶動(dòng)農(nóng)民增收。2024年1—11月份，亳州養(yǎng)生花茶快遞量達(dá)6.2億件，居全國(guó)單品首位。

鳳凰：亳州中藥材種植、加工、貿(mào)易歷史悠久，如何通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化種植、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中藥材市場(chǎng)提升，提高全產(chǎn)業(yè)鏈效益？

秦鳳玉：亳州以藥立市、以藥強(qiáng)市，去年以來(lái)成功獲批為國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中藥材商貿(mào)流通國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市、國(guó)家數(shù)字中醫(yī)藥試點(diǎn)市。2024年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2102.6億元，增長(zhǎng)11.9%。

一是推動(dòng)種植標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)藥用植物組培繁育中心，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植。去年中藥材種植面積127.1萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化種植面積50.1萬(wàn)畝，占比39.4%。優(yōu)質(zhì)種苗每畝可增產(chǎn)20%左右。

二是推動(dòng)制造高端化。推進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，協(xié)同發(fā)展中醫(yī)藥、食藥同源大健康、草本美妝三大領(lǐng)域，研發(fā)生產(chǎn)草本牙膏、面膜、化妝品等產(chǎn)品。2024年規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值502億元，增長(zhǎng)10.9%。

三是推動(dòng)貿(mào)易便利化。完善中藥材市場(chǎng)質(zhì)量管理體系，搭建中藥材產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)數(shù)字化改造，不斷提升線上線下交易便利化水平。

借力長(zhǎng)三角一體化，亳州參與推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

亳州地處中原地區(qū)與長(zhǎng)三角城市群交匯點(diǎn)，近年來(lái)積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)?；ネ?、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。2024年，亳州實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋。

鳳凰：亳州作為長(zhǎng)三角城市群成員，如何借力區(qū)域一體化政策？在中醫(yī)藥科研合作、醫(yī)?；ネā⒖叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方面是否有突破性規(guī)劃？

秦鳳玉：亳州作為中原地區(qū)連接長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的重要節(jié)點(diǎn)，正深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話精神，持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥科研合作、醫(yī)?；ネ?、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

一是深化產(chǎn)學(xué)研合作，打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新策源地。加快建設(shè)華佗中醫(yī)藥研究院等平臺(tái)，探索飛地用才、柔性引才等人才交流方式；二是推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，打造長(zhǎng)三角醫(yī)保一體化示范區(qū)。已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市、6631家醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)門診、住院費(fèi)用直接結(jié)算“全覆蓋”；三是整合文旅康養(yǎng)資源，打造康養(yǎng)旅游首選目的地。發(fā)揮國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等品牌優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥與旅游業(yè)深度融合，吸引長(zhǎng)三角地區(qū)人員來(lái)亳體驗(yàn)康養(yǎng)旅游。

3700多年建城史，讓歷史文化煥發(fā)新光彩

鳳凰：亳州不僅是中醫(yī)藥的發(fā)源地，還承載著豐富的歷史文化資源。近兩年，很多地市的文旅消費(fèi)火爆。亳州是曹操、華佗等歷史名人故里，如何將亳州的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)？

秦鳳玉：亳州是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有3700多年建城史，誕生了老子、莊子、曹操、華佗等世界級(jí)名人，孕育了中醫(yī)藥、白酒、老莊三大文化，歷史人文厚重、旅游資源豐富。

我們堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新光彩，把歷史文化資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是挖掘提煉，讓歷史文化活起來(lái)。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提煉、活化、體驗(yàn)工程，推動(dòng)融入旅游路線、旅游街區(qū)；二是瞄準(zhǔn)需求，讓產(chǎn)品創(chuàng)意潮起來(lái)。上線《天下亳商》《這就是神醫(yī)》等實(shí)景演藝，推出“燈耀百草園 奇幻中藥游”等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場(chǎng)的精準(zhǔn)契合；三是營(yíng)造品牌，讓旅游市場(chǎng)火起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展宣傳推介、舉辦馬拉松賽事、芍花養(yǎng)生文化旅游節(jié)等活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大城市影響力。同時(shí)，加強(qiáng)與抖音、小紅書等平臺(tái)網(wǎng)紅合作，吸引更多人了解亳州、旅游亳州。

這座承載著千年中醫(yī)藥文化的古城，正在全球化的進(jìn)程中煥發(fā)出新的活力。未來(lái)，或許會(huì)有更多的人，因中醫(yī)藥而認(rèn)識(shí)亳州，因亳州而愛(ài)上中醫(yī)藥。